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普陀区商务委2011年工作总结

2012年02月24日 来源: 商务委

普陀区商务委2011年工作总结

 

2011年,在区委、区政府的领导下,区商务委认真贯彻落实科学发展观,围绕建设普陀区“国际商贸功能重要承载区”的要求,以调整结构、提升能级、推动转型为主要任务,以落实“九个一批”任务为抓手,实现了“十二五”规划的良好起步。

一、实施行业引导,产业经济运行平稳有序

1、组织专题调研。开展“普陀区国际商贸功能重要承载区建设”课题研究,制定了工作方案,形成了《普陀区国际商贸功能重要承载区发展规划》以及《普陀区推进国际商贸功能重要承载区建设三年行动计划》。开展苏州河文化商务轴产业发展方案研究,已形成《苏州河沿线工业企业调查报告》,探索以旅游业为主线,推进苏州河文化商务轴的打造。开展电子商务发展研究,推进电子商务在我区商贸物流业中的应用,完成了《普陀区电子商务工作推进方案》。探索物流业升级发展的路径,形成了《普陀区现代物流产学研综合服务平台建设方案》。

2、分析产业运行。每月分析全区工业、商业、旅游、外经外贸运行情况,建立小微型企业监测网络,跟踪分析年纳税额500万元以上的224家企业,研究经济运行态势,促进产业经济持续健康发展。全年,现代服务业与商贸业累计实现区级税收18.82亿元,分别达到9.56亿、9.27亿,同比增长8.74%、22.62%;制造业实现区级税收5.66亿,同比增长7.79%;区属社会消费品零售总额达339.40亿元,同比增长13.26%;区属商业销售营业额达1795.19亿元,同比增长20.50%,区属工业销售产值达234.93亿元,同比增长9.21%;外贸进出口总额达15.20亿美元,同比增长8.38%;批准合同外资7亿美元,同比增长81.30%。

3、加强行业监管强化督导检查,做好商业零售、超市、星级宾馆三个行业城市服务文明指数测评迎检工作,提升行业服务水平。加强农副产品、粮油市场以及药品流通、废旧金属收购的监管,监测市场供应及价格波动情况,快速处置食盐、日化品抢购等突发事件;顺利完成动物卫生防疫、酒类专卖监管的移交工作,保证工作不断不乱、正常运行。

二、坚持聚焦重点,产业结构调整步伐加快

1、发展园区经济。指导“中华1912”成功获批为市级创意产业集聚区、苏河汇等3家园区申报立项。推进桃浦、长征两大生产性服务业功能区的建设,完成年度评估工作,推进控详规划的修编和落地。制定《普陀区工业投资三年推进计划》,推进园区企业调整,全年淘汰劣势企业6家。

2、推进物流业转型。推动陆上货运交易中心、西北物流园区保税物流中心、同济大学中国物流研究与培训中心建立战略联盟,打造综合物流平台依托同济大学中国物流研究与培训中心,引进现代物流理念,加强物流人才培养,组织物流沙龙活动,举办了物流高端人才总裁班。积极履行保税中心管委会办公室职责,协调硬件设施维修、查验平台的验收等工作,引进国际高端物流企业入驻。

3、加快科技创新指导企业申报科技成果转化、重点技术改造等项目25个,共获国家及上海市支持资金1584万元。现有“专精特新”企业24家,是2010年的3倍;4家企业被认定为市、区两级企业技术中心,3家企业获评市中小企业公共服务示范平台项目。聚焦智能电网、生物医药等重点领域,以电科所的高新技术产业化项目为引领,大力发展高新技术产业,申报重大项目2个、储备战略性新兴产业重点领域项目28个,年内获得高新技术产业化项目区级匹配资金1255万元。

4、促进节能降耗。加强政策培训,组织企业申报20个市、区节能节能技改项目,总投资额约1.61亿元,可节约标煤1.5万吨;指导12家企业开展电能平衡工作、6家重点耗能企业编写能源利用状况报告。实施“节能工程”,开展节能宣传周活动,推广高效节能灯37.7万只,完成市里下达指标的107.71%。加强能源企业管理,协调做好煤炭、成品油、天然气等的安全稳定供应、加油站监督管理以及迎峰度夏、度冬的让电工作,对非法流动加油站及盗窃电力设施行为进行整治。

三、着力探索创新,商贸业提升发展积极推进

1、调整优化商业布局。推进梅川路的业态调整以及友谊商店、农工商118广场等重点企业的建设运营,推进国际汽车贸易中心等相关规划的编制,提升发展中环商圈。加快曹家渡商圈业态调整,推进调频壹购物中心、芳汇广场、我格广场的有序运营。推进真如、长风、武宁商圈以及社区商业发展,甘泉社区被评为全国社区商业示范社区。

2、积极扩大商业消费推进商旅文融合发展,会同有关部门首次联合举办2011年购物节、旅游节、文化艺术节“三节合一”开幕式,组织好商业、旅游板块的系列活动,荣获上海市购物节“最佳组织奖”;在“百联杯”2011年上海优秀商业形象作品评选活动中,红星美凯龙获得铜奖。落实“家电以旧”换新政策,累计审核30.68万件,财政补贴7771万元

3、调整提升专业市场。发展大宗商品市场。协调推进物贸有色金属交易市场的整体提升,会同有关部门制定扶持政策,促进入驻企业税收落地,推进大厦改造及无形市场的建设;关注白银市场发展情况,推进华通铂银的提升发展、中都白银市场的组建工作,已成立区白银协会。提升农副产品市场。利用信息技术,推动曹安市场等传统农贸市场向电子化、集约化方向发展。培育新兴市场。探索开发苏州河灯船项目,推进兰溪路酒文化一条街的打造。

四、注重扶持培育,旅游业发展健康有序

1、加快旅游开发。落实上海旅游产业“一圈四区三带一岛”的布局要求,推进建立了苏州河旅游项目联席会议制度,协调落实会议确定的重大事项,研究苏州河十八湾高A级旅游景区的创建方案,协调企业申请许可、扩大宣传、完善基础设施建设。推进商业旅游圈的开发,提升曹杨新村“做一天上海人”的品牌影响力。推进旅游景点建设,指导玉佛寺创建文明旅游规范景区、上海纺织博物馆成功获评“上海工业旅游景点服务质量优秀单位”。

2、加强旅游管理。确保旅游安全生产,牵头对300多家住宿企业的消防安全、62家旅行社的包车情况进行检查。促进企业诚信规范经营,牵头对旅游市场重点环节进行检查。提升企业品牌,做好饭店星级评定与达标复核工作,新增凯博佳豪、港鸿2家绿色饭店,年内创建4A、3A级旅行社各1家。做好旅游咨询服务,接待旅游咨询2300人次,举办“东方讲坛·上海旅游讲坛进社长风——旅游热点与旅游维权”专题讲座。

五、深化管理服务,企业发展态势良好

1、建设服务体系。加强区中小企业服务中心的建设,在全市率先将服务中心设在园区,得到国家工信部的肯定;设立了服务热线,实行首接责任制,实现服务人员、场所和经费的“三到位”。完善服务网络,成功创建了上海市唯一一家园区类中小企业公共服务平台,建立了中小企业工作例会,在9个街镇及19个园区设立了联络员。组织服务对接,举办15场次的“中小企业服务对接月”活动,参加企业2000余家。

2、推动政策落实。收集533条政策、形成《中小企业政策汇编》;制作了《市、区两级政府鼓励企业“创新驱动、转型发展”相关政策指南》,会同有关部门组织了区中小企业“创新驱动、转型发展”工作交流会。积极宣传贯彻《上海市促进中小企业发展条例》,开展了宣传月活动,通过各种媒体宣传扶持措施,深入街镇、园区宣讲政策。会同有关部门制定了《普陀区认定企业技术中心管理办法》等2项政策。

3、加强审批管理实施外资审批的简化流程,做好外资网上审批和区内并联审批工作,全年受理审批事项约320件、备案事项15件,累计批准合同外资约7.2亿美元,同比增长86.5%。推进重大项目落地,合同外资达4.73亿美元的上海新浩嘉房地产有限公司获国家商务部备案通过做好企业境外投资及工程承包的审核、报批工作,完成18家先进技术型企业、12家产品出口型企业的考核工作,指导6家企业申请服务外包支持资金335.25万元。牵头完成外资企业联合年检工作,在区参检企业达584家。

4、促进企业发展。做好迪亚天天等新批企业的后续协调服务工作,跟踪推进智富名品城、跨采中心等功能性项目的建设,积极扶持纳尔科等总部型、行业龙头型企业的发展。协调处理科尼公司职务侵占案、亚新广场租赁矛盾等问题;妥善解决乐购光新店租金纠纷,促进乐购TESCO签署战略合作框架协议,将物流公司升级为全国性物流中心。

六、坚持以人为本,民生工作有效落实

1、推进实事项目。落实“菜篮子”工程,与曹安市场签订合作协议;推进产销对接,协调落实160万元补贴资金,直销摊位数占比达12.9%;做好8个供应点的菜篮子工程车进社区工作,蔬菜供应稳定、价格在全市保持较低水平。推进信息技术应用,已在6个社区试点建设信息化菜价监测平台、15家标准化菜场建成肉菜流通安全信息追溯系统。完善菜场布局,长寿邻里生活服务中心年底建成并正式运行,推进中远两湾城市场的建设以及建德、长风等市场的改造。做好副补发放、帮困供应、应急供应等工作,完成粮食、油脂库存检查,发放副食品补贴698万元、帮困券274.6万元。

2、整顿市场秩序。发挥区整顿和规范市场经济秩序联席会议办公室的作用,提高信息共享平台利用率,深入推进行政执法和刑事司法衔接工作;牵头组织打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,检查各类市场主体7971户,取缔售假窝点16个,立案125起,案值1652.19万元;组织打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动,开展药品专项整治等工作,保障流通领域安全有序。

七、强化内部管理,机关自身建设进一步加强

1、抓好作风建设。加强理想信念教育,开展了“推动发转创先进,促进和谐争优秀”创先争优活动“学党史、忆先烈、创新业”纪念建党九十周年系列活动。加强党风廉政教育,开展了“违规收受礼金礼券购物卡专项治理活动”专项治理活动,深入学习了换届纪律有关规定。加强群众观点教育,学习杨善洲等先进典型,引导干部增强宗旨意识和责任意识,更好地为基层、企业及群众服务。

2、抓好组织建设。坚持中心组学习制度,班子成员带头述学、讲学、评学,在学习型机关的建设中发挥了示范带头作用。坚持每周四的晨学制度,集中学习40余次,累计学习逾50小时。创新举办商务委干部培训班,以专题讲座、交流研讨、参观考察等多种形式,提升干部能力和素质。加强干部的培养和选拔。制定了关于干部选任的2项制度,晋升了7名科以下干部;选送1名副处级干部、2名科级干部分别参加区委党校的处级班、中青班培训。注重在实践中培养干部,通过老同志传、帮、带,促进青年干部成长成才。

 

 

 

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