2013年，街道办事处在区委、区政府和社区（街道）党工委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设上海西部新兴商贸科技区的奋斗目标，按照“振奋精神、夯实基础、创新管理、攻坚克难”的工作思路，秉承“奋发、创新、奉献、争优”的石泉精神，在经济建设和社会发展等各方面都取得了新的成绩。

　　（一）服务经济工作稳中有进

　　面对经济下行压力，高度重视服务经济工作，优化服务，加强沟通，拓展渠道，注重质量，不断促进经济发展。

　　1、优化服务，经济发展稳中有升。全年完成区级财政收入1.24亿元，同比增长10.16%。街道8家税收500万元以上的支柱企业，完成区级财政收入近0.74亿元，占街道区级财政收入总额的60%，其中上海福满家便利有限公司税收和区级财政收入分别达到1.02亿元和0.29亿元，上海置辰工程建设有限公司税收和区级财政收入同比增长达202%和304%，这些支柱企业的增长，有力地带动了街道经济的整体增幅，对全年各项经济指标的完成起到了至关重要的作用。

　　2、拓展渠道，招商引资成果喜人。全年共引进内资98家、5.018亿元，其中注册资金500-1000万元的14家、1000-5000万元的8家、5000万元以上的1家；共引进外资6家、4326.3万美元，其中注册资金500万美元以上企业2家。

　　3、完善机制，经济普查有序推进。成立街道第三次全国经济普查工作领导小组，落实专职干部，现已完成企业排摸、底册核查、数据更新等摸底核查阶段工作，共计普查企业单位3369家、个体经营户1689家。

　　（二）旧城改造工作成绩显著

　　把旧改工作作为改善民生的主阵地、锤炼队伍的主战场，组织社区各方力量全员参与、全情投入、全力以赴予以推进，取得显著成绩。

　　1、铁路、旬阳地块高点收官（铁路752产、949户，旬阳1310产、1769户）。街道将铁路新村、旬阳新村地块旧改房屋征收视为2013年重中之重的工作，成立旧区改造指挥部，组织由街道领导带队、全体干部参与的11支动迁小组及社区各方力量积极参与，做到事前准备充分、事中把握进度、事后有序收尾。通过近一年的艰辛付出和智慧工作，相继完成了一次征询、入户摸底、居民座谈、参观房源、二次征询、集体搬迁等工作；旬阳、铁路地块分别提前24天和20天达到二次征询签约率85%的征收协议生效目标，并以签约率96.03%和95.08%的高点收官，创造了普陀区实施旧改新政后大基地签约率的新高，打赢了旧区改造攻坚战，同时也锻炼和打造了一支敢打仗、会打仗、打硬仗、打胜仗的干部队伍，出色完成了区委、区政府交办的任务，得到了区委、区政府的肯定和居民的拥护。

　　2、棉纺新村结转基地有所进展（331产，497户）。由于历史较长、矛盾复杂，自2013年4月重启签约以来，虽经多方努力，截止7月8日晚12点，共签约221产、338户，签约率分别为66.76%（产）、68.00%（户），仍未达到签约率90%的银行放款条件，本阶段签约工作中止。虽然动迁未能启动，但通过签约工作，使我们进一步摸清了底数和居民意愿，尤其是签约户数总体累计占比已达92.04%，为下一阶段开展工作奠定了基础。

　　（三）社区建管水平不断提升

　　街道围绕创建国家卫生区工作目标，投入2000万元用于基础建设和环境整治，在国家创卫专家组暗访、明查、技术评估和市、区专家各类模拟测评中均取得了较好成绩。

　　1、广泛动员形成创卫合力。健全机关干部联络小区、道路包干、周末集中劳动、工作日分时劳动等各项制度。外聘服务队对宁强路、旬阳路、华池路、汉阴路、中兴村、红旗村等重点区域进行固守。社区志愿者每天轮流不间断在小区巡逻整治，加强创卫宣传和示范引领。

　　2、积极推进“234”工程。以中兴村、红旗村等2个块区，岚皋西路、兰田路、宁强路等3条道路,华池菜场、农工商、乐购、兰田等4个点位为重点，加强整治，改善环境。加大中兴村、红旗村改造力度，平整道路0.65万平方米，疏通、铺设下水道1150米，粉刷立面2.5万平方米，调整和补种绿化0.45万平方米，拆除窝棚22处，增建排涝泵站1座。重点整治岚皋西路、兰田路、宁强路，新划岚皋西路停车线，落实人员固守宁强路。持续整治华池菜场、农工商、乐购、兰田等区域，拆除周边违章搭建，取缔无序设摊，市容环境明显提升。环境整治“234”工程成效显著，为创卫工作打下坚实基础，特别是中兴村、红旗村等近30万平方米二级以下旧里区域，由于改造了基础设施，在经历“菲特”特大台风时没有出现大面积积水，得到群众的认可。

　　3、加强城市管理。健全联勤联动机制，加大工作力度，全年拆违1.03万平方米，超额完成0.6万平方米指标。完善除害设施配备，加强卫生检查，做好有害生物控制，按照时间节点落实除害工作。完善预案、加强值班、及时部署，认真做好防台防汛工作，保障了社区居民的生命财产安全。

　　（四）民生保障持续改善

　　街道立足社区实际，在人力、财力等方面向民生重点项目倾斜，民生保障效果持续显现。

　　1、不断完善民生基础设施。建成石泉社区生活服务中心品尊分中心，引入儿童早教等便民服务项目，并正式运营。持续改善居委会基础设施，完成管一、陆一等8个居委会办公用房标准化改造及和平、秋月枫舍等5个居民活动室改造。

　　2、推进社区事务受理服务中心标准化建设。完善管理制度，规范受理流程；加强窗口培训，提高业务能力；归并整合服务事项，提升窗口服务水平。中心于2013年10月通过了ISO9001质量体系认证及标准化建设评估。

　　3、探索开展“喘息式照料服务”特色民生项目。创新思路，统筹协调社区3家敬老院闲置床位、居委会日间照料中心等为老服务资源，推出日托喘息、机构喘息、居家喘息等三种“喘息式照料服务”特色民生项目，为辖区内老人提供临时看护，让长期护理老人的照料者得到喘息的机会，深得居民欢迎，被解放日报、上视新闻综合频道等多家媒体报道。

　　4、完成重点民生工作。通过青年就业启航等项目开展就业帮扶，街道失业人数控制在2403人指标之内，成功创业51人（家），完成全年指标。全年发放各类帮困款2800万元，受益5.8万人次。开展“银发无忧”、“大篷车”等公益性助老服务，为13户困难老人完成“适老房”改造，为1500名低保、独居老人赠送保险。制定社区残疾人精神文化建设方案，开展残疾人无障碍电影进社区、肢体残疾人读书会等活动。制订方案，完备手续，稳步实施，认真推进万人就业项目协管员转制工作。

　　（五）安全稳定有效可控

　　街道高度重视社区安全稳定工作，健全工作机制，加大资金、人力投入，取得了良好的社会效益。

　　1、完善安防技防设施。投入200万元，完成9个小区、226个视频监控设备安装，完成80个小区门卫室治安防范警灯安装。投入429万元，完成社区53个非机动车车棚标准化改造，增建消防喷淋、安全充电室和视频监控等设施。积极协调相关部门，投入362万元，在红旗村区域铺设消防主管线1000米、辅助管线1500米，安装37个消火栓、2个泵房，解决了该区域长期没有消防水源的问题。

　　2、加大安全工作力度。加强安全隐患的排查与整改，开展安全隐患排查专项治理，全年共检查单位4182家，查出各类隐患7398条，发放安全巡查表3018份、整改意见书92份，拆除木结构和可燃性彩钢板房屋1.8万平方米，取缔非法销售液化气点1处。积极开展安全宣传，向辖区内176家中小餐饮店发放火灾警示案例宣传海报，开展社区消防安全版面巡展，积极组织各类安全培训，全年累计培训1026人。

　　3、推进平安社区建设。组织平安志愿者每日社区巡逻，并推进安全防治200天竞赛活动。试点开展“和谐楼”、“平安街”创建特色项目工作。在和平新村、红旗村区域加强实有人口管理，共采集信息3250条。加大品尊国际小区群租房整治力度，共整治群租房16户，整治率100%。

　　4、加强信访调解工作。规范司法信访综合服务窗口建设，加强人民调解力度。全年受理信访704件、1737人次，办结率98.2%。调解纠纷644件，调解成功率99.07%，制作书面协议书310份；其中驻旧改基地人民调解工作室调解成效尤为显著，累计接待居民咨询288件、656人次，受理纠纷177件，制作人民调解协议书157份，通过接待和调解共有273产签约，占接待总数的97.5%。

　　（六）社会事业稳步发展

　　以社区文化活动中心为载体，以提高社区文明程度为目的，整合社区资源，全方位、多层次、经常性地开展各类活动，不断丰富居民群众的精神文化生活。

　　1、开展社区群众文体活动。推进文化惠民工程，为小区文化活动室配送图书、改善设备、派送课程。不断完善公共文化体育设施，完成百姓健身房建设。全年共开展文化活动736场，参与21万人次。开展体育活动88场，参与2万人次。

　　2、提升社区教育水平。开展科普宣传，举办各类科普活动10场，参与0.78万人次，成功创建陆一科普示范小区。加强社区教育，以社区学校和24个学习点为抓手，不断完善基层终身教育阵地，开展终身教育技能培训班6大类、47项、5409班次，培训21.99万人次。发展社区优质教育共同体平台，提升社区中小学校整体办学水平，全年共开发社区教育共同体专业发展课题12项。

　　3、做好计划生育和妇女儿童工作。做好户籍人口计划生育率控制，提高流动人口违法生育立案征收率，加强独生子女死亡家庭的关爱帮扶。全年街道户籍人口计划生育率达99.3%，流动人口计划生育率达92.4%，征收社会抚养费6例。加大妇女儿童保护工作力度，全年为2615名社区退休、困难妇女提供免费妇科检查，调处青少年维权案例3件，组织900名社区学生听取各类安全、法制讲座。

　　2013年，社区代表大会确定的十项实事得到有序推进，并基本实现；街道的国防动员、兵役、双拥、档案等各项工作也取得了新的进展。

　　（七）办事处自身建设不断加强

　　强化服务意识，提高服务水平，以参与重大工程、重大项目为抓手，不断加强和改进机关作风建设。

　　1、切实转变机关干部工作作风。完善领导干部分片联系制度，定期到居民区指导工作，倾听民意。由街道领导带队，定期分片召开现场办公会。完善机关干部联络员制度，要求机关干部深入联系的居委会，主动帮助居委会解决所面临的难题。

　　2、不断规范机关运行各项制度。认真贯彻落实中央八项规定和市委、区委及社区（街道）党工委相关规定，加强制度建设，完善内部管理，提高运作效能，正文风、改会风、转作风、树新风。认真办理人大代表书面意见、政协提案7件和“12345”市民服务热线来电282件，办结率100%。政府部门预决算、“三公”经费预决算全面公开。

　　2013年，街道获得了全国社区教育示范街道、上海市学习型社区、上海市科普示范社区、上海市“关爱行动”示范街镇、上海市创先争优“两新”团建优秀街镇、平安铁路示范街镇等国家级、市级荣誉；街道司法所荣获上海市司法行政系统先进集体，红旗村整治工程指挥部荣获上海市重点工程立功竞赛优秀集体，石泉社区学校被评为上海市示范性老年学校，秋月枫舍居委会被评为全国人口计生基层群众自治示范居委会，街道图书馆荣获上海市中心图书馆工作先进集体，石泉路街道铁路、旬阳地块旧改青年突击队荣获上海市标杆青年突击队称号。石泉房管办、石泉城管中队分别荣获普陀区重点工程立功竞赛先进集体；石泉社区卫生服务中心成功创建上海市示范社区卫生服务中心、并完成了“舒缓疗护”病房建设实事工程；石泉派出所被普陀公安分局授予集体三等功，石泉工商所被上海市工商局、普陀工商分局评为先进集体、系统文明单位、监管执法一级工商所；北海中学被评为上海市“见义勇为”先进集体；中北一小被评为上海市“三八”红旗集体。

2013年12月31日