引  言

    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市普陀区司法局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计附表等。本年度报告中所列数据统计期限从2016年1月1日到12月31日止。本年度报告的电子版可以在“上海普陀”门户网站下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：普陀区司法局办公室（地址：普陀区大渡河路1668号2号楼12楼，电话：52564588-7269，邮编：200333）

    一、概述

    根据《规定》要求，2004年5月1日起区司法局开始开展政府信息公开工作。截至2016年底，区司法局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。

    一是加强组织领导。区司法局高度重视政府信息公开工作，将其作为推进依法行政、建设法治政府的重要内容，列入重要工作日程。2008年，区司法局成立政府信息公开工作小组。2016年9月，调整由局党委书记、局长张文瑶任组长，副局长张蓉任副组长，各科室负责人为小组成员的局政府信息公开领导小组，负责总体部署；分管政府信息公开的领导，负直接领导责任；各科室处所按照职能分工，做好公开事项的初审工作；办公室负责政府信息公开的日常维护和各项具体工作，并协调做好政府信息公开工作的组织、指导、推动和实施。办公室配备1名专职工作人员，具体负责政府信息公开的日常工作，另配备1名兼职人员负责政府信息公开平台维护以及业务培训等事项。

    二是完善制度建设。认真贯彻落实《2016年普陀区政府信息公开工作要点》，结合“两学一做”专题教育，完善信息员例会暨培训制度，强化制度落实责任意识。

    三是夯实工作基础。按照上级部门要求，做好政府信息目录、公开月报表等报送工作，及时维护“上海普陀”、“上海普陀区司法局”门户网站及“上海市市政府信息公开工作平台”。

二、主动公开政府信息情况

    普陀区司法局到2016年底累计主动公开政府信息193条，全文电子化率达100％。其中，2016年度新增的主动公开政府信息16条，新增行政规范性文件1条。

    一是深化政府信息公开工作内容。对公共政策、行政执法、公共服务等重点领域，以及涉及公民、法人和其他组织切实利益的信息，均能实行主动公开。

    1、按照规范统一编制和发布《政府信息公开指南》、《政府信息目录》和《依申请公开目录》。

    2、及时对区司法局机构设置（包括领导分工、机构职责和内设机构）进行维护、更新。

    3、继续做好区司法行政工作要点及责任分工方案，以及年度区司法行政工作总结和区司法局依法行政工作报告的公开。

    4、按照区财政局有关要求，主动公开本单位2016年度收支预算情况和“三公经费”预算情况。

    5、公开区司法行政系统2016年立项调研课题。

    6、公开关于建立和加强人民调解与信访联动调解工作机制的实施意见。

    7、公开区促进法律服务业发展的若干意见。

    8、公开2016年区司法局基层司法所工作目标管理考核方案。

    9、公开区司法行政权力清单和行政责任清单。

    10、公开因公出国交流访问的请示。

    11、公开需要向社会公布的司法行政业务工作规范文件。

    二是拓展政府信息公开工作渠道。一是及时将主动公开的政府信息送交区档案馆，以便归档之需和社会查阅。二是通过“上海普陀”门户网站的政府信息公开栏目发布公开类文件，方便群众从网络途径获取信息。三是在东方网、新浪网开通“上海普陀司法”政务微博；开通“普陀法星”微信公众号，通过新兴媒体发布政策法规和便民信息。

    三、依申请公开政府信息情况

    普陀区司法局2016年度共受理政府信息公开申请1件，其中网络申请1件。申请的信息内容为涉及行政审批类信息。

    2016年度答复政府信息公开申请1件，其中1件为15个工作日内按时办结。在答复中，公开的共计1件，占申请总数的100%，主要涉及行政审批办事指南等信息。其中，“属于已主动公开范围数”的1件，占申请总数的100%。

    四、政府信息公开复议、诉讼情况

    2016年度，普陀区司法局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件，没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

    五、存在的主要问题和改进措施

     一是规范工作制度流程，从源头把好公开关。在实践中进一步修改完善《普陀区司法局政府信息公开管理办法（试行）》，强化公文公开属性的基础管理，严格按照《办法》要求，实行科室、办公室、分管领导分级审查，主要领导负责的责任制度，从源头把好公开关，切实提高公文类政府信息的主动公开率。

    二是加强业务教育培训，切实提高公开意识。做好教育培训，每季度组织开展区司法行政系统信息员培训班，学习借鉴政府信息公开工作开展比较好的兄弟单位的先进经验，进一步增强工作人员的公开意识和业务水平，切实提高政府信息公开工作质量和效率。

    三是发挥载体宣传作用，进一步拓展公开渠道。完善普陀区司法行政服务中心的功能和布局，设置“6+X”窗口模式，不断增加为民服务窗口，推动政府信息公开向向基层延伸。进一步深化政务微博的政府信息公开的作用，健全完善微信公众平台，维护和管理好政府信息公开工作平台，及时录入和发布信息，切实提高政府信息公开工作的便捷性和透明度。

    六、附表