曹立强

　　今年是党的十九大胜利召开、具有里程碑意义的一年。区委常委会把迎接党的十九大召开、学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务和全区的工作大局，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”目标，聚焦“一轴两翼”重点地区建设，着力推进经济转型、社会转型、城区转型，

落实全面从严治党主体责任要求，保持经济社会平稳健康发展。

　　一、认真学习宣传贯彻党的十九大精神
　　区委常委会坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，推动党的十九大精神和党中央重大决策部署在普陀落地见效。
　　1.积极营造喜迎党的十九大胜利召开的社会氛围。坚持把迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神贯彻到全年各项工作中，加强领导、精心组织、周密安排。认真做好出席党的十九大代表候选人初步人选的推荐提名工作。积极组织区内各类媒体开展系统宣传报道，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，为党的十九大胜利召开营造良好的舆论氛围、和谐稳定的社会环境和良好的发展环境。
　　2.迅速掀起学习宣传党的十九大精神热潮。组织全区各级党组织、广大党员集中收看收听党的十九大开幕直播。党的十九大胜利闭幕后，及时召开区委常委会、区党员负责干部会议，认真传达学习贯彻党的十九大、党的十九届一中全会精神，迅速把思想和行动统一到党的十九大精神上来。区委常委会班子成员坚持以上率下，通过区委中心组专题学习、集中专题培训、赴党校和基层宣讲等形式，带头学、带头讲、带头做，切实用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。抓好全区党员干部、群众的学习，分期分批组织党员干部集中轮训，依托区域化大党建平台开展“学习贯彻十九大精神，引领普陀发展新征程”系列活动，开展十九大精神基层宣讲活动，确保学习宣传全覆盖。组织区报、台、网、微信等各类媒体宣传报道全区各部门、各单位的热烈反响和学习贯彻情况。
　　3.扎实推动党的十九大精神落地生根。把学习贯彻党的十九大精神与全面落实市第十一次党代会、区第十次党代会精神紧密结合起来，与抓好当前工作紧密结合起来，与加强学习调研转化活动结合起来，学以致用，以用促学。以党的十九大确定的战略目标和举措为坐标，聚焦区域发展中存在的不平衡不充分问题，组织全区党员干部开展“抓重点、补短板、强弱项”专题调研和“不忘初心、牢记使命——大学习、大调研、大转化”活动，进社区、进园区、进楼宇、进企业，把实际情况摸透、把企业需求摸清、把群众心思摸准。制定“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”指标体系，推进落实“三个转型”28个重点项目以及6方面47项改革任务，把党的十九大提出的目标任务细化、实化、具体化，完善新时期普陀经济社会发展的思路举措，把学习成果转化为谋发展、抓改革、促创新的强大动力。
　　二、加快区域经济转型升级
　　区委常委会强调，要坚持发展第一要务，主动对接上海自贸试验区改革和科创中心建设，加快产业结构调整和发展动力转换，努力实现更高质量和效益的发展。
　　1.经济运行稳中有进。经济保持平稳健康发展。1—11月累计完成财政总收入316.93亿元，同比增长4.57％；其中，完成区级财政收入101.17亿元，同比增长6.01％；1—11月，全社会固定资产投资总额166.94亿元，同比增长26.85％。经济结构不断优化。现代服务业实现区级税收38.83亿元，同比增长22.98％，其中科技服务业、商贸服务业、专业服务业分别同比增长45.17％、17.39％、21.73％；房地产业占区级税收比重44.22％，同比下降9.13％。1—11月新引进内资注册（认缴）资本427.19亿元；实际到位外资8.61亿美元。区域外资总部项目达到14家。
　　2.重点地区加快建设。以桃浦转型升级为龙头，推动“一轴两翼”重点地区联动发展。桃浦智创城全年收储土地500亩，累计收储4000亩，占核心区应收储土地面积的90％完成9块地块生态修复。中央绿地北三块年底基本建成。启动编制桃浦智创城开发建设导则、智慧城市建设导则。建成桃浦规划展示新馆，英雄天地、智创TOP、托马斯实验学校、综合管廊等项目建设有序推进。举办产业发展高级研讨会，基本明晰主导产业功能。真如城市副中心完善区域控详规划及红旗村地块改造方案，启动21.5万平方米真如“绿廊”建设，建成真如城市副中心养老院及社区卫生服务中心，有序推进一批功能性项目建设。长风生态商务区深化研究区域发展规划，与中环商贸区一体化联动发展，拓展发展空间。启动建设上海科技金融产业园，推进市少年儿童图书馆项目和5A、6A公共绿地规划落地，完成长风4C北地块出让前期工作，建成区行政服务中心。长寿商业商务区研究制定楼宇和社区城市更新2017—2021年行动计划；关闭曹家渡花鸟市场，启动锦绣里、城市名人酒店等重点项目开发，推进鸿寿坊地块建设和澳门路660弄、金城里综合修缮。
　　3.改革开放不断深化。主动对接自贸试验区改革创新成果，深入推进“放管服”改革，优化区域营商环境。完善市场准入便利化服务举措，全面落实“多证合一”“证照分离”等改革举措。加快简政放权，取消和调整审批事项28项。深化“互联网+政务服务”，实现实体政务大厅与网上政务大厅一体化联动。探索“公物仓”管理机制，政府目标管理系统上线运行。强化事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”监管方式。建立区领导、职能部门、各投资促进中心和街镇多层次、全覆盖的联系服务企业长效机制。制定投资促进工作体制机制优化方案。梳理完善服务企业政策，形成“3+5+X”政策体系。举办一系列专业化、高水平的经贸活动，加大对外宣传推介力度。提升区域化开放水平，推进外商投资企业“审改备”制度改革。启动新一轮区属国资国企改革，重塑区管企业功能和主业，优化调整分类，完成街道相关企业的清理、划转，清理“僵尸”“壳体”企业。有序推进集体经济组织产权制度改革。对口帮扶和合作交流取得新成效，对口帮扶的西藏亚东县、贵州赤水市实现脱贫。
　　4.创新要素加快集聚。主动对接科创中心建设，以武宁创新发展轴为依托，加速集聚各类创新要素、平台载体。优化区院、区校、区所合作机制，支持重大功能性平台建设，“工业控制安全创新服务平台”和“上海机器人研发与转化功能型平台”在全市科创中心建设首批18家研发与转化功能型平台中占两席。完善各项有利于创新要素优化配置的激励机制，细化落实科技服务券申领、科创人才支持等配套政策。加强财政科技投入联动和统筹管理，发挥科技创新引导基金作用，撬动金融投资机构、社会资本共同参与对科创企业和项目的投资，激发各类主体创新创业活力。顺应产业发展新趋势，集聚发展人工智能、科技金融、软件和信息服务业、专业服务业、互联网影视等新兴产业。出台区机器人专项政策实施细则，打造上海智能制造及机器人产业园。推动天地软件园等产业园区改造升级。加强科技创新型企业培育。
　　三、推进民主法治建设
　　区委常委会坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极推进民主法治建设。
　　1.支持和推动区、镇两级人大发挥重要作用。支持区人大依法开展新一届常委会开局之年各项工作，做好重大事项决定和国家机关人事任免工作，围绕全区建设发展目标任务，聚焦民生改善、城区建设管理、司法改革深化落实等内容依法开展监督；组织对《上海市道路交通管理条例》在本区贯彻实施情况的执法检查；强化预算、计划审查监督，加强预算审查监督能力建设，为全面实施预算联网监督奠定基础。支持区人大常委会委员会深入开展代表联系社区、联系人民群众工作，提高代表建议、批评和意见的办结率、满意率、解决率，加大代表履职学习、服务保障和履职监督力度。支持区人大配合做好市十五届人大代表换届选举工作。指导区人大进一步规范人大各专委会、常委会街道人大工委等新设机构的工作，加强人大组织建设和制度建设。
　　2.发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机关作用。支持区政协紧扣区域发展中心工作，扎实开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，着力提升政协组织协商能力和委员协商建言能力，通过深化调研提升提案、社情民意质量。聚焦“智能普陀”发展开展重点课题调研并举办“苏州河论坛”，为普陀转型发展汇智聚力。立足区政协实际，深入开展民主监督调研，深化民主监督工作探索，提升监督实效。广泛凝聚委员，发挥智库优势，为区域发展谋策建言。支持区政协深化履职实践，完善制度化、规范化、程序化、信息化和政协机关文化建设。
　　3.巩固和发展爱国统一战线。全面推进政党协商制度化、程序化、规范化建设，探索民主党派专项民主监督工作的路径与方法。加强民族宗教工作，积极运用法治方法妥善处理各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。积极开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动和非公经济人士理想信念教育实践活动。着力构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加强与港澳台地区及海外的交流交往。加强党外代表人士队伍建设，完善联谊交友制度，结合换届做好党外代表人士的政治安排、实职安排和社会安排。构建新的社会阶层人士“1+10+N”统战工作格局，打造“星联普陀”品牌。支持工青妇等群团组织深化改革，把各自联系的群众更广泛更紧密地团结在党的周围。
　　4.深入推进依法治区。成立党政机关领导干部法律顾问团。做好行政复议和行政应诉工作。支持区法院、区检察院深化司法体制改革各项任务，围绕赋予法官检察官相应职权、落实法官检察官办案责任、强化监督制约等重点，优化配置司法资源。加深执法监督，协调推进破解“执行难”等重点工作，规范执法司法行为，提升区行政机关执法司法工作水平。开展国务院基层政务公开标准化规范化试点工作，发布全国首个基层政府信息主动公开系列标准。持续推进审计整改和审计公开工作，保障公共权力依法运行。建立依法治区“三大员”工作机制，拓展“法星小贴士”覆盖面，打造“四位一体”法宣格局。扎实推进“七五”普法。探索建立普法责任清单制度。推进居（村）委法律顾问工作制度化、规范化。做好社区矫正、安置帮教、人民调解等工作。
　　四、加强宣传思想文化工作
　　区委常委会坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力培育践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建，着力提升城区软实力，为区域转型发展提供思想引领、精神力量和人文滋养。
　　1.强化意识形态工作责任制落实。坚持正确政治方向，认真落实党委（党组）意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，牢牢把握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态督查问责制度，细化任务清单、责任清单，开展全区意识形态责任制专项检查。深入学习研究宣传党的十九大、十八届六中全会、习近平总书记“7.26”重要讲话精神，开展群众性基层理论宣讲，加大对党的最新理论和政策法规普及力度。以迎接、宣传、贯彻党的十九大为主线，着力抓好“砥砺奋进的五年”等重大主题宣传。围绕“三个转型”，聚焦桃浦地区转型发展、长风生态商务区一体化联动发展、“双创一巩固”、无违建居村（街镇）创建、优化营商环境等重点工作，精心组织新闻宣传报道。结合苏州河城市龙舟国际邀请赛等重大赛事活动，精心策划推广城区形象。积极媒体区报、台、网与微信、微博融合，组建区政务微信联盟，扩大“上海普陀”政务微信影响力。优化舆情收集研判和应对处置工作机制，加强部门联动，稳妥处置了一批突发舆情。
　　2.深入推进精神文明建设。坚持大力培育和践行社会主义核心价值观，实施公共文明实践行动、宜居环境共建行动等市民修身八大行动。开展“普陀好人”月推季评，建立先进典型选树培育常态化工作机制，梁慧丽荣获全国道德模范提名奖。推进公民思想道德、人文关怀和心理疏导、爱国主义教育等阵地建设。建立健全全国文明城区创建工作领导体制，广泛开展创城宣传动员，增强同城共创合力。组建公益广告资源库，加大“讲文明、树新风”等公益广告宣传力度。围绕环境脏乱差、行为不文明等短板问题，开展居住小区治理、集贸市场整治等十大专项行动，并启动实施路长制、诚信红黑榜等制度，探索文明城区创建常态长效机制，文明城区创建取得阶段性成效。扎实推进基础创建，曹杨街道等3家单位荣获全国文明单位（全国文明校园）称号，135家单位获市文明单位称号，147个小区（村）获市文明小区（村）称号。推进志愿服务制度化社会化，加强社区志愿服务中心标准化建设，广泛开展志愿服务活动。加强未成年人思想道德建设。
　　3.大力促进文化繁荣发展。配合推进沪西工人文化宫改造项目，市少年儿童图书馆落户普陀。引进海上印社艺术中心，支持苏宁艺术馆开馆，显著提升本区艺术作品展览展示水平。区图书馆作为全国首个公共图书馆服务标准化试点项目通过验收。举办市民文化艺术节、艺术创客大赛、苏州河文化艺术节等文化活动，丰富群众文化生活。发挥区文联组织作用，成立区作协，促进区文艺交流创作。加大文化市场监督管理力度。打响上海国际电影节互联网电影系列活动品牌，修订完善互联网影视产业政策，推进金沙江路互联网影视产业集聚带建设，天地软件园创建“国家级文化创意示范园区”。
　　五、补好城区管理短板
　　区委常委会坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的城区管理瓶颈难题，集中精力抓好补短板工作，千方百计让群众有更多实际感受。
　　1.打赢“五违四必”整治“攻坚战”。继续加大“五违四必”整治力度，全面完成“2+13+110”综合整治目标。累计拆除违建超过140万平方米，整改各类隐患2万多处，基本消除集中成片违法建筑。乘势而上启动无违建居村（街镇）创建工作，确保年底完成10％创建目标。坚持“拆除、清理、规划、建设、管理”五个同步，将拆违整治与小区绿化改造、成套化改造、景观建设、车位增加等民生实事项目结合起来，做到“拆一片、建一片、美一片、亮一片”。
　　2.加强中小河道综合整治。深入推进58条河道综合整治，持续巩固排放口截污纳管等工作成果，拆除河道沿岸违建167处、5.87万平方米，28条河道完成生态修复施工，4条黑臭河道整治完工并通过公众测评，5个市考断面实现达标。
　　3.推进道路交通违法行为大整治和市民满意的食品安全城区创建。全面贯彻实施新修订的《上海市道路交通管理条例》，坚持全覆盖整治、零容忍执法，坚持集中整治和常态长效治理相结合，持续推进道路交通违法行为大整治行动，区域交通秩序明显改善。推进市民满意的食品安全城区创建工作，将食品安全纳入网格化管理，有序推进小餐饮备案试点工作，加强网络订餐平台监管。
　　六、切实保障和改善民生
　　区委常委会强调，要坚持以人民为中心的发展思想，紧盯人民最关心最直接最现实的利益问题，把民生工作一件一件办实办好，让群众有更多获得感和幸福感。
　　1.提升公共服务质量。持续深化特色教育综合改革实验区建设，推进学区化、集团化办学和“新优质学校”集群式发展。特色高中创建取得成效，曹杨中学被评为全市第一所特色高中。曹杨二中与同济大学合作共建科技高中。优化万里、桃浦、真如等地区教育资源，抓好高考综合改革政策落实，清理和规范教育机构和培训市场。出台《“健康普陀2020”实施方案》。有序推进公立医院改革，全面取消药品加成。深化社区卫生服务综合改革，推进“1+1+1”签约服务，累计签约21.65万人，重点人群签约率达54％。推进市儿童医院儿科医疗联合体建设。以苏州河城市龙舟国际邀请赛、上海国际10公里精英赛等品牌赛事为引领，提高全民健身活动参与度，普陀区被评为全国群众体育先进单位。红十字会、档案、地方志、民防、保密等工作有序推进。
　　2.提高民生保障水平。完善就业创业服务体系，城镇登记失业人数控制在市政府下达指标数内。1—11月，新增就业岗位22178个，帮助成功创业659人，完成职业技能培训38209人。深化创业型城区创建，完善“一带两平台”就业创业工作格局。加强劳动监察、劳动人事争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。落实完善各类社会救助政策，开展各类救助31万人次，发放救助金2.57亿元。扩大多层次养老服务供给，推进国家级医养结合试点，实现150张床位以上养老机构设置医疗机构全覆盖。积极探索长期护理保险试点工作，共受理申请10584人次，评估9550人次，享受服务4673人。发展社区嵌入式养老，建成长者照护之家14家、老年人日间服务中心20家，实现社区综合为老服务中心街道、镇全覆盖。残疾人保障和服务机制不断完善。
　　3.改善群众居住条件。完成二级旧里以下房屋征收64516万平方米，受益居民2887户，完成3幅地块的收尾平地。启动60万平方米非成套老旧住房成套化改造三年行动计划，完成“三类”旧住房综合修缮改造60万平方米。稳步推进长风8号西、桃浦600坊等保障性住房项目建设，共有产权保障房、廉租住房、公共租赁住房受益面不断扩大。坚持“房是用来住的，不是用来炒的”定位，严格执行房地产市场调控的各项政策措施，加强房地产市场监管。
　　七、积极推进社会治理创新
　　区委常委会认为，创新社会治理，必须坚持党建引领，牢牢把握核心是人、重心在城乡社区、关键在体制创新要求，切实提高城区治理能力和治理水平。
　　1.持续推进基层社会治理创新。深化落实市委“1+6”文件精神，按照“搭平台、成系统、有支撑”要求，全面推进“同心家园”建设。健全党建引领工作机制，完善区域化党建工作联席会议、区四套班子对口联系街镇制度，组织117个机关支部与263个居村党组织开展结对共建。街道“6+2”内设机构调整全面完成，条块约请制度有效落实。健全自下而上的自治议题、项目形成机制，梳理群众急难愁盼问题，推进实施4大类346个具体项目。推进各类专业顾问进社区，引导社区群众和社区围墙内外各类主体主动参与、自我管理、协商决策。加强居委会服务能力建设，开展星级居委会创评，全面推广居委会电子台账系统，探索构建社区治理云平台，编制居委会“百事能”工作指导手册，帮助基层减负增能。探索推进网格化综合服务管理片区建设，将构建15分钟社区生活圈与健全城市网格化管理体系相结合，推动管理和服务两网融合、资源共享。
　　2.切实提高城区建设水平。加强市政基础设施建设。完成区内轨道交通14、15号线各站点主体腾地工作。协调推进北横通道、武宁路快速化改建、苏州河深隧（试验段）和云岭西排水系统等市重大工程建设。有序推进7个区区对接道路项目、9个新改建道路项目、5个道路大修项目。积极开展环华师大地区、中环百联地区城市更新研究。开展历史建筑普查，完成历史风貌保护街坊评估。全年新建各类绿地75万平方米。做实做细“区级—街镇—片区—居村”四级网格化管理体系，“扁平化”整合各类下沉力量，运用物防、技防手段，提高对城市管理顽症和安全运行隐患的快速发现和处置能力。制定区城市管理导则，明确19个方面158条工作标准。研究制定区景观道路建设三年行动计划、区智联城市规划。
　　3.全力维护社会和谐稳定。深入推进社会稳定风险评估机制，积极防控区域重大决策、重点项目中的矛盾隐患。强化对重点目标、部位的反恐防范、应急处突工作。组织开展区领导大接访、大约访，推动区域突出矛盾化缓稳一体化工作，加强对信访人员的分级分类管理，圆满完成党的十九大、“一带一路”高峰论坛等重要节点及重大活动安保维稳工作。防范和打击欺行霸市、黄赌毒、入室盗窃等社会治安突出问题，全面开展“类住宅”清理整顿、非法金融活动整治，落实对特殊对象的帮扶管控工作。研发建设区综治平安信息化平台，推进街镇综治“小微精特”项目，持续开展“平安马甲”志愿服务，居民群众安全感、满意度得到提升。全力保障城区安全运行，构建“3061”安全工作体系，压实安全责任，对非法规模性租赁场所、“三合一”场所进行坚决整改和固守，做到人走楼空。实施民防工程综合整治，消除地下空间安全隐患。加强国防宣传教育、国防动员和后备建设，做好拥军优属和拥政爱民工作。
　　八、深入推进全面从严治党主体责任
　　区委常委会强调，全面从严治党主体责任永远在路上。必须牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”，层层抓紧压实管党治党政治责任。
　　1.切实加强常委会自身建设。认真贯彻落实党的十九大、市第十一次党代会精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央、市委各项决策部署在普陀落地见效。切实抓好基层党建工作责任制、党风廉政建设责任制和意识形态责任制落实，推动主体责任落细落实、落地生根。坚持集体学习制度，全年共组织15次中心组学习会。大兴调研之风，区委、区政府领导联系各自分管工作，就12方面重点工作开展调研，推动重点、难点工作落实。建立区领导联系信访矛盾制度、对口联系街镇制度、走访重点企业制度等，带领全区党员干部深入社区、企业等基层一线，帮助解决实际问题。坚持民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活准则，自觉接受各方监督。
　　2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以“创星级支部，做合格党员，补齐同心家园建设短板”为主线，深化“两学一做”学习教育。突出经常性教育持续“学”。依托党性教育基地、社区党校阵地、远程教育平台、基层党建网站（微信）等载体，通过集中学习、专题研讨、党课教育、开放式交流等方式，推动党内教育从抓“关键少数”向全体党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸。突出见成效目标抓实“做”。把学习教育与推进普陀“三个转型”结合起来,与“创城固卫”重点工作结合起来，与创新社会治理加强基层建设结合起来,与党员立足岗位建功立业结合起来，建立党员先锋岗883个、党员责任区423个，以解决问题的实际成果取信于民，以自觉行动体现关键在做的成效。突出补短板导向着力“改”。补齐支部品牌建设短板，开展区基层党建工作创新项目评选，聚焦机关党支部开展“一支部一品牌”创评，3家基层党支部获评市级示范支部。补齐支部制度建设短板，创新党员组织生活形式和内容，建立顾正红纪念馆等12个党性教育基地，规范主题党日制度，每月固定1天组织党员开展“三会一课”、民主议事等活动。补齐支部书记能力建设短板，广泛开展书记轮训，建设居村党组织实教实训基地和书记工作室，培训3500余人次。
　　3.强化干部人才队伍建设。树立正确用人导向，突出政治标准，选配政治过硬、本领高强的干部。开展“8035”年轻干部队伍建设专项调研，形成以80后为主、3个层级、500名左右的优秀年轻干部库，优化干部队伍梯次储备。运用“大数据”建立区干部综合信息系统，加强对领导班子和干部个体的综合分析研判，提高辨人识人精准度。修订《区委全委会表决干部的工作办法》，制定《区管处级单位党组织组成人员配备的若干规定》，提升干部工作科学化水平。搭建“领导干部每月讲坛”、党校主体班次、“2+X”专题培训和干部双休日选学“四个维度”的干部教育培训平台，强化干部履职能力和综合本领。制定《关于对不适宜担任现职干部进行岗位调整的实施办法》，推进领导干部个人有关事项报告和抽查核实工作，开展干部经商办企业、社团兼职等专项整治。出台《人才激励保障政策实施意见（试行）》，发布高层次人才引进资助等“人才政策十条”，推出“发布‘科创+’服务平台”“建设‘青年千人’数据库”等十大人才工作重点项目，加强对高层次人才的服务凝聚。
　　4.推动基层党建全面过硬。深入贯彻落实全国、全市城市基层党建工作经验交流座谈会精神，制定区《加强城市基层党建工作任务责任清单》，举办加强城市基层党建“书记论坛”，完善三级区域化党建组织网络，打造需求、资源、项目三张清单，探索符合普陀特色的城市基层党建新路。开展“区级—街镇—片区—居村（楼宇园区）”四级党建服务阵地建设，制定片区中心建设指导意见，推动居村与重点楼宇（园区）党建服务站全覆盖。加强基层党组织带头人队伍建设，以2018年居村党组织集中换届准备为抓手，加快年轻力量的发掘与储备。制定《关于本区在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》，推动落实4个方面35项具体工作任务。巩固扩大“两个覆盖”，非公企业和社会组织的党组织覆盖率分别达96.6％和99.7％。抓实党员发展教育管理，有序完成年度党员发展计划，规范党费收缴、主题党日等组织制度，举办“寻找·党员美”等活动。开展区党代表集中培训，探索“两代表一委员”组团联系社区工作，接待居民群众2068人次。
　　5.坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。制定《区委关于加强全面从严治党主体责任“四责协同”机制建设的实施意见》，建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的四责协同机制，推进全面从严治党主体责任向纵深发展。锲而不舍落实中央八项规定精神，强化教育预防，严格监督执纪，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。对全区59家处级单位开展落实“两个责任”情况专项督查。积极推进区深化国家监察体制改革试点工作。加大巡察力度，强化政治巡察，统筹安排4批16家单位的巡察和8家单位的回访，发挥巡察的利剑作用。实践监督执纪“四种形态”，坚持将纪律挺在前面，抓早抓小，始终保持惩治腐败的高压态势。
　　在总结工作的同时，我们也清楚认识到工作中还存在不少问题和不足。一是区域经济结构不尽合理，房地产业占比较大的结构性问题未根本改变，新兴支柱产业有待培育，创新活力还需进一步激发；二是基本公共服务不够优质均衡，补齐短板任务艰巨，道路、桥梁等市政基础设施尚不完善，城区环境质量和品质品位有待提升；三是党员干部适应新时代、体现新气象、实现新作为的意识和能力还不够，只争朝夕、能快则快的“精气神”还需进一步提振，在应对本领恐慌、提升能力水平方面还有很大空间，等等。
　　面对复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委、市政府决策部署，始终保持只争朝夕、时不我待的精神状态，团结拼搏、务实作为，不断把区域转型发展推向深入，谱写新时代普陀发展新篇章。