聚焦功能求突破 战略引领促发展

2016-08-24 来源: 上海普陀

按照上海国际金融中心建设总体要求,长风生态商务区以区委、区政府关于金融服务业错位发展、特色引领的战略为导向,重点打造“上海并购金融集聚区”。

两年多来,集聚区积极推进上海联合产权交易所、并购融资联盟、并购基金、投资银行以及会计、审计、律师等各类并购金融服务要素落地,并通过上海联合产权交易所及场外各类资产管理机构等功能平台激发各类要素活力,加快建设国际并购金融市场重要功能平台,令其成为上海国际金融中心建设的特色金融服务功能区,并先后荣获了“中国并购创新奖”,“中国金融启蒙杰出贡献奖”与“中国并购推广奖”等众多业内荣誉,成为了并购金融业界的后起之秀。

建立完善协调推进机制

在上海国际金融中心加快建设的背景下,市、区两级政府以共建“上海市特色金融园区”为目标,积极在体制机制上为并购金融集聚区建设提供保障。市金融办与普陀区签订战略合作协议,从政策扶持、风险防控、优化监管方式、金融人才服务等方面给予重点扶持;市工商局创新并购要素落地机制,助力并购金融机构设立创新。

本区专门成立了并购金融集聚区领导小组及其办公室,由主要领导担任领导小组组长,分管区领导担任副组长,形成了合力推进集聚区建设的工作体系。

顶层设计不断优化

集聚区建设为开拓创新之举,没有太多经验可供参考,从组织架构、制度建设到业务开展均需探索前进。在建设过程中,商务区始终注重深化理论研究与强化规划引领,第一时间出台集聚区规划建设方案,纳入上海市功能性金融机构集聚区发展规划,并发布实施意见和配套政策。

同时,商务区聘请并购领域资深专家和行业精英作为集聚区发展顾问,不断探索战略性、规划性发展问题,多次开展重大课题理论研究,在“上海并购金融集聚区”内涵、发展成效、问题分析、总体战略、主要任务等方面构成较为完善的理论体系。先后形成集聚区““十三五””规划2.0版和配套政策2.0版,从平台建设、产业导向、机构支持、交易促进、人才保障等方面,不断推进集聚区建设发展。

要素集聚效应初步显现

近年来,随着“长风金融”的品牌知名度和辐射影响力不断扩大,长风生态商务区已成为浦西私募股权投资基金最密集的地区之一。目前园区累计入驻基金、股权企业约180家,募集资金470亿元,已建设成为普陀区开展金融投资的新高地,为发展并购金融打下了坚实基础。

“上海并购金融集聚区”作为全国首个以并购金融为主题的集聚区,经过一年多的运营管理,各类高能级功能性要素和产业性要素加快集聚。上海联合产权交易所作为全国规模最大、制度最完善的产权交易市场平台入驻,并定期发布全国首个并购金融指数——“上普并购指数”;一批重量级基金落户,入驻集聚区和上海联合产权交易所的并购交易基金会员单位及投资类机构达到1100余家。华东师范大学上海并购金融研究院、上海国际并购仲裁中心、美国亚洲金融协会、国际资本市场服务协会、上海市律师协会并购重组业务委员会、晨哨集团等专业服务机构形成集群优势;毕马威、德勤、立信、英国年利达、美国贝克.麦坚时均在集聚区提供定向服务。

经济带动效应逐步增强

集聚区依托并购金融要素集聚优势,发挥从信息发布、价格发现、投融资通道等一揽子平台功能,支持优势企业开展国际国内投资并购、“互联网+”“四新”经济企业做大做强,促进企业实现资源整合、产业整合、区域整合、资本整合,助推实体经济转型升级和混合所有制经济发展。在两年多的时间里,园区内已累计实现为超过2.3万家企业提供并购重组服务,涉及金融、装备制造、信息通讯、生物医药等领域,实现并购交易金额2400亿元以上。

借助集聚区建设独特优势,近年来普陀区企业加大了对同行业、产业链上下游的并购整合,国内外资源配置能力明显增加,带动了区域产业能级水平的提升。近两年来,金融业对区域经济的税收贡献以年均接近100%的速度递增,为加快区域产业转型升级作出了有益探索和积极贡献。

未来,集聚区将通过软硬件建设,以快速便捷交易为突破点,力争打造交易成本最低、效应最优、快捷程度最高的并购交易平台。通过集聚发展并购金融服务,带动优势企业通过兼并、收购、重组等形式开展跨地区、跨行业、跨所有制的投资合作,促进企业规模化、集约化经营,加快培育、集聚一批主业突出、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的骨干企业,促进产业结构优化,实现并购金融产业和实体经济发展的良性循环。