关于《关于夯实“人靠谱（普），事办妥（陀）”政务品牌，优化一网通办流程的三点小建议 》的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、加强数据联动，统一业务办理渠道

以为市民服务为原则，汇聚更多便民服务事项，在为群众提供更精准、智能的服务，让更多的市民和企业通过手机就能“好办事、办事快、办成事”的基础上，通过“一网通办”技术标准和能力，在“随申办”移动端服务建设过程中，提供共享数据预填、部分材料免于提交或支持手动上传等业务功能，完善业务办理流程，提供与PC端服务同步、数据同源、体验同感的优质化政务服务。

二、缩减线下环节，打造线上“不见面”精品服务

以“减材料、减时间、减跑动、减环节”为目标，重点聚焦用户在线的办事服务感受。在建设移动端政务服务时，依托“一网通办”各项数据赋能能力，在线上业务办理过程中，实现“数据共享信息预填、证照调用材料减免、办理条件智能校验、结果证照自动关联”，用最简流程、最少材料、最优体验完成“一网通办”政务服务事项的“不见面”全程网上办理。

针对张韫代表提出的“社会组织变更便利性有待提高”的建议，区政务服务中心会同区民政局大力推进社会组织成立“一件事”，实现社会组织成立登记1个中枢事项及刻制公章、开立银行账户、新办纳税人套餐、社会保险登记、申领一证通用法人数字证书及电子印章、申领会费票据、申领公益事业捐赠票据、申请非营利组织免税和公益性捐赠税前扣除等8个配套事项“一口申请”“一网通办”，做到将“1+8”事项的所有告知内容汇总后一次告知，包括申请条件、申请材料、办理顺序、办理流程和填报提示等；对于需要申请人提供的登记证书、单位和个人有效证明的电子证照等材料，通过调取等方式实现跨部门信息共享，不再要求申请人重复提供。各事项的办理进度、办理结果可通过社会组织成立“一件事”主题模块统一查询，便于申请人及时了解办理环节和审批进度。

三、聚焦服务群体特点，创新“普陀服务”

一是强化为老服务，消弭数字鸿沟。聚焦老年人“看不清、看不懂、不敢用、不会用”的线上数字窘境，通过研究老年人群的生理机能变化和心理特征，设计“长者专区”。从页面功能的表现层、操作层、功能层，帮助他们能够更简单、更流畅、更主动地操作使用服务。在表现层要素设计中，从字体字号、图标图片、颜色对比度等方面进行优化，达到清晰醒目易感知的目的。同时使用老年人日常生活的常用语，提升内容的易读性和理解性。在操作层要素设计中，加入页面语音播报、字体大小调整等辅助功能。在功能层要素设计中，汇聚一些适合老年人的服务，如：老年人助餐服务一件事、银发无忧老年人意外伤害保险登记、长护险复核评估、查养老、找医院等服务。

二是强化需求侧供给，创新“老年助餐”服务。区政务服务中心会同区民政局深化“老年人助餐服务一件事”，以数字化赋能老年助餐服务。区民政局积极探索普陀区“一卡惠享通吃”，2022年，在曹杨新村街道试点，在随申办普陀旗舰店推出“老年助餐服务一件事”线上申请专版，曹杨辖区的老年人可通过一网通办在线申请曹杨“益卡通”助餐服务；2023年，区民政局在全市率先打造普陀区智慧养老助餐管理系统，同年12月制发《上海市普陀区老年助餐服务补贴工作方案》（普民〔2023〕41号）实施全区十个街镇统一的老年人助餐补贴政策，解决跨街镇、不同场所就餐通付通享不便的难题，且十个街镇的社区长者食堂均已接入普陀区智慧养老助餐管理系统。从2008年到2023年底，全区已建有112个社区老年助餐服务场所，其中社区长者食堂37家，老年助餐点75个，每日单餐供餐能力可达19000余客，基本形成覆盖社区、布局均衡，方便可及的老年助餐服务网络，基本满足老年人就近、便捷的助餐服务需求。目前全区已有25家社区长者食堂和2个老年助餐点实行一网结算和一卡惠享通吃，剩余点位正在陆续数据对接中。

 

 

                          普陀区政务服务中心

                                      2024年3月25日