关于开展《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》培训工作的通知

沪房管科〔2012〕39号

各区县住房保障房屋管理局:

根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（市政府令第71号）要求，为了切实加强房屋征收管理工作，进一步规范具体征收行为，不断提高房屋征收人员队伍整体素质，结合实际，对本市从事房屋征收工作的相关人员组织开展业务培训考试。现将有关事项通知如下：

　  一、培训考试对象

1、管理人员。区（县）局房屋征收（拆迁）科、房屋征收事务中心管理人员，拆迁公司及拟组建的房屋征收事务所副总经理以上负责人。经过培训考试合格，由市房管局颁发房屋征收管理人员《培训合格证书》。

2、从业人员。房屋征收事务中心、拆迁公司及拟组建的房屋征收事务所从业人员。对已取得原市房地资源局和市房管局房屋拆迁《岗位水平（资格）证书》的在职人员,经过培训考试合格，颁发市房管局房屋征收人员《岗位水平证书》；对未取得房屋拆迁证书的房屋征收从业人员，应具有房地产相关专业大学专科（含）以上学历，经过培训考试合格，由市房管局颁发房屋征收人员《岗位水平证书》，并作为岗位准入的基本条件。

二、培训考试内容

培训考试内容主要包括：国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》、《上海市国有土地上房屋征收评估管理暂行规定》及相关配套文件，房屋征收相关法律法规和房屋征收工作人员行为规范等。

 　 三、培训时间、报名方式和师资及机构

房屋征收人员培训实行“四个统一”，即：统一部署、统一教材、统一师资、统一考试。从3月上旬开始，4月底前结束。培训时间3天，安排课时约20个。采取网上报名，先集中培训（分批次），后分散复习，再集中考试（一批次）的方式进行。

培训报名：区（县）局房屋拆迁科、房屋征收中心管理人员，房屋征收事务所负责人（副总经理以上）等由各区（县）房管局认定后在网上统一报名；房屋征收事务所从业人员由所在单位在网上统一报名。

培训机构：由市局教育中心牵头，具体委托“市房地产学校、新长宁教育培训中心、闸北房产进修学校”三个具有相应教学资质和管理经验的培训机构。

授课师资：由市政府法制办、市局房屋拆迁处等相关业务负责人，以及三个培训机构专业老师组成，并组织专题教学研讨和师资培训。

具体培训考试时间、地点和经费，根据有关规定，由市局教育中心和考评中心另行通知。

四、组织实施

市局：主要负责培训考试的计划组织和检查督促工作；

区（县）局：主要负责培训考试的组织报名工作；

市局教育中心：主要负责培训机构教学的组织协调工作，包括选聘授课教师的认定、教研活动的组织、培训教材的编审和课程课时的设置等工作；

市局考评中心：主要负责具体考务工作，包括建立考试题库和组织命题、租用考场、组织考试阅卷、发放证书等。

　  五、工作要求

1、加强组织领导。各单位要强化思想认识，进一步加强对房屋征收培训工作的组织领导，抓好宣传动员，积极参加培训，熟练掌握房屋征收专业知识，不断提高政策水平和工作能力。

2、注重教学管理。培训机构要认真编写教学大纲，搞好教学研讨和师资培训，切实把业务知识讲授与案例教学和解决现实问题结合起来，创新培训方式，提高教学质量。

3、严格实施监督。市局相关部门要加强对教育培训全过程的指导和监督，齐抓共管，各负其责，进一步加强教学评估，使房屋征收培训工作取得实实在在的效果。

上海市住房保障和房屋管理局

二○一二年二月十五日