近日，京东集团和上海普陀共同完成了一个简短的仪式。双方代表签字、握手、交换协议，标志着京东智联云数字经济产业中心项目正式落户普陀。然而，这次签约距离双方初次接洽，不过数月，从相识到携手，进展之快让参与者和见证者直呼意想不到。

往常，一家互联网科技巨头的核心业务板块落地需经过漫长的考察、谈判。今年上半年，阿里巴巴、360、京东、北京字节跳动等互联网大企业蜂拥至普陀“安营扎寨”，其中最快落地的360上海大安全总部暨华东区域总部，从政企双方第一次接洽，到项目签约，仅用了97天，也创下了360集团新设项目落地的最快纪录。

普陀究竟有怎样的魔力，能在短时间里抓住企业的“心”？答案藏在这几个招商故事里——

普陀城区俯瞰图

跨前担当

为企业发展注入创意

今年5月15日，阿里巴巴集团宣布旗下数字农业供应链中心落户普陀。这并非阿里与普陀的第一次合作，早在2018年阿里宣布收购普陀一手培育起来的“饿了么”项目时，双方就打过交道。去年5月20日，饿了么摇身一变成了阿里本地生活服务平台，继续深耕普陀。双方也同步签订了合作备忘录，阿里明确规划新的项目板块时，将考虑在普陀落地。

时隔一年，当双方兑现了彼此承诺，再次站上签约台时，还是引来不小的关注度，人们好奇，为何阿里要一再投资普陀？

去年下半年，阿里在几经考察后，将目光聚焦在了位于普陀区西北保税物流园区的一片空地上。这里地处长三角前沿阵地，且多年来未经开发。得知企业有投资意愿，普陀区投促办派项目推进科科长徐挺第一时间跟进。

西北保税物流园区

“当时企业并没有想好要发展什么业务。”徐挺说，阿里方面做事很务实，没设计好商业模式，就不轻易迈步。但徐挺和阿里的联系并没有因此中断，甚至普陀区和阿里之间的相互拜访也持续友好地进行着。

直到今年3月6日，阿里团队来沪，在与普陀区领导会面期间，第一次抛出打造数字农业供应链中心的设想。听了阿里的策划，普陀这样回应：“你们想做什么，我们就尽力帮你把它做成。”

阿里想在这个项目中加入一些挪威集市的风情和元素，又恐受限于空间。普陀方面的对接人立马给出建议：“地块旁边就是桃浦体育公园，不如就放在一起规划，集市的空间有了，公共环境还可以改善。”

阿里想要尽快推动项目落地，普陀便立马召开项目推进会，把有关公司注册、土地腾挪等一系列工作倒排时间，6月8日，阿里在普陀的公司已完成注册；6月中旬，空地上的部分堆物已开始清理，普陀主动给自己定下目标：年内让项目开工。

阿里数字农业供应链项目落户普陀

普陀甚至还主动“找麻烦”。在一次和阿里团队沟通落地方案过程中，普陀发现，阿里想要做的商业模式可以进一步创新：“地块旁边就是保税区。如果联动发展，企业就能把市场扩展到国外去。”徐挺说。后来，阿里果真听了区里的意见，将海外进出口的业务内容写进方案。

普陀区委书记曹立强指出，服务是普陀第一资源，所有的干部都要用“店小二”的精神，服务好所有企业。一直以来，普陀区始终努力给企业留下这样一个印象：人靠谱、事办妥。即办不了的事不说大话，能办的事就一定办好。如今，许多企业已在与当地政府的交往中切身感受到这点，阿里巴巴集团数字农业供应链中心项目的一位负责人表示，“正是普陀跨前担当和包容有序的氛围，让我们坚定了厚植发展的信心。”

快速响应

处理企业问题“不隔夜”

今年3月31日，国内最大网络安全公司360集团与普陀区签约。集团CEO周鸿祎在现场宣布，“360上海大安全总部暨华东区域总部落地普陀，是集团深化推进政企安全业务的重要举措。”

彼时，在场的人都难掩激动。据360集团普陀项目对接人武成浩回忆，大家暗自把从第一次来普陀，到签约当天的时间掐算了一遍，“只有97天！这样的商谈落地速度，在我们公司还是头一回。”

360集团曾为了这个大安全总部的落地绞尽脑汁。从去年上半年，他们就在长三角范围内寻找合适的落脚点。“我们考察了许多地方，和不少地方政府的接洽也到了非常深入的阶段。”武成浩说，普陀区是他们最晚接触的，“谁也不会想到，最晚遇见的，却成了‘对’的那一个。”

在360和普陀区相关部门工作人员初遇后不久，360有意在沪扩大发展的消息就传到普陀区领导的耳朵里，一周内，区里专门安排了一次进京的拜访，政企双方坐在一张桌前。

作为360集团城市产业发展合作部总监，武成浩此前也参与接待过不少地方政府的参访。“初次见面，大多数是礼节性地问候一下，表达双方合作的诚意。”但普陀区不同，当天的首次会谈中，普陀方面直入主题，围绕资金、土地、政策、人才等企业关切，一一对应地给出解决方案。“普陀的朴实、诚恳给我们留下深刻印象。”武成浩说。

之后很长时间里，双方围绕合作协议细节反复讨论。这个政策怎么样、那个条款用什么措辞，武成浩和普陀长风生态商务区投促中心主任陈芦，也是该项目的参与者，常常一通电话要打到深夜。“但只要是我们企业抛出问题，他从来不会隔夜处置。”有时遇到的是需要区领导拍板的问题，陈芦会回复武成浩：“你稍等，我马上去汇报。”最多不过两小时，反馈意见就来了。

360普陀项目网络洽谈

不少地方政府习惯按部就班地做事，企业的诉求反映上去后层层审批、传递，等一个回复有时要一两个月。武成浩说，“对于那些急于落地的项目，信心都被行政成本拖垮了。”而为了破除科层带给营商服务的制约，普陀区专门创设了一套全新的机制，由区领导带头组成7个招商小组，每两周开一次项目调度会，把难点、重点问题摆在台面上，不仅多部门之间的壁垒被打破，事情的快速处置也有了合力。

“我们就是要以‘不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到’的服务，确保让企业办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心。”普陀区长姜冬冬表示。如今，普陀从上到下不管什么条线的干部，都身兼着店小二这个“斜杠身份”，企业叫得动人，也办得了事。武成浩说，有几次他来上海协调项目，没想到普陀各个相关委办局的一把手都来了。“有啥问题当场就拍板，非常高效。”

普陀区天地软件园

抓大不放小

用心对待每个需求

在普陀，还一直流传着一个特别的招商故事。那是一家规模不大的日资企业，专门从事保健食品及化妆品的研发、生产和销售。去年进博会上，公司负责人误打误撞找到了会场上的普陀区招商工作人员：“我就想在上海注册一个公司，但不知道法规和程序，兜了一圈问了一些人，他们也不太情愿详细讲。”

工作组当即为企业安排了两名帮办员，一边解释政策，一边帮助办理注册手续。期间，因企业主所需证件落在日本，帮办员还细心指导如何通过一网通办远程上传，48小时里，企业不仅拿到了电子营业执照，还对接了所需的保税仓库，业务即刻就能开展起来。企业负责人忙不迭感谢：“等我回日本后，也会和其他企业宣传上海，带他们一起来创业。”

大招商、招大商，固然是普陀区近年来推进招商引资工作的一条重要准则，但这并不意味着普陀区眼高于顶。仅今年上半年，普陀区成功引入1900余家企业，其中绝大多数是中小民营企业。不少企业来了便不走，“我们感受到了被重视和被尊重。”伊特安食品厂长高峰如是说。

受今年的疫情影响，这家长期给日料连锁企业提供原材料的公司在复工后发现，上游供应商仍未开业，“猪筒骨”这一例重要商品无法供货。得知企业的困难，普陀立即为企业对接了区内一家大卖场，不仅可以大批量提供猪筒骨，供应价格较原先的供应商还更低廉，解了企业的燃眉之急。

有了原材料，企业却又遭遇新的瓶颈。“由于市场不好，猪筒骨卖不出去。”普陀区投促办工作人员又化身“销售”，带着企业一家家跑餐饮店。“尽管他们不能帮我们谈生意，但比起我们自己上门推销，政府引荐的成功率更高些。”高峰说。如今，普陀帮忙对接的客户中，已有两家成为了伊特安长期的合作商。“最近一段时间，区里仍在和我们的销售部联系，询问销售情况。不过，我们已经渡过难关，销售和生产都恢复正常了。”

位于普陀的上海清华国际创新中心

【上观记者手记】

用心诠释“服务是第一资源”

20年前，普陀区曾提出“服务是普陀的第一资源”。当时的普陀，唯一一栋稍像样的商务楼宇坐落在曹杨路500号，域内道路状况不佳，中心城区偏西北的区位，也成了它发展的阻碍。对外招商，能给企业的，只有一腔服务的热情。

20年后的今天，普陀早已改换了天地。7条轨交从城区穿过，让她成为上海交通最发达的城区之一；40多个低端市场陆续拆除、迁移，腾出一块块中心城区稀缺的“大衣料子”；中以（上海）创新园、清华国际创新中心两张科创王牌，支撑这片土地向更高产业能级发展；上海“西大堂”这一区位特点，也随着长三角一体化国家战略的推进，迎来发展新机遇……

然而，在已拥有众多资源的情况下，普陀人那股扑下身子服务企业的朴实劲儿始终未曾改变，企业不论大小，普陀的服务始终勤恳、到位。服务，仍是普陀引以为傲的第一资源。

靠3.6万元起家的复星，现成国内知名上市公司；曾经的大学生创业项目“饿了么”，已是“顶流”外送平台……普陀的服务，成就了企业，反过来，企业的口碑也塑造了普陀。截至目前，普陀全区民营企业占比超过90%，为区域作出的经济贡献超过52%，朝气蓬勃的市场因子不断向这里靠拢。

正是有了这些资源的积淀，今年以来，在疫情背景下，普陀得以乘风破浪。如今，因各大互联网巨头的关注，普陀迎来了“高光时刻”。高光的背后，藏着普陀人信奉的朴素道理——“人靠谱、事办妥”，这也是地区营商环境的一张闪亮名片。

今年69岁的王建华身体一直不好，患有腰部疾病多年，每个月都要去做理疗。但听到小区需要招募“站岗护学”志愿者后，积极响应，第一时间报名，她说，“我是一名党员，我不能退缩。”

志愿者陈秀珍今年70岁，也是一名党员，有一次轮到她当值，但因为要带外孙女实在走不开，为了不缺席，便派出了丈夫来替她顶班。

“以前我身体不好的时候，多亏了居委会的悉心照顾，现在是我回报的时候。”当问起为什么要参加“护卫队”时，志愿者刘龙英回答道。

每天早上6点50分，都能在白水路边门看到志愿者刘杏花的身影，作为一名支部书记，她负责监督值守情况，“1993年我就搬到合阳小区了，对这里的一草一木都很熟悉，现在退休后有时间精力，我很愿意为社区多付出一些。”刘阿婆说道。