各政务服务中心、各相关单位：

经区政府同意，现将《普陀区各政务服务中心“比学赶超”活动方案》印发给你们。请结合实际，细化举措，认真组织实施。

特此通知。

上海市普陀区人民政府办公室

2021年9月7日

普陀区各政务服务中心“比学赶超”活动方案

为贯彻落实区委《关于开展“比学赶超”活动推动干部奋勇争先的实施方案》要求，深入推进普陀区“一网通办”改革建设，持续提升政务服务水平，树立窗口工作人员文明形象，坚守“人靠谱、事办妥”政务服务理念，在全区各政务服务中心开展“比学赶超”活动，活动方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，按照定位准、思路清、目标高、措施实的总体要求，以“比质量、比效能、比满意”为抓手，激发“比学赶超”热情，营造“比学赶超”氛围，聚集“比学赶超”动力，推动政务服务工作在便民、高效、优质等方面取得新突破，全面提升政务服务工作质量和水平，争做全市政务服务标兵，努力打造全市一流政务服务示范区。

二、目标任务

对照市政府办公厅下发的《2021年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》《2021年上海市“一网通办”第三方调查评估工作方案》和市市场监管局下发的《“一网通办”政务服务中心建设和运行规范》的任务和要求，各政务服务中心逐条对照核查，发现问题和短板，制定整改实施推进方案，9月底前实现各政务服务中心水平明显提升，10月底前实现政务服务水平处于全市领先，确保普陀区2021年“一网通办”考核评估名次大幅提升。

三、实施内容

（一）以“新地标”为抓手，推进建设规范化

1.学习梳理，发现不足。各政务服务中心要组织全体工作人员认真学习《“一网通办”政务服务中心建设和运行规范》（“新地标”），对中心的建设管理、人员管理、服务提供、服务评价等方面，逐条对照梳理，列出未达标的清单。

2.制定计划，整改完善。根据未达标的清单，制定详尽的整改实施步骤，建立问题台账、明确责任分工、制定实施细则、规定解决时限，要把难点变成创新的入口、要把问题变成优化的途径。

3.及时沟通，有机结合。“新地标”的要求高、规定多、内容细，有着很强的可操作性，是为了完善“一网通办”的线下功能和服务，各政务服务中心要结合实际工作，把“新地标”的落实与“一网通办”工作提升有机结合，及时与主管单位沟通，做到线上线下一致。

（二）以评估指标为重点，推进服务便民化

1.保持好“好差评”日常的推进。持续抓好“好差评”的评价量和事项覆盖率，做好差评及时回复，重点抓好12345转办的实名差评，确保差评回访不存在不满意的情况。

2.维护好政务服务地图的更新。持续维护好政务服务地图的所有模块，重点抓好三个新模块的管理（“综窗管理”功能模块、“好差评”模块和“人员管理”模块）。完成政务服务中心统一预约服务的全覆盖。

3.宣传好窗口单位工作的创新。围绕“陪办”“帮办”制度、为老服务和便民利民等方面的工作，做好制度创新和落实，有针对性、多渠道地开展宣传，体现创新内容、工作成效和推介情况。 

（三）以专项立功竞赛为契机，推进运行高效化

区府办与区总工会牵头开展的立功竞赛活动，是第一次全区面上开展的窗口单位全员参与的活动，要充分调动大家的积极性，通过为期两个月的活动来提升窗口工作人员的业务水平。各政务服务中心要将立功竞赛活动与“一网通办”工作有机结合,坚持问题导向,围绕年度重点工作和难点项目，深入破解影响群众办事满意度的问题,切实提升企业、群众的满意感和获得感。

四、实施措施

（一）抓落实，形成方案。各政务服务中心对标实施内容和要求，形成“比学赶超”工作方案，于9月8日前报区府办。

（二）抓督查，及时反馈。区府办将委托第三方对各政务服务中心开展排摸，9月20日前完成每个政务服务中心的问题清单，并及时反馈给区府办和相关单位。区府办成立督查专班，根据问题清单监督各政务服务中心整改工作，并及时反馈区府办。

（三）抓宣传，形成典型。相关单位要根据各自窗口工作特点,结合“高效办成一件事”“好办”“快办”“15分钟生活圈”以及企业专属网页等重点工作，设计贴近实际、富有成效的活动载体,在实践中不断探索创新，形成示范性、可借鉴、可推广的特色做法和工作亮点，认真做好总结推广，9月底前将案例报区府办。

五、工作要求

(一)党政齐抓共管。各相关单位的党政领导干部，要提高认识，思想上提高对开展“比学赶超”活动重要性和必要性的认识，树牢“比学赶超”的意识、增加主动作为的动力。加强组织领导，按照活动要求，制定形成本单位的活动方案，落实具体工作人员，明确工作职责、精心组织实施。“比学赶超”活动要与日常工作有机结合，确保活动有计划、有实效、有成绩。

(二）强化责任落实。要围绕本方案提出的工作目标、工作重点及措施，进一步分解细化各年度工作任务，要明确“比学赶超”对象，做到“比”有对象、“学”有榜样、“赶”有目标、“超”有方向，确保按时按质完成各项工作。

（三）全程跟踪问效。要切实履行督查督办职责，收集整理“比学赶超”工作重点及措施落实进展情况、遇到的问题和困难适时开展督查抽查，及时协调解决工作中存在的问题，确保各项工作扎实有效开展。

（四）营造良好氛围。各政务服务中心要对“比学赶超”工作进行全方位、多层次的宣传，争取广泛支持，自觉接受监督；要广泛学习借鉴其他区政务服务工作的好经验、好做法，不断创新方式、改进工作、提升质量。区府办组织各政务服务中心相互交流学习，实现相互促进、共同提高，着力营造“比学赶超”的良好氛围。