上海市普陀区事业单位登记管理局

2023年度行政许可实施情况年度报告

 

根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本单位2023年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2023年，普陀区事业单位登记管理局严格按照《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》《上海市事业单位登记管理若干规定》等有关规定和要求，进一步规范编制办事指南，创新工作方法，较好完成了事业单位登记管理的行政许可相关工作。全年共办理事业单位登记行政许可事项76件，其中：变更事项67件，注销事项9件。

二、行政许可办理情况

（一）“极简”流程办理

1.深化网上办理。利用技术赋能，做到能上网尽上网，进一步提高办事效率。逐步将事业单位登记申请、受理环节由线上线下并行，改为线上办理；将年度报告报送和公示工作由线上受理线下审核，改为线上同步受理和审核；整合工作环节，实行受理和审查环节合并，受理通过后，即进入核准登记环节。

2.编制文件汇编和操作手册。提供《机构编制管理相关法规及文件汇编》《事业单位登记管理操作手册》等，适时修订《事业单位设立、变更、注销登记办事指南》。结合机构编制法制体系建设，列明事业单位登记管理网各项业务的办理依据、申请条件、申报材料、办理流程等，提高业务办理透明度，推动同一事项无差别受理、同标准办理，为申请人提供简便易用的办事体验。

（二）“最快”沟通反馈

1.着力压缩办理时限。原则上，业务咨询、信息查询、证章收缴等业务实行即时办结；对设立、注销登记等情况比较复杂、需经必要程序进一步审查的业务，在主动沟通协调、符合法定条件的基础上，办理时限由正式受理后20个工作日压缩至10个工作日内；对名称、住所、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等变更登记，以及换领证书等业务，办理时限进一步压缩至5个工作日内。在符合条件的情况下，尽可能做到当场办结。

2.探索实行“双寄达”服务。在申请环节，对名称、住所、经费来源、开办资金、举办单位等变更登记，以及换领证书、年报报送等业务，申请人可通过机要交通、邮政快递等将材料（保密材料除外）寄送至登记管理机关；在发证环节，为申请人提供机要交通、邮政快递等免费寄送服务，方便基层办事需要。

（三）“至优”服务管理

1.建立健全“容缺办理”制度。对设立、变更登记中，申报材料存在个别形式欠缺、不影响后续审查和判断的，在充分告知证明义务和法律责任的前提下，允许无不良信用记录的申请人，使用承诺代替证明或承诺按商定时限补正等方式完成，为申请人提供便利。

2.规范健全“窗口”管理机制。在“窗口”管理上，涉及事业单位登记管理相关业务，由首位接待的工作人员做好咨询和受理等；建立健全对口联络制、AB角责任制，试行预约工作制，最大力度提升服务效能。

三、批后监管开展情况

一是通过市事业单位登记和机关赋码管理网加强日常主动监管。二是在下半年结合机构编制执行情况和使用效益评估工作，开展了本区事业单位法人公示信息抽查工作，对6家事业单位分别进行实地核查，重点围绕贯彻执行机构编制、登记管理有关规定的情况、按照登记事项从事活动及公益职能履行情况、年度报告等信息的公示情况等内容进行抽查。抽查中，未发现有事业单位登记行政许可事项批后的违法违规行为，但对其他相关业务工作就行了工作指导。

 

 

区事业单位登记管理局

2024年2月20日