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对区政协十四届三次会议第143029号提案的答复

民进界别组:

你们提出的关于加快普陀区“美丽街区”建设的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

感谢你们对创建“美丽街区”工作的关心和支持,你们在区政协十四届三次会议上提出的第143029号提案已由区政协转至区地区办办理。我办领导高度重视、责成科室落实专人,协同区绿化市容局、区房管局、区建管委共同协商,认真做好提案意见的办理工作。现根据我区“美丽街区”建设专项工作方案,结合相关单位会办意见,答复如下:

一、关于“细化创建标准、提升可操作性”的建议

为认真贯彻落实市委、市政府《关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见》及《普陀区城市管理精细化工作三年行动计划》,细化落实“美丽街区”建设有关要求,我区现已形成《普陀区“美丽街区”建设专项工作方案(2018-2020)》,对整体工作目标、原则、重点任务、实施步骤等均进行了明确,同时,对创建内容进行了具体的说明,并配以《普陀区“美丽街区”创建导则(试行)》,对城市保洁、设施管理、立面维护、景观品质、动态管控等项目均提出了具体的创建要求。我区将在“美丽街区”创建过程中,紧紧围绕创建导则要求,依据《普陀区城市管理导则》进一步细化各项内容,做到对道路两侧花坛、店招店牌、景观照明等有详细的规范要求。同时在初期方案设计中会将各街镇区域主题特色元素融入其中,促使“美丽街区”与各区域原有的历史底蕴、建筑风貌、商业业态相融合,打造特色街区,做出特色和亮点。

二、关于“加强统筹协调、提升创建合力”的建议

贯彻落实区委提出的“集团军”作战机制,围绕“城市管理精细化”各项要求,加强“美丽街区”建设统筹协调,对接相关单位,在初期方案设计过程中已要求涉及单位共同参与,针对各自区域提出意见和建议,逐步完善总体方案,确保执行方向准确、进度统一、质量上乘。同时,明确各责任单位和部门主要负责人是本区“美丽街区”建设工作的第一责任人,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、相关领导配合做、承办人员努力办”的工作格局。下一步,在项目具体实施过程中,将进一步注意各单位之间行政力量的高度整合,促进创建合力的稳步提升。如:区房管局在2019年旧住房综合修缮项目中,已对房屋外立面色彩及样式设计提出明确要求,规定项目设计单位需根据规划部门意见选择房屋外立面色调,并按照小区所在街坊风貌编制房屋外立面改造方案,使其在视觉上能够融入周边环境。

三、关于“建立评估机制、提升创建有效性”的建议

根据“美丽街区”总体实施步骤,2018年3月至2018年5月为动员部署阶段,2018年6月至2020年8月为全面推进阶段,2020年9月至2020年12月为总结评估阶段。各相关单位将严格按照时间节点要求,积极落实项目验收、资料归整、阶段性总结等各项工作,区市政市容联办将严格做好实效评估、考核工作。同时,考虑将包括“美丽街区”在内的“三个美丽”工作成果纳入我区“创新社会治理加强基层建设”第三方评估内容,确保各阶段创建状况与总方案目标的契合度。

四、关于“强化长效管理、提升创建精准度”的建议

截至今年一季度,普陀区已经建成13家网格化综合管理服务片区(中心),分别为:长寿东新片区(中心)、长寿宜昌片区(中心)、曹杨梅岭南片区(中心)、曹杨梅岭北片区(中心)、长风枣阳片区(中心)、宜川香溢片区(中心)、石泉兰田片区(中心)、石泉铜川片区(中心)、真如真如片区(中心)、真如星河片区(中心)、万里颐华片区(中心)、长征新城片区(中心)、长征金沙片区(中心), 预计今年将全面完成25个片区(中心)的建设任务。我区将进一步依托片区,深化融合创新,推动包括“美丽街区”在内的“城市管理精细化”落地落实。一是坚持标准化引领,通过提升工作标准、引入智能手段、优化流程职责、做实网格片区,按照可感知、可量化、易操作、易考核的原则,努力实现精细化管理全覆盖、全过程、全天候;二是坚持智能化提升,用好“智联普陀城市大脑”这个平台,完善“一个中心、两张网络、三级平台、四级应用”整体架构,条块联手,重心下移,扁平化整合执法力量,建立健全问题承接处置机制;三是坚持一体化实施,将构建15分钟社区生活圈与健全城市网格化管理体系、社会治安防控体系紧密结合,实现网格化管理和网格化服务“两网并一网”。

五、关于“加大宣传力度、提升群众参与率”的建议

坚持以培育和践行社会主义核心价值观为引领,把争创全国文明城区、加强城区精神文明建设作为夯实“美丽街区”建设的重要基础性工作,广泛开展精神文明宣传、教育、创建等活动,营造良好的社会氛围。通过自媒体,第一时间向市民推送建设进展情况,切实提高公众知晓率。同时,也将积极征询收集群众意见建议,及时调整设计方案(如:小区围墙改造征询居民意见,加入与街区整体相符的装饰元素)。

今年,我区将重点对长风生态商务区、月星环球港、中环百联等区域开展“美丽街区”建设,按照“做减法、全要素、一体化”的总体要求,锁定任务清单、需求清单,规范有序高效推进,力争全区市容环境整体品质再上一个台阶。

上海市普陀区地区工作办公室

2019年5月20日



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