该“建议”为常委会议建议案,经区政协十二届二十次常委会议审议通过。“建议”认为,““十二五””期间是普陀区区域战略地位提升、功能加速释放的关键时期,也是区实现发展方式转变、产业结构调整、战略功能日趋清晰的重要发展阶段。主要建议: ( 1)进一步明确“商贸物流”功能定位,大力发展以国际贸易为指向的总部经济,大力引进功能性机构,积极打造功能性服务平台,提升传统商贸业的现代特色, 营造宜居宜商的创业投资环境。( 2) 综合考虑区未来城市功能提升的目标要求以及区域产业基础与环境条件, 全面考虑多样化城市功能的形成,大力发展“一心两轴三片区”的战略空间布局。( 3)大力发展教育、医疗卫生、体育和老龄事业。( 4)大力发展文化创意产业,使其成为继现代服务业、商贸业、科技产业、房地产业后的第五大支柱产业。( 5)注重体制机制改革。逐步建立民生投入与政府财政收入同步增长的机制;改善企业发展环境,发挥“服务是普陀第一资源”的优势;大力培育和发展社会组织,探索建立社区共治平台;大力吸引各类优秀人才,引导企业、高等院校和科研所组成创新合作联盟,提高城区创新能力。( 6)增加反映产业结构导向的经济指标、反应创新驱动、低碳环保、共享发展及民生优先的指标;注重体现过程的广纳群言和综合衔接。 (孟兆艳)