12月5日在区政府中心会场召开，为区政府重大行政决策合法性审查工作的推进和实施奠定基础。区政府各委、办、局及街道镇等有关单位的分管领导、办公室主任、法制科科长（法制干部）近80人参加培训。邀请上海政法学院教授、上海司法研究所所长杨寅作题为《重大行政决策合法性审查理论与实践问题》的讲座。杨寅首先阐述重大行政决策合法性审查的背景，强调重大行政决策合法性审查是依法行政、法治政府与依法治国的需要，是民主与科学决策的需要，也是适应决策内容、对象、环境日趋复杂化、专业化和精细化的需要。其次，在介绍行政决策与重大行政决策基本理论基础上，肯定区制定重大行政决策合法性审查制度的重要意义，并就制度实施中相关问题作讲解。最后，区法制办对《区政府重大行政决策合法性审查规定》涉及的主要内容和具体操作问题进行解读和培训，明确重大行政决策的界定、合法性审查的适用范围、审查方式和审查效力。 （章洁）