2013年，国资国企改革工作成效显著，根据《普陀区国资国企改革工作方案》，出台《关于街道、镇国有（集体）企业清理整合工作指导意见》，开展区属经营性资产排摸普查工作,成立国资国企改革审计工作小组，对4家委、办、局下属共24家划转企业进行审计,发现18个重要事项。对企业清理整合中存在的“红帽子”企业(附属于政府部门，以国有企业或集体企业为名义进行经营活动的并有良好声誉的私人企业)、主管部门和企业资产分割不清楚、资产整合成本过高、经营性平台公司及服务性平台公司组建等问题进行整改。撤销园开公司、普环公司、伟龙公司、工业总公司、曹杨商城、供销合作社、包装集团、塑料公司等8家区属骨干企业管理层级，按照平台类、产业类、开发类的布局结构将区属企业整合成9家直管企业，形成国资国企发展新格局。区国资委、集资委与相关委、办、局和街道镇签订《国资监管委托书》及《城镇集资实施监管协议书》，国资公司、西部集团、城投公司与相关委、办、局签订《企业划转协议书》，分类归口划转涉及7个委、办、局，33家企业，划转总资产35.1亿元，净资产10.6亿元，人员5006人；委托监管涉及9个街道镇，3个委、办、局，18家企业，委托总资产1.2亿元，净资产5243万元。实施制造业企业托管工作，下发《关于加强区国资系统企业实施委托管理工作的指导意见》和《普陀区国资系统制造业企业托管方案》，将塑料公司、包装集团委托英雄集团管理。指导英雄集团制定《普陀区国资系统制造业企业重组整合实施方案》，加快推进资源优化配置，提升制造业企业产业能级和市场竞争力。国资公司和长风投资公司完成分设，制定《关于国资公司和长风投资公司分设的实施办法》，双方就资产分割事宜达成一致，按照各自功能定位独立运作。设立区属商业集团，制定《关于快乐集团组建为普陀区商业集团公司的实施办法》，完成润普公司与快乐集团合并，永昌公司国有产权无偿划转快乐集团。科技投资公司顺利组建，制定《关于组建上海普陀科技投资有限公司的实施方案》。10月29日，科投公司取得《企业法人营业执照》《企业税务登记证》，获得企业法人资格。保税中心公司转型升级加快推进，完善《上海西北保税中心有限公司转型升级建议方案》，推动保税中心公司转型升级工作；开展西北保税园区持续发展和升级壮大的课题研究工作；形成《自由贸易区建设背景下上海西北保税园区转型升级发展》调研成果。 (金斌)