【概况】

2015-06-05 来源: 上海普陀

  镇域分为南北两片,分别位于区西南部与东北部。南片位于区境西南部,东起桃浦河,西南隔苏州河与长宁区相望,西北与嘉定区真新街道接壤,北抵曹安路、武宁路;北片位于区境东北部,西南抵桃浦西路、真南路,东北与宝山区交界。镇域面积10.54平方公里,所辖居民委员会35个(其中筹备居民委员会5个)、1个社工站及1个工作点,户籍人口11.25万人,常住人口16.78万人。镇域内有市级商业中心——中环商贸区,上海市生产性服务业功能区——国际中小企业总部社区,上海市示范创意产业集聚区、国家级文化产业示范基地——天地软件园,上海市商业特色街、上海市十大休闲街——梅川路休闲街,大型购物广场——上海百联中环购物广场、农工商118广场,中高端精品礼品专卖店——上海友谊商店,大型专业市场——麦德龙、百安居、红星美凯龙,大型特色市场——铜川路水产市场,涉外高级精品酒店——上海中环国际酒店等。获国家建设部“人居经典金奖”的金沙雅苑,获上海最受欢迎楼盘的绿洲中环中心、上海豪园以及万里新城、滨湖世家等众多楼盘集聚镇域。长征镇先后获国际安全社区、国家卫生镇、上海市文明社区、上海市文明镇、上海市和谐社区建设示范镇、上海市平安示范社区等称号。镇政府地址:万镇路180号。

  社区经济。2013年,实现总收入605.23亿元,比上年下降3.24%。实现利润总额17.94亿元,比上年下降3.71%。实现税收总额32.83亿元;其中区级税收11.64亿元,比上年增长11.35%。不断完善组织机构并推动实体化运作。坚持规划先行,完成中环商贸区“一轴两翼”规划研究发展报告,推进天地科技谷、上海国际中小企业总部社区规划调整。开展岁末迎新主题营销活动、上海旅游节购物节市民文化节“三节合一”系列活动、梅川路迎新3D灯光秀等,商圈销售额比上年增长幅度位列全市三甲,“金中环”品牌影响力不断提升。创新招商渠道,与市政府驻武汉办事处合作成立中环商贸区驻武汉办事处招商点,取得良好效果。产业结构持续调整。构建以商贸服务业为主体、科技产业为引领的具有长征特色的现代产业体系,商贸产业、现代服务业、科技产业区级税收占全镇区级税收比重分别为30.06%、19.93%、12.22%。围绕区百栋商务楼宇效能提升计划,推进楼宇(园区)综合服务站、点建设,楼宇经济实现税收总额12.27亿元,区级税收4.62亿元。绿洲中环中心、新长征商务大厦、百联中环购物广场、新城市中心广场成为税收亿元楼。招商稳商不断加强。引进内资企业626家,注册资金33.17亿元;引进外资企业51家,注册资金1.49亿美元(合同外资8244万美元)。引进产税企业273家,占新增企业的40.32%,实现税收总额5887万元。注册资金1000万以上的新引进企业56家,重点企业有面包新语、帝联信息科技、乾唐投资、欧沪集团、同丰洲际融资租赁等。加大服务企业工作力度,进一步健全企业联系走访制度,出台《长征镇集中登记注册场地的管理办法》,规范注册登记场地使用。按照统一布置,开展全国第三次经济普查工作。项目建设稳步推进。华大科技园建成投入招商,国际汽车展示结算中心建成投入招商,总部社区服务中心大厦结构封顶,绿洲中环中心6号楼投入使用。圣诺亚皇冠大酒店基本建成,中环生活广场复工筹备工作小组入驻,概念性设计方案报百联集团审批,完成洋洋显达股权回购项目。继续做好青浦白鹤农副产品交易市场商铺的回购和规划调整工作,回购套数达195套。

  民生工作。2013年,新增就业岗位1252个,完成年度目标的106.55%;城镇登记失业人数1708人,控制在指标数之内;帮助成功创业67家,完成年度目标的111.67%;新增来沪人员灵活就业登记工作,总量为全区首位。做好镇域职工参加市、区职工互助保障计划工作。开展“春风行动”促进就业招聘会、职业指导讲座等形式多样的活动。依法开展工资集体协商工作,新签集体合同678份,覆盖职工1.2万余人,新签工资协议1191份,覆盖职工1.6万余人。全镇低保、协保、重残无业、粮油帮困、定期补助、支内帮困、失独家庭等政策性帮困覆盖31160人次,累计发放帮困金1217.05万元;临时救助、综合帮扶、医疗帮困、爱心帮困等帮困项目覆盖8272人次,累计发放帮困金392.70万元。举办“蓝天下的至爱”慈善募捐主会场仪式活动,开展慈善募捐系列活动。完成新一轮原长征(征地)退休人员体检工作,对104名患重病原长征(征地)退休人员发放一次性慰问金31.2万元。开展“千万人帮万家活动”,帮助困难家庭105户,累计发放帮困资金5.25万元。完成长征镇社区生活服务中心建设工程。开展住房保障工作,廉租房受理91户,通过审核已享受补贴67户;经适房受理164户,通过审核148户,完成选房135户。加强“适老房”改造工程及“老伙伴计划”等市政府实事项目,开展为老服务“五送”实事项目,探索“送保障”和“送慰藉”等新项目。关心残疾人生活,开展残疾人家庭居家养护、康复上门、健康体检等服务工作。

  城区管理。夯实巩固创卫工作机制,成立镇创卫办,建立领导带队巡视机制,发挥机关责任制作用,形成立体督查体系。开展创卫宣传活动,营造“人人皆知、人人支持、人人参与”的创卫氛围。持续开展环境整治,重点整治农贸市场及周边环境、老公房居住区和棚户简屋环境、中小道路、城乡结合部(城中村)等环境卫生问题约5000个。完成全国爱卫办专家组的暗访检查和创卫技术评估的各项工作。推进市场搬迁和旧区改造工作。曹安市场关闭,完成交地工作,并开展职工安置、资产处置等各项工作。三官堂禽蛋市场关闭。老真北一期抓紧收尾,开展行政裁决促进签约工作。老真北二期征收集体土地居住房屋补偿工作已签约407产,签约率70%;单位土地收储已签约5产。交通路237坊东西北块征收协议生效。交暨路小长征居民安置配套商品房、商业用房项目完成安置房设计方案,进行居民征询工作。402地块配套商品房建设项目结构封顶。加快城市基础设施建设步伐。完成云岭西路(祁连山路—千阳路)拓宽工程、金沙江路百达商业广场项目、大渡河路长征段沿线小区的景观改造工程和梅川路(大渡河路—中江路)、真光路(曹安路—梅川路)人非隔离护栏安装工程。配合推进真光路桥重大工程和金沙江路真北路人行天桥工程建设,完成真光路绿化景观改造和小区无障碍设施工程。提升城区管理水平,在上半年上海市市容环境市民满意度测评中位列第二十位,继续位列普陀区第一位。做好第二轮上海市市容环境综合管理示范街镇申报工作。组织群众性精神文明创建活动,落实2012—2013年度上海市文明社区创建工作,为争创全国文明单位打下扎实基础。成功创建市级文明单位6家、市级文明小区29家,区级文明单位15家、区级文明小区34家,市级节水型示范小区2家。开展各项环保工作,做好扬尘污染控制工作,完成“3·12”植树节和“6·5”世界环境日宣传活动,金沙雅苑“地中海之恋”小区获环保部远洋社区环保公益项目奖一等奖。落实各级工作责任制,有效应对“菲特”台风、酷暑等极端天气和H7N9禽流感疫情。

  社会治理。加快镇社区事务受理服务中心标准化建设,通过ISO9001质量体系认证。开展中心档案规范化建设工作,初步完成软件调试。完成梅四、颐华等8个社区办公用房标准化建设,完成颐华、北巷等7个社区活动用房标准化建设。开展社工招聘工作,充实和完善社区工作者队伍。筹建万六居委,建立馨越公寓社区工作点。综合治理能力不断提升。推进“大联动、大联勤”工作,长征镇应急联动指挥分中心建设基本完成,启动真光路“一条街”综合管理工作,新曹杨工业园区综治工作分中心建设初步完成。推进平安建设实事项目,开展安全防范200天竞赛活动,购置40辆治安巡逻电瓶车开展区域巡逻,实现“红警工程”全覆盖,完成14个小区1501个楼道的“安全防范宣传进楼道”综治宣传阵地建设,为居住小区和经济园区门卫安装治安防范报警点灯箱120只,为4000余户居民安装防盗窗(门)钩链。加强对治安重点地区、安全隐患重点区域、信访维稳重点群体矛盾的排查,有效解决一批群众反映强烈的治安和安全问题。安全生产工作总体稳定,未发生有影响的重大安全伤亡事故,维护和保障一方平安。公众安全感满意度指数稳步提高,在区9个街道镇中唯一获上海市平安示范社区称号。镇域社会环境保持和谐。做好信访维稳工作,确保全国“两会”、党的十八届三中全会等重要时期的社会面稳控。接待和处理来信来访1274件,与上年基本持平。重点关注由市场搬迁、旧区改造、集体资产处置等引起的信访矛盾,及时协调处置多起群体矛盾突发事件。完成司法所规范化建设,开展法律援助,受理法律咨询835人次;发挥调解效能,各调委会共受理纠纷897件,成功调处897件,调解成功率100%。及时受理处置“12345”市民服务热线约600件。

  社会事业。实施上海市科研成果推广应用示范社区项目,在长征社区文化活动中心和镇社区卫生服务中心建成2个“健康驿站”并投入使用,完成南片25个居委会“健康小屋”建设。实施社区科普益民计划,安全健康科普体验馆、社区创新屋、创意生活科普展示厅对外开放。深化优质教育发展共同体工作,国际英语村、金口才夏令营等23项教育发展项目运作良好,惠及镇域1万多名学生。开展“乐学长征”等主题系列活动。加强社区教育网络化建设和社区教育课题研究,推进学习型社区建设,获全国创建学习型社区示范街道(乡镇)称号。文体事业有序推进。建立并完善社区文化活动中心运行制度,围绕上海市民文化节、艺术风尚周、非遗项目、工作室四大核心内容,开展丰富多彩、形式多样的群文活动近500场。加大居委会文化活动室标准化建设和文艺团队扶持力度,推进文化惠民工程。上海长征全民健身活动中心维修改造工程有序推进。百姓健身房建成投入使用。建成祥和公园内400米长的百姓健身步道。做好103个健身苑点的维护,更新健身器材97件。做好12所学校的体育健身场地分时段免费向社区居民开放工作。举办长征镇职工运动会,推动全民健身运动。推进“全民健康生活方式”行动,普及新一轮“五个人人”健康市民行动,开展“健康家庭·美丽家园”“老年人群健康生活”等健康促进系列活动。开展食品安全、无证经营专项治理,取缔34家无证餐饮户。开展打击非法行医联合整治行动,取缔非法行医诊所6家。健全公共卫生管理网络,开展市重点公共卫生项目——大肠癌筛查和肺炎疫苗接种工作,共完成1.02万人次;做好高血压、糖尿病、精神病等慢性病患者的健康管理和随访工作。推动上海市实事项目——免费孕前优生健康检查,完成200对孕前优生检测工作。

  国资集资管理。推进队级集体资产处置,五星3个队级集体资产处置完成分配兑现,长征有3个队级集体资产处置完成审计评估,其中2个队级集体完成分配方案代表确认。启动村级集体经济组织产权制度改革,制定《关于推进村级集体经济组织产权制度改革工作的实施意见(试行)》,召开村级集体经济组织产权制度改革动员会,建立健全责任单位联络制度、改革工作例会制度、改革宣传培训制度等相关工作机制。部分单位改革先行先试,真北村、真光村完成村级集体经济组织代表选举工作。集资国资监管加强。贯彻执行各项集体资产管理制度,完成集体企业年度审计并督促抓好整改落实,启动农村集体“三资”监管平台建设,完善企业经营目标考核方案。开展产权制度改革指导办法、镇属企业功能整合等专题调研,探索和完善集体企业改革方案。强化国资公司监管,委托区国资委监管长征资产管理公司。加强国有资产管理,由长征资产管理公司统一管理社区公建配套富余用房等镇属非经营性国有资产。(范伟华)