2016年，完成上海民生满意度问卷调查和抽样调查，以及《党建引领下的基层社会治理创新——“同心家园”模式研究》《普陀区党建引领基层自治共治调研报告》《普陀区创新社会治理调研报告》《普陀区居民区治理手机微调查报告》等专题调研。调研发现，居民区治理难题10类43条，创新社会治理基层工作问题7类29条92项。在此基础上，筹划建立区创新社会治理研究院，以社区创新实践案例为基础，探索理论和实践相结合新路径。增强条块协同，依据行政权力和责任清单，有效运行“把关制度”，为街道镇、居民区把好事务下沉关。围绕形成条块合力，探索条块约请制度，通过约请职能部门列席社区代表大会，参与社区工作和社区事务协调推进。建立“4+1”（区编办、人社局、财政局、法制办和下沉力量主管单位）联席会议制度，研究城管、绿化市容、房管力量下沉街道镇配套保障、跟踪协商、条块衔接、评价体系等机制，确保力量下沉工作衔接、队伍管理和绩效评估。通过对居民区项目分析，形成《普陀区加强居民区为民服务工作方案》，为百姓营造生活便利、环境优美、人际和谐的生活环境。（邓怡颖）