2016年，完善“三本预算”（公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算）统筹使用机制，按照国家统一部署，将政府住房基金转入一般公共预算，将国有资本经营预算当年预算收入的19％调入一般公共预算，充实社会保障等民生领域。规范财政预算支出管理，硬化预算约束，坚持先有预算、后有支出，协调把握预算支出的及时性与均衡性，建立健全预算支出责任制度，完善以减少存量资金、提高资金使用效率为核心的预算执行考核评价体系，围绕支出执行进度、预算调整比例和权责发生制列支比例三项指标，综合评价各部门预算执行情况，将评价结果纳入部门年终绩效考核，加大问责力度。盘活财政存量资金，按规定清理收回2年以上结转资金，加大清理财政专户和预算单位存量资金力度，消化存量资金逾40亿元用于保民生、补短板、增后劲等项目，以制度改革创新来唤醒“沉睡”资金和避免新的沉淀。有效推进预算绩效管理，年内，将全部项目支出预算纳入绩效目标申报范围，并不断扩大绩效评价范围，对99个项目开展跟踪评价，11个项目开展事后评价，3个预算单位开展整体评价。（鲁霖）