概况

时间:2017-06-01 来源: 普陀区地方志办公室

2015年,普陀组织工作坚持党要管党、全面从严治党,以“三严三实”专题教育为契机,围绕全区中心工作,改革创新、狠抓落实,统筹推进干部人才、基层党建、职能转变、组织部门自身建设等各项工作,为推动普陀““十二五””各项目标任务全面完成提供组织保证。
  加强党员干部思想作风建设。开展“三严三实”专题教育和“明实情、办实事、求实效”活动,拓展专题教育抓手,激发广大干部真抓实干的精神状态。举办正职领导干部培训班、处级干部进修班和青年干部培训班,围绕社会治理创新、依法行政等领域举办6期专题班,2期外向型培训班,培训387人次,在强化干部专业素养的同时,培养干部的战略思维和大局意识。开展干教五年规划实施情况中期自查,完善各类班次的组织管理机制,研究制定《普陀区关于开展公务员2+X专题培训的实施办法》,在中青班推行“1+3+6”班级运行模式。
  深入贯彻“1+6”文件精神。推进街道机构职能整合和功能优化,构筑“1+2+2+X”街道党建工作体制。制定《普陀区各街道领导班子成员分工的指导意见(试行)》,理顺组织设置,加强人员配备。合理设置街道“6+2”党政内设机构,完善街道8个方面的职能定位。优化街道所属3个中心机构设置,加强3个平台(场所)建设,理顺街道党政机构与各中心的关系,拓展街道所属事业单位平台直接为群众办事的功能。
  加强领导班子和干部队伍建设。开展对党政机关、参公单位、事业单位、区管企业、社区和社会组织中的干部人才的调研梳理和综合分析,形成区委《围绕区域转型发展目标进一步加强干部队伍建设的若干意见》以及《关于进一步落实党(工)委、党组干部队伍建设责任的若干意见》等4个配套制度。按照推进干部“能上能下”要求,实施干部因健康原因调整岗位制度。规范区处级非领导职务干部、科级干部选拔任用工作办法。加大年轻干部培养选拔力度,加强后备干部中党外干部、女干部和少数民族干部培养。全面做好选干部、配班子各项工作,全年共任免区管干部285人次,其中,任职247人次(含任新职免原职),免职38人次。全年共提拔区管干部62人,其中区管正职17人,区管副职23人,区管非领导职务22人。年底,全区现职处级干部487人,平均年龄50.1岁,其中40岁以下29人,占总数的5.95%;大专以上学历484人,占总数的99.38%;女干部140人,占总数的28.75%;党外干部19人,占总数的3.9%。
  加强干部监督管理工作。按照“凡提必查”要求,严格核查拟提任处级干部的个人有关事项报告。制定《区领导与区管干部日常谈心谈话制度的实施办法》和《区委组织部领导与干部谈心谈话制度》,强调“三必谈、三常谈”,及时掌握干部思想动态。落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》。制定《关于建立区新任党政领导干部(人员)主体责任告知承诺制度》。深化超职数配备干部整改工作,及时制定区《超职数配备干部调整规范工作方案》。开展全区违规办理和持有因私出国境证件专项治理工作,制定《关于加强我区科级及以下干部因私事出国(境)管理的规定》,实行证件统一登记保管以及因私出国(境)申请审批、报告登记制度。以“三龄两历一身份”为重点开展干部人事档案专项审核工作。
  加强基层党建工作。以区级区域化党建工作联席会议平台为引领,设立四个专委会分平台,完成各街道镇区域化党建工作平台全覆盖,建立区领导联系指导各专委会和街道镇区域化党建工作等长效制度,发布136个党建工作项目资源。开通“上海普陀党建”微信订阅号。指导国有企业、事业、机关等各领域基层党组织做好按期换届工作。加强对不同领域党建工作的分类指导。开展社区专职党群工作者招录工作。制定居民区党组织服务群众专项经费管理办法。组织市、区党代表开展集中联系社区和党代表接待日活动,推动党代表更好履行联系群众职责。指导两镇继续做好党代会常任制工作。完成261个居(村)党组织换届选举,公推直选率达100%。实施“年轻干部赴居民区一线任职锻炼三年行动计划”,选派20名年轻公务员、事业干部赴基层任书记、副书记。有序落实全区364个年度发展计划数和70个定向数,注重提升居(村)和“两新”组织中发展党员比例。年底,全区有各级党组织2370个,其中党委86个、党总支280个、党支部2004个。党员80943人,其中女党员32468人,占党员总数的40.11%;35岁以下青年党员10187人,占党员总数的12.59%;新发展党员428人,占党员总数的0.53%;大专以上学历党员35904人,占党员总数的44.36%。
  推进人才工作。编制区““十三五””人才规划,开展“四新”经济创新创业人才发展专题调研,制定《普陀区支持科技创新人才政策实施办法(试行)》。加大对高层次创新创业人才的发现、引进和培育,做好中央和上海“”申报动员,选送区域内高层次人才参加市级培训,推荐优秀青年参加市青年创业英才评选,搭建复星集团、致达科技集团等青年英才实践基地。健全区领导与领军人才结对联系制度,深化“高层次人才服务专窗”和“上海普陀人才网”建设,实施好“1+13”人才激励保障政策体系,深化高层次人才学术休假等人才服务项目。
  推进审改和编制工作。落实政府职能转变和机构改革方案,开展新一轮“三定”调整工作。深化行政审批标准化,取消和调整78项行政审批事项,完成全区32个行政审批部门和10个街道镇438个办事指南和业务手册编制。对全区246家非常设机构的运作情况进行梳理,清理58家阶段性工作任务或职能职责已发生变化无需保留的非常设机构,进一步规范、调整188家工作任务仍然存续、需继续运作的非常设机构。 (徐琳)