2015年，区公安分局结合“两个实有”（实有人口、实有房屋）全覆盖管理社区实施工作，选取实有人口规模适中（共1329户、4200余人，上海市户籍与来沪人员比例大致为3比2）老式居民小区信仪新村开展试点，打造以紧密社区联系为纽带、以落实责任制为核心、以合作共赢为载体老式居民区实有人口信息采集工作“信仪模式”。抓好“三个一”，即建立“一个网络”，以信仪新村8个块、64幢楼为网格，将相应楼组长、块长、居委干部等72人聘为信息员，实行区域包干、对应搜集，确保信息采集全覆盖。用好“一本簿子”，石泉所为所有信息员配发一本工作记录簿，用于记录人口信息变动情况，便于社区民警进行阶段性汇总、核对。严格“一套制度”，在落实协管员“一日两签到”等制度基础上，明确要求社区民警对社区重点群体人员和拒不配合采集住户亲自上门采集，并将工作情况实施每月公布，实行排名，纳入考核。经4月余探索试点，在市公安局人口办开展测查中