2018年区建管委在区委、区政府的正确领导下，坚持围绕中心，服务大局，紧扣“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”目标和“1+4”重点地区建设，完成了全年各项目标和任务，城区基础设施建设步伐加快，中小河道治理成效逐步显现，建筑业和交通管理水平稳步提升。主要工作总结如下：

一、扎实开展党的建设各项工作

坚持以党的十九大精神为引领，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进党的建设各项工作。一是抓好基层党建责任落实。年初签订《基层党建工作责任书》，层层落实职责，形成良好的工作格局，制定《党建工作责任清单》，将党建工作“述评考”纳入绩效考核指标；年中成立专项督导组，对各单位开展党建的情况进行全面督查；年底对各基层单位党组织书记开展述评考核工作。二是夯实基层党建基础。注重打造最强支部，开展“支部争星、党员积分”活动，组织党员参与“党徽在闪耀”线上学习和公益积分活动，开展“主题党日”、“政治生日”等一系列活动，鼓励各支部创新活动形式，打造“一支部一品牌”，形成了河道所党支部“治水先锋”品牌、交管中心党支部的“yi停车”等一批党建创新项目。严格党员发展工作，抓好党费管理工作。三是打造高素质书记队伍。举办党组织书记、党务干部培训班，进一步提升党组织书记履职能力和水平。组织开展“建设系统书记讲堂”活动，将学习成果转化为指导推动建设发展的生动实践。四是加强区域化党建工作。进一步研究探索党建联建新机制，在轨交14、15号线、北横通道、武宁路快速化等市重大工程中全面开展党建联建工作，更好地为建设任务保驾护航。引导基层各单位把支部建到工地上，积极发挥党建引领作用。

二、 全力协调市重大工程项目建设

（一）稳步推进重大工程项目建设。

1．抓好重大项目“三平台”建设。一是建立普陀区重大项目信息操作平台。完成市区两级重点项目系统录入，并结合数据分析功能进行系统平台展示；二是建立项目推进平台。明确区重大办成员单位职责，完善各层面组织保障，建立重大工程建设项目推进协调制度；三是建立建筑业税收跟踪平台。自2018年1月底该平台成立运行以来，已初步建立项目数据库，并多次召开专项税务培训会，进一步提升工作人员业务水平。

2．抓好市重大工程项目建设。配合推进轨交14号线、15号线、武宁快速化改建、北横通道、苏州河深隧项目（试验段）以及云岭西排水系统等一批市重大工程项目建设，主动靠前，积极协调完成相关项目年度腾地任务。

（二）扎实开展架空线入地及合杆整治工程。对9条道路实施架空线入地及合杆整治工程，完成凯旋北路、武宁路约4.6km架空线入地，金沙江路、金昌路已开工建设，另外5条道路正在编制项目方案。上报2019年架空线入地工程计划。

（三）积极推动苏州河（普陀段）岸线贯通。苏州河（普陀段）沿线已完成M50创意产业园、大上海城市花园、德诚商务楼等12个点位的腾地及断点贯通工作，目前M50创意产业园、德诚商务楼等5个点位已经进场实施景观提升工程。

（四）抓紧建设地下综合管廊。真如地区管廊段内机电安装全部结束，控制中心的装饰装修及设备安装都已完成，其中静宁路架空线入廊项目中电信管线将依据掘路审批确定日期后实施。桃浦地区累计完成管廊结构2107m，累计完成率72.21%，控制中心将结合桃浦智创城608地下空间项目同步实施。

三、 抓紧推进市政基础设施建设

（一）区区对接道路：花家浜路8月已建成通车；金昌路-交通路工程1标段抓紧施工中，2、3标段进场搭建大临设施，部分路段开工；桃浦西路施工中；真光路继续配合推进房屋动迁及土地征收工作。

（二）新、改建道路项目：新、改建8条道路，其中宁川路建成通车，静宁路（礼泉路-真华路）、真华路（曹杨路-铜川路）2条道路结构完成，桃清路、永登东路按计划推进，静宁路（武宁路-铜川路）、武威路、常和路等工程正在施工中。另外，绿棠路、南郑路、光复西路等工程正在进行前期手续办理工作。

（三）积水点改善及大修工程：真南路跨线桥大修工程建成通车；莫干山路大修工程正在进行架空线入地施工；新村路、梅岭北路2条道路积水点改善及大修工程完成；祁安路、李村路积水点改善及大修工程开工建设。

（四）其他工程项目：完成2017年堤防专修工程一级防汛墙施工，二级防汛墙项目初设（调整）由市水务局组织评审；完成凯旋北路、真北路（中环）桃浦路下匝道、曹安路万镇路（G2 高架下匝道）、光新路桥节点（石泉路-中山北路）、丹巴路金沙江路等5个交通拥堵点改善工程；完成雨污混接改造工程（市政部分）；基本完成云岭东路等排水管道抢修工程及富水路（真华路-规划路）慢行步道景观工程。

四、 加强两级“河长制”落实及中小河道综合整治

围绕市政府与普陀区签订的河长制重点工作目标责任书以及“十三五”水污染防治目标责任书考核目标，积极开展以苏四期为引领的消除劣五类水体治理工作，2018年我区已完成黑臭水体消除工作，水质达标率85%左右，10个市考断面9个达标。

（一）继续推动“河长制”的落实。一是做好专项督查和迎检工作。多次召开全区河长会议、河长办专题工作会议，布置强化陆域污染控制和自管河道、小微水体一河一策等工作。顺利完成2018年5月份国家生态环境部、住建部关于城市黑臭水体专项督查，及10月下旬新一轮的“回头看”专项督查，我区总体情况较好，朝阳河作为正面宣传典型得到督查组充分肯定。二是召开河长制暨水环境综合整治推进大会。积极学习贯彻全市河长制工作电视电话会议和李强书记重要讲话精神，召开“普陀区全面深化落实河长制暨水环境综合整治推进大会”，并签订河长制重点工作目标责任书。三是继续加强沿河动态监管。再次对沿河排口进行全面排查，完善河道养护三级巡查制度，建立河道巡查监管服务平台，实现对河道巡查所涉及的信息采集、上报，完善河道养护、保洁巡查制度，实行动态监管，推进星级河道创建，重点河段开展精细化养护。

（二）加快河道综合生态治理工程建设。完成曹杨环浜地区微更新水利设施建设、桃浦河人行景观桥、西虬江生态治理、新槎浦疏浚工程以及桃浦河防汛墙达标改建工程项目。张泾河、新河南浜整治完善工程施工中。智慧城水系一期工程、真如港（除红旗村段）、俞店浦项目开工建设，金昌河新建工程、智慧城水系二期工程、蔡家浜、规划一号河整治工程等一批中小河道正在办理前期各类手续。

五、 着力提升城市精细化管理水平

（一）做好精细化管理面上协调推动工作。为贯彻落实区委、区政府关于加强城市管理精细化的要求，研究编制并印发《关于加强城市管理精细化工作三年行动计划》及《普陀区城市管理导则》等文件，汇总各条线主要工作和要求，推动成立区精细化管理工作领导小组。2018年3月召开“全区加强城市管理精细化工作推进大会”，全面部署精细化工作三年行动计划任务；4月召开精细化工作推进会，了解重点项目建设动态，领导小组成员单位介绍情况并交流经验，细化落实、分头推进；6月召开精细化工作现场会，观摩先进点位，搭建沟通平台，发现问题、解决问题。年内多次牵头组织召开精细化管理专题会，聚焦重点难点，形成合力、推进工作。另外，积极对接市、区相关部门，及时上报动态信息和典型案例，做好上传下达，协调面上整体工作的推进和落实。

（二）不断强化建筑业管理。认真贯彻落实《上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》，抓好建设工程项目审批工作，助力区域营商环境的优化。根据建设工地管理导则要求，持续开展各类安全质量大检查和专项整治活动，确保在建工程质量安全总体受控，抓好招投标监管工作，初步建立智慧工地管控平台。对施工现场的扬尘控制提出细化要求，加大推广移动冲洗设施等新型设备，努力提升区域内建筑工程文明施工整体水平。

（三）协调推动规划建设管理。推进区重点建设工程项目用地征询、方案征询及扩初评审等工作。持续开展建筑节能工作，2018年完成既有建筑用能分项装置安装及联网工程第五期共计6栋大型公共建筑分项计量工程，完成恒大大厦等既有公共建筑节能改造项目计13.68万㎡，可再生能源建筑应用项目计4.99万㎡。进一步推动装配式建筑、绿色建筑、BIM等技术在我区的发展应用，通过土地供应环节，全年落实装配式建筑17处，完成装配式建筑施工许可11项，共计78.3万㎡；落实绿色二星级建筑地块10处总建筑面积35.74万㎡，绿色三星级建筑地块1处总建筑面积6.73万㎡，已申报绿色建筑项目9个，总建筑面积138.79万㎡；落实应用BIM技术项目17个。结合土地出让供应情况，对18个开发建设项目落实海绵城市建设任务，严格按照市区相关文件规范要求控制年径流总量等技术指标。加强既有建筑玻璃幕墙监管，对全区724幢既有玻璃幕墙建筑开展全面普查，完成新建玻璃幕墙安全评审7件。完成年度计划内无障碍设施新建及维护工作，维修楼内扶手3029米，楼外扶手407米，完成新建无障碍设施验收工作。

（四）扎实开展交通管理。持续推进区域停车资源挖潜和建设，抓紧落实停车资源共享利用、充电桩和分时租赁建设等项目。全年新增公共停车泊位850个,创建完成10个停车资源共享项目，新增充电桩322个，新增分时租赁37个。加强公交薄弱区域“最后一公里”建设，开通运行普陀社区巴士。结合大调研出行难需求，联合区大调研专办积极协调市运管处，初步形成调整2条、新增1条公交线路的推进方案。协调长风管委会做好儿童医院周边停车资源统筹优化以及跨采地区交通品质提升。做好增设燃气助动车报废临时回收点以及运输等协调工作，共出动清运卡车120余辆次，共计回收燃气助动车3075辆。在北石路、陕西北路2条道路停车场开展道路停车信息化建设试点，探索无人值守管理方式。积极开展国防交通战备工作，做好潜力数据调查和队伍整组工作，落实专网办公场地。圆满完成我区春运保障工作,春运期间交通大众长途客运站累计接发旅客6.1万人次。

（五）落实进博会各项保障任务。一是积极落实市政设施保障工作。聚焦首届进博会在普陀区涉及到的重点区域、重要路段，进行全面巡查，对真北路、真南路等隔离护栏进行更换维修，对区域桥梁地道开展巡查保养，对苏州河堤防加强巡查，维修河堤护栏。配合区绿容局设置花箱，拆除曹杨路、宁夏路等道路中央隔离护栏6.5公里，进一步提升道路环境面貌。协调各街镇河长办组织开展了关于“保障中国国际进口博览会志愿护河巡河100天”行动，广泛发动群众志愿者参与爱河、护河行动。二是强化建筑工地围墙美化设置。对全区在建工地，特别是区主干道两侧和进博会接待住宿酒店周边的工地围墙进行排摸统计，共完成7个建筑工地艺术围墙设置，总面积达2640平方米。三是着力加强非机动车停放管理。有序设置非机动车停放点，积极配合街镇联系各共享单车企业，对停放混乱的共享单车进行清理，牵头对摩拜、ofo开展街面共享单车更新换代置换工作。

六、 抓好行业安全管理及防台防汛工作

围绕建设行业安全管理重点，积极开展“玻璃幕墙及工地标牌”安全专项治理，配合区相关部门落实“消防安全”、“食品安全”、“电气安全”、“扫黑除恶”等专项治理工作。抓好日常安全生产检查，落实安全例会制度，持续关注建设工地安全，重点治理施工现场、民工宿舍、桥涵桥孔等场所，确保安全形势平稳可控。进一步加强燃气安全管理，有针对性地开展安全用气宣传工作，督促燃气企业做好用户燃气安全检查，提高隐患整改率。面对2018年台风频繁侵袭的特点，按照市、区领导的严密部署，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，携手兄弟单位连续作战、恪尽职守，成功应对10号“安比”、12号“云雀”、14号“摩羯”、18号“温比亚”等台风的多次侵袭，有效确保了城区安全度汛。

七、 稳妥开展12345热线处置及信访答复工作

通过建章立制有效推动12345市民服务热线处置工作，相继出台《建管委热线考核管理办法》、《建管委热线处置流程》等制度，每周召开工作例会，突出问题专题会等，进一步规范操作流程，服务热线实际解决率明显上升。2017年11月1日至2018年12月31日（按统计周期计算）受理区网格化管理中心“12345”热线工单460件；网格化案件9029件。全年登记、受理来信237件、来访1080件、网信110件（其中：国家信访局、市、区交办件、查办件、督办件95 件），接待上访群众1273批/1956人次（其中，集访118批/590人次）。办理市、区“两会”及“两代表一委员”提案共计62件。

八、 强化落实党风廉政建设工作

一是加强党风廉政教育。组织系统全体党员学习贯彻新修定的《中国共产党纪律处分条例》，开展廉政教育专题党课。利用每周一晨学会传达国家、市、区纪委相关文件精神，做到常警醒、多敦促，保持洁身自好。二是落实党风廉政建设责任制。党工委定期专题研究党风廉政建设、惩防体系建设及“四责协同”机制建设工作。年初签订《党风廉政建设责任书》，年中开展党风廉政建设风险防控点的自查工作，同时采用不定期抽查、半年督查及年底交叉考核等形式对责任制落实情况全面检查考核。三是严格贯彻落实中央八项规定。按照中央八项规定和纠正“四风”要求，坚持发挥带头作用，一级带一级，督促抓好执行。进一步深化内控机制，修订完善建管委所属政府投资建设项目的管理规定，严把报销结算关。四是规范执行“三重一大”事项决策机制。按照《关于建管委执行“三重一大”制定的实施细则》，对涉及到“三重一大”事项，严格执行集体研究、民主决策。

                       上海市普陀区建设和管理委员会

                                  2019年1月28日