建立“家庭档案”,升级社区精细化管理

2020-03-24 来源: 上海普陀

数据是社区精细化管理的支撑,也是基层干部掌握社情民意的指南。对每位居委干部来说,实现自己小区内的动态化管理,保持数据的准确性,是日常工作中尤为重要的一件事。而对于上级主管部门制定相关政策也有着重要意义。因此,及时更新掌握各类社区信息数据成为扎实精细管理社区的关键之钥。

 “铁脚板”们换代升级新模式

虽然传统纸质档案向电子档案转变已有些年头,居委干部的工作模式也从使用手工制作的“小白卡”统计上门搜集到的居民信息,转变为录入电脑台账,但由个人记录的手工台账受到字迹模糊、时间延迟、格式差异等多因素影响,时常出现录入信息不准确的情况。以汪家井居民区为例,居委会下辖6个小区,共2472户居民,对此,居委主任陈琦不无感慨地说:“以前,小区每一块居民区都有具体负责人。一旦这个人出现缺位,临时接替者不了解居民家中情况,在外不得不打电话给居委会查询居民信息,中间环节颇多,既耽误事,也造成不必要的麻烦。”

不过,这个令曾令陈琦犯愁的问题正在发生好转。近期,汪家井社区的居委干部们在上门走访居民时,动动手指就可在手机上输入、更新居民信息。如果碰到居民家中出现紧急情况,也能在手机程序上找到相关紧急联系人。 

为智慧社区打造基础数据库

这一切源于甘泉路街道以此次新冠疫情防控工作为契机,利用疫情防控期间口罩预约小程序、出入证小程序、返沪人员信息登记和居民区上门排摸等多渠道采集的数据,结合居委会日常居民信息登记台账,对居民信息进行逐一核对和补充,建立了覆盖街道辖区4.5万余户居民的一户一档“家庭档案”。

一户一档“家庭档案”包含房屋信息和居民信息两个维度。其中,“房屋信息”主要是针对每个居民小区的实有房屋建立信息档案,包括该地址的业主信息、机动车保有信息,房屋状况是自住、空关或是租赁等信息。“居民信息”则按照实有人口登记更为详细,每一条居民信息都对应到房屋地址,采集包括政治面貌、婚姻、民族、工作单位、社区身份等共15项基本信息。在每个小区楼组的首页,以红黄蓝紫灰五色标签,对本楼组党员、楼组长、业委会成员、租户家庭、空关户等进行图文标注,使楼组情况一目了然。

在现场,居委会干部通过手机程序,即可实现数据的实时新增、修改、查询。另外,运用标签筛选功能,快速准确地查询到工作对象的家庭信息。在某些重要关键时刻或成员紧急需求上,居委干部可相应做出动员或召集,其详细情况也能一并被上级部门所掌握,进行支援等。

目前,一户一档信息化“家庭档案”的系统后台已初步开发完毕。全部数据将在近期完成导入工作,在甘泉路街道20个居委会开展试运行。随着一户一档“家庭档案”的建立,甘泉路街道居民基本信息库逐渐成型,实现了“房对应人、人对应档、档内有详情”的数据把控。

智慧社区信息化管理平台现雏形

光有一户一档“家庭档案”,对形成智慧社区管理来说仍显单薄。对此,甘泉路街道积极整合相关资源,推进“家庭档案”同原有精准服务老年群体的“智慧养老”平台整合,实现后台数据的联动和共享,以此探索建立“幸福甘泉智慧社区信息化管理平台”。

今后,该平台将陆续开放家庭档案、民生养老、社区管理、社区平安四大模块,以“家庭档案”提供的房屋和居民信息为基础数据,通过后台数据的联动,实现社区管理服务中各类数据的整合和统计分析,有利于街道更好地掌握社情民意,推进社区各项管理服务的精准对接,提高工作效率。

目前,“民生养老”模块已较为成熟,使用者可通过居民标签进行快捷的信息筛选。实时新增、查询、统计社区各类民生重点服务对象信息,对独居老人、长护险服务对象、老伙伴计划服务对象、享受为老助餐人员、纯老家庭、失独家庭等特殊对象,进行精准管理和服务,成为社区公共服务的有力抓手。不久之后,社区管理和社区平安两大模块也将陆续上线,覆盖到甘泉路街道社区治理各个方面,大幅提升社区管理智能化水平。

此外,为了保证数据信息的安全,预防和杜绝居民个人信息的泄露,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规,甘泉路街道与所有参与此项工作的人员,包括居委干部、系统开发企业,均签订保密协议。进入系统操作的工作人员需要预先经过身份审核开通权限,每个工作人员都有独立的账号和密码,使得所有的操作均有痕迹可查,切实保护好个人信息安全。

“我们将尽力把这个平台打造成一个社区信息‘蓄水池’,助力社区精细化管理,让社区干部开展工作更迅速、便捷。”甘泉路街道自治办主任李慧英介绍。

通过建立幸福甘泉智慧社区信息化管理平台,将使得甘泉路街道在未来及时全面地掌握辖区内小区人房动态、有效引导居民积极参与社区自治共治。在减轻“铁脚板”们负担之外,其社区管理效能和精度也将得到大幅提升。