区绿化和市容管理局：

眭定忠代表提出的《关于推进生活垃圾分类工作的两点建议》的提案我局已收悉。其建议一是加快科技驱动，提升生活垃圾分类效能；二是建立激励机制，促进单位参与分类。经研究，现将会办意见函告如下：

为全面贯彻《上海市生活垃圾管理条例》，抓紧抓实垃圾分类工作，近年来，我局根据我区工作要求及实际，在垃圾厢房建设、绿色账户推进、提高垃圾循环利用等方面加大经费投入力度，切实保障我区垃圾分类工作顺利开展。

在分类垃圾厢房建设方面，2018年，我局就区绿化市容局分别在甘泉街道、宜川街道、万里街道试点建设35个配置湿垃圾就地资源化处理设备的四分类垃圾厢房给予资金支持，为后续垃圾分类厢房改建提供样板支撑。2019年，为配合垃圾分类工作的全面推行，我局就区绿化市容局在各街镇建设61个示范垃圾厢房给予资金支持。同时，加大对各街道在垃圾厢房改建中的经费投入力度，确保我区硬件投放设施满足垃圾分类相关要求。

在绿色账户推进方面，我局2016年起将绿色账户推进管理纳入部门预算保障范围，自2019年起，由各街镇匹配绿色账户的相关经费，确保绿色账户在全区范围推广。

在提高垃圾循环利用率方面，为支持可回收物循环利用，根据《关于建立健全本市生活垃圾可回收物体系建设的实施意见》，从2017年起，我局分年度安排财政资金，专项用于低值可再生资源回收清运处置的补贴，为建立健全生活垃圾可回收物回收体系，推进再生资源回收与生活垃圾分类收运体系“两网融合”给予经费保障。

对于眭定忠代表反映的“加快科技驱动，提升生活垃圾分类效能及建立激励机制，促进单位参与分类”等情况，我局建议如下：

1、关于“建立激励机制，促进单位参与分类”的建议，鉴于《上海市生活垃圾管理条例》第五十四条已有明确要求，市场监管部门、房屋管理部门应当对不履行生活垃圾分类义务且拒不改正，造成严重后果等行为的企业纳入企业信用信息管理体系。目前上海的垃圾分类已迈入法治时代，垃圾分类是各企业的法定义务，不应再通过政策扶持、税收优惠、垃圾处置费减免等措施予以鼓励。

2、关于“设立支持循环经济垃圾处理、垃圾综合利用专项基金”等财政性扶持政策的建议，从市级的层面来看，市财政局已根据《上海市生活垃圾分类专项补贴政策实施方案》的要求，2020年已专项下达我区创建垃圾分类示范街镇补贴奖励资金。从区层面来看，我局已根据《关于建立健全本市生活垃圾可回收物回收体系实施意见》的要求，对低价值可回收物予以专项资金补贴，设立支持循环经济垃圾处理、垃圾综合利用的专项资金。同时，若市、区两级有最新财政性扶持的政策，我局也会第一时间落实经费保障，确保政策落地。

区财政局将积极配合你单位，协同做好该项工作。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

 

 

 

普陀区财政局

2020年3月11日

 

 

 

 

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