2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年。今年以来，普陀区金融服务办公室深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照市、区“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为全面建设“创新发展活力区，美好生活品质区”贡献金融力量。

一、党建引领，党组领导核心作用有力发挥

1．强化学习教育，坚定不移地把党的政治建设摆在首位。党组把深入开展党史学习教育作为重大政治任务，班子成员带头学习习近平《论中国共产党历史》等书籍和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话、十九届六中全会精神等，中心组学习扩大覆盖全体人员，机关干部参学率100%。学习教育高频高质，组织各类学习、交流、党课、座谈20余次。学习成果转化优质高效，党史学习教育有关成果在区级机关党组织书记会议上做交流，区级机关系统党组织学习强国积分连续多月排名前三，“我为群众办实事”典型案例被学习强国、上海基层党建平台录用刊登。

2．严格落实“一岗双责”，强化责任传导。制定年度党风廉政建设工作要点和全面从严治党主体责任清单，层层签署《2021年度履行党风廉政建设职责责任书》，抓好任务分工，做好压力传导，确保党风廉政责任制落到实处。制定《区金融办廉政风险滚动排查防控机制建设实施方案》，紧盯关键岗位、重点环节实现领导班子、科室、机关干部风险排查全覆盖。聚焦区委巡察反馈意见，建立问题、任务、责任清单，逐一制定整改措施，明确责任归属和整改时限，逐项对账销号，全部按期整改。结合整改修订完善选拔任用、采购业务、档案管理等4项规章制度，切实把巡察整改成果转化为转变作风、改进工作、推动发展的强大动力。

3.强化组织凝聚，党建引领产业发展。从严抓实抓好自身党组织建设及党建引领科技金融产业发展两项重点任务。按期进行机关支部换届，高质量开展组织生活，常态化举办“三会一课”、支部联建等活动20余次。围绕科技金融产业发展，做好产业党建，依托产业党建联盟和新的社会阶层人士联谊会两个平台，举办庆祝建党100周年大会，组织多场银企对接党建沙龙，促进政、银、会、企资源共享、要素对接，使党的组织优势和组织力量在经济社会最活跃的经络上有效发挥作用。

4.推动比学赶超，打造靠谱金融干部队伍。立足高质量完成经济发展目标任务，扎实开展比学赶超活动，通过学习大讨论、工作大调研、比武大练兵，提升干部队伍能力素质，形成1篇调研报告，在与有关单位共同举办的党史知识竞赛中获第二名；与区委组织部联合开展金融领域导师带教专班，引进专业力量，强化机关干部金融知识储备；对“比学赶超”目标实施挂图作战、季度考核，集中全办优势资源全力推进。进一步强化干部选拔任用，全年晋升四级主任科员2人，新招录事业人员3人，提升干部干事创业积极性，较好完成年度4项区政府重点工作和12项金融办重点工作。

二、多措并举，科技金融产业快速发展

5．加快科技金融产业集聚。聚焦科技金融重点领域招大商，新引进2家税收亿元级项目，新引进1家期货公司填补我区期货总部空白，区域科技金融辨识度进一步凸显。与此同时，持续发力供应链金融、私募基金等特色细分领域，新引进2家规模以上（10亿元以上）股权投资基金、3家国资背景的融资租赁和商业保理企业，新设我区首家内资融资租赁试点企业，成立长三角供应链金融共同体。

6.研究制定专项政策。修订《普陀区加快发展科技金融产业实施意见》《普陀区加快发展融资租赁业实施意见》，出台《普陀区加快发展资产管理行业实施意见》，科技金融+融资租赁+资产管理“一大两专”的政策框架体系初步形成。

7.建立健全引导基金工作机制。完成引导基金公司制主体股权划转、注资、委托管理等工作，提升引导基金运作管理水平，防范运营风险；年内组织召开四次投委会会议，加强投后管理，跟踪子基金所投的项目情况和返投完成情况，加快子基金所投项目的引进落地。

三、赋能实体，金融服务能级持续提升

8.线上线下一体推进金融服务。线上，“普会贷”平台已累计受理企业融资需求137亿元，入驻平台的金融机构与企业对接服务共计1935次。线下，促成区政府与新华社、国泰君安等8家机构达成战略合作；为区内企业牵线银行、基金上门提供股权、债权融资服务，搭建政、银、会、企合作平台，促进金融要素对接。

9.创新金融试点。开展城市数字化转型试点，全年已实现累计申报数字人民币“白名单”用户66万余人次，为区内4千余家商铺开立数字人民币收款结算功能。持续拓展FT账户适用范围，累计梳理推荐14批共252家企业申请FT账户。全力实施金融业稳增长，我区金融业增加值104.56万元，增速4.6%，排名较年初上升两位。

10.持续开展企业上市服务。召开区企业上市服务工作领导小组会议，增补3名专家辅导团成员，为27家拟上市企业进行专家辅导。沟通协调沪深证券交易所、市上市促进中心等资源，举办天地软件园企业上市融资路演、北交所上市新政解读等。全年为11家企业上市函证办理提供 “一口受理”一站式服务，走访摸排20余家拟上市企业跟踪进展,新增入库7家，新增申报上市4家，目前累计上市企业12家，新三板挂牌企业33家，OTC挂牌企业25家。

11.重点打造区域金融品牌。举办“知名融资租赁企业看长风专题活动”“科创板上市公司进普陀”活动、资管沙龙、2021年长三角供应链金融与产业创新发展高峰论坛等。联合举办“上交会全球科技金融生态论坛”“2021世界并购大会”“2021第二届上海数字创新大会”金融科技分论坛等重大活动，发布年度中国并购综合指数，擦亮普陀金融品牌。

四、守牢底线，金融领域风险得到有效控制

12.持续加强地方金融组织管理。加强小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理、典当行等五类地方金融组织的事前事中事后监管，促进本区地方金融组织规范健康发展。开展全区39家地方金融组织年度现场检查、非正常经营融资租赁企业检查，督促企业及时整改，强化规范经营意识。

13.持续开展金融风险防范。认真学习贯彻落实国家《防范和处置非法集资条例》，制定《普陀区防范和处置非法集资工作方案》。按照一办五组的打非工作架构，发挥多部门协同联动优势，共同推进重点楼宇风险排查治理工作，进一步防控金融风险、维护金融稳定、保障金融安全。开展辖区内私募基金领域非法金融活动风险专项排查整治。

14．加强投资者宣传教育。全年组织引导各街镇举办线下投资者宣传教育活动40余场,参与群众4840余人。线上宣传16场，覆盖9324人次。开展“金融宣讲进社区”活动，组织辖内银行、券商等金融机构进社区、进园区、进楼宇开展金融知识普及宣讲，如联合曹杨街道在兰溪路“全国社区商业示范街”开展投资者宣传教育活动，以常态化靶向宣传，提升居民金融安全意识。

普陀区金融服务办公室

2022年2月25日