2020年，普陀区民防办认真贯彻落实《2020年上海民防工作要点》（沪民防〔2020〕7号）文件精神，按照市、区工作要求，紧紧围绕指挥通信、工程建管、民防宣教三条业务主线，稳步有序开展各项工作，积极履行“战时防空、平时服务、应急支援”职责使命，促进民防事业与社会经济发展齐头并进，现将有关情况总结报告如下：

一、基本工作

（一）民防法治建设

加强民防法制宣传教育，落实行政执法人员的教育培训，严格行政审批和行政执法行为，深化行政审批改革，优化营商环境。一是贯彻执行民防法律法规，规范文件制定，聘请律师事务所对合同及对外文件进行审核，2020年至今已审核备案86个合同，进一步贯彻落实民防相关政策法规，及时完成政策法规处相关工作要求。二是加强法制建设，规范行政执法行为。（1）制定执法办案规程，并聘请律师团队审核把关；配备执法人员，建立执法办案骨干队伍，工程科、秘书科、工程管理所等相关科室和部门分工负责，工作机制健全。（2）在法定权限范围内做到行政行为规范，合法合理。全年无行政相对人申请行政复议或提起行政诉讼案件。三是加强法制宣传教育。按照年度计划实施法制宣传教育，及时开展普法工作，利用宣传栏、宣传橱窗等加强普法宣传，组织民防系统干部参加7次法制讲座。四是规范权力运行，不断深化行政审批改革。根据市、区审改工作要求，完成各阶段工作任务。（1）做好上海市政务服务标准化管理平台办事指南维护、市办推送“认领”、新增公共服务事项编制，及时对接并将相关行政许可、行政征收、公共服务事项进驻区行政服务中心；（2）落实减材料、减时限各项要求；（3）完成2020版“三清单”即数据清单、行为清单、应用清单编报、维护；（4）按“双公示”要求，及时上传、公示行政许可、行政处罚等相关信息，努力提升数据质量，做好本市2019-2020年度行政许可和行政处罚等信用信息公开评估迎检等工作；（5）完成“互联网+监管”系统监管事项目录和权责清单核对，督促相关人员按要求登录平台和平台维护等工作；（6）推进民防工程和普通地下室，特别是大型综合体地下空间，通过“一网通办”全程网办进行使用备案；（7）对标“标准化建设与管理工作”考核指标，对“一网通办”相关工作进行自查、落实整改，推进事中事后监管。

（二）指挥通信

普陀区民防办坚持人防战备工作主线，坚持实战化标准要求,认真筹划，稳步实施，不断提高人防战备水平。一是加强人防组织指挥建设。（1）按照实案化、实名化、实战化要求，加强人民防空袭方案动态更新与使用管理。坚持根本性与灵活性相结合，契合普陀区域经济社会发展，及时更新区情实际，保持基础信息真实有效。（2）依托人民防空袭方案，积极组织开展人防训练演练。在年度民防工作计划中突出人防训练演练落实；组织长征镇100余名社区居民、机关干部开展人民防空人口异地疏散与接收安置演练，增强参演人员人民防空意识技能；结合警报试鸣组织260余个居委、71所学校计86000余人开展防空疏散演练，涉及多个街镇周边社区全部参与。（3）坚持城市防护与重要经济目标防护并重战略指导，加强重要经济目标防护指导落实。会同区武装部、街道镇与重要经济目标单位建立工作协调机制，建立联系人制度，畅通联系渠道，落实防护指导。（4）以制度建设为抓手，全面加强指挥所规范管理，提高指挥所保障水平。区基本指挥所、机动指挥所全年按计划开展应急开设演练12次，做到周周有通联、月月有演练，通过通联、演练完善指挥所应急开设方案，提高方案科学性、操作性。二是落实防空警报系统建设。（1）加强警报器布局建设，完成警报器设备更新，警报器标识牌安装到位，在重点区位、中心区域警报音响覆盖率100%。（2）加强警报设备设施及专管员管理，有力执行专管员管理制度，结合警报试鸣于8月组织实施警报器专管员培训，按计划完成全区警报设施的养护维修和控制调试，无线统控率达到100%，警报设备完好率98.3%。（3）在市防办统一部署下，做好防空警报试鸣工作，编制《普陀区防空警报试鸣方案》，召开警报试鸣专题部署会议，组织实施9月19日警报试鸣和宣传、演练，未发生警报误响，警报无线统控率100%，鸣响率98.2%。区委常委、副区长张玉鑫全程实施领导指挥。三是强化专业队伍建设。根据市民防办和普陀区国动委人防专业队伍整组工作要求，完成2020年普陀区人防专业队伍整组工作，进一步加强人防专业队伍建设，提高全区人防综合防护能力。四是推进民防应急避难场所建设。（1）新投入使用应急避难场所。（2）加强应急避难场所管理，制定并落实《应急避难场所日常巡查制度》，开展维护检查202次，巡查设施设备，维护深水井并进行水样抽查，保养发电机等，确保应急开设保障能力；会同街镇开展应急避难场所启用演练，检验每个应急避难场所启用预案,提升救援保障能力。（3）做好民防应急和反恐工作，发挥民防系统年轻骨干优势，依托民防应急救援中心与工程管理所，成立民防系统应急队伍，落实区域应急救援与反恐任务，加强了队伍培训与管理。同时，根据新冠肺炎防控需要，完善《区级战备物资库管理手册》，加强应急救援体系建设，提升应急救援物资保障能力。五是开展指挥所信息通联。区基本指挥所、机动指挥所全年按要求规范实现市区两级信息通联，根据指令配合市民防指挥所完成东部战区空军领导视察时的两级信息通联；组织实施通联保障时，保障人员按时到岗、规范操作，视音频联通质量正常，圆满完成年度防空警报试鸣、视频会议、指挥所启用演练等重大活动信息通联保障任务。依托市民防办“智慧民防”的顶层设计，融合“一网统管”的要求，提高民防信息化管理水平。六是完成通信保障和防空监视网建设。保持集群终端设备完好，机关本级常年保持2台座式、8台手持式设备24小时待机战备。七是注重日常试机试线。区民防指挥信息保障中心保持全年365天24小时不间断人员值守，实现全年与市民防总机通联无故障；数字集群系统常年待机战备，实现全年按要求、规范与市民防试机试线，做到通话用语规范标准。

（三）工程建设管理

认真落实市民防办工作要求，推进民防工程“建、管、用”协调发展，民防工程建设管理有成效、有特色。

1、民防工程建设。深入贯彻落实全国人防工作会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻落实《上海市民防条例》《上海市民防工程建设和使用管理办法》《沪民防规[2018]1号文件》和《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》《关于进一步深化社会投资项目民防审批改革贯彻落实意见》，坚持“以建为主”、“应建必建”的审批原则，推进落实民防工程建设。全年受理土地招拍挂意见征询17个，出具建设工程设计方案并联审批征询意见2个，行政协助回复16个，办理、审结结建审批项目4个，参与综合竣工验收项目4个；全年竣工民防工程3个，新建民防工程面积24362.93㎡；全年征收民防工程建设费8782687.2元;办理民防工程拆除审批5个，落实拆除补建民防工程面积1524㎡。审批事项均按规范流程操作，实现全程网办，按期办结，办理提速率100%。

根据《上海市人民防空骨干工程布局规划(普陀区)》和《上海市普陀区桃浦科技智慧城(W06-1401单元)民防工程建设专项规划》，推进骨干民防工程落实，发挥规划引领作用。结合普陀区桃浦科技智慧城607、608地块中央绿地地下工程（公用民防工程）建设，落实1个防空专业队工程。该项目于2019年9月开工，计划2020年12月竣工，目前大部分民防工程已结构封顶，实施单位正准备申办结构验收相关手续。

2、民防工程维护管理。认真贯彻落实《关于深入推进本市人民防空改革发展的实施意见》(沪委发[2016]3号)文件，强化民防工程防护效能监管责任，积极探索民防工程管理新模式，提高工程安全管理水平。（1）结合上海市民防专业网格化管理系统和市、区大数据中心“一网统管”平台建设，对民防工程日常管理和安全使用加强监管，提升民防工程管理信息化水平。运用“民防专业网格化系统”实施民防工程使用管理督察工作，截止10月30日，共督察556个民防工程，在全市所有区县中排名第三，实现区地下空间管理系统与市民防办网格化管理系统的信息对接；（2）结合普陀房管局牵头组织实施的老旧小区住房综合修缮及成套改造项目，因地制宜，细化方案，推进非公用民防工程维修养护；深化长寿路432号公用民防工程结构加固恢复战时防护效能改造的方案设计，结合平时开发利用，确保年内开工实施；指导光复西路17号（造币厂）公用民防工程结构加固恢复战时防护效能改造方案设计，有效推进项目实施；（3）参与组织开展工程管理业务培训，聘请市民防办老师为民防系统干部职工和第三方人员授课，提高工程管理业务能力；（4）按时完成64个总计5.36万m2的公用民防工程养护工作、444个非公用民防工程维修养护监督检查季度计划和监督检查完成情况等报表的报送。(5)根据《关于做好退出序列民防工程隐患治理“三年行动计划”收尾和隐患再排查工作的通知》相关要求抓好243个退出序列工程的隐患治理工作，并开展隐患再排查工作，对已完成治理的退出序列民防工程安全情况开展“回头看”活动，形成闭环管理机制，确保治理一个工程，消除一个隐患。根据排查结果，对存在隐患的21个工程制定后续治理工作方案，完成隐患工程结构检测工作，为进一步落实隐患治理打下良好基础。建立健全退出序列民防工程基础档案数据信息和隐患治理工程处置档案信息登记，做到”一洞一档一卡”。

3、加强和规范事中事后监督管理。按照“放、管、服”相关工作要求，优化营商环境，积极探索，加强和规范事中事后监管，提升管理服务水平。（1）坚持行政审批事前审议和事后情况通报制度，完善意见征询回复模版；更新《社会投资（联审）项目事中事后监管记录单》，加强对联审项目的事中事后监管；主动参与由区建管委组织的新建项目现场综合竣工验收，做好地下空间日常管理工作指导和安全使用政策落实；（2）对审批档案管理及批后建管等薄弱环节开展自查自纠，梳理历年审批中个别存在民防工程应建少建和落实补建的项目情况，主动联系建设单位，至函或至电了解项目进展情况，加大督办力度；（3）安排专人对民防工程档案库、民防工程统计库和民防工程台账，依据工程档案资料，逐一核实更新相关数据，夯实工程基础信息。目前已完成607个民防工程既有档案资料的信息核实，待全市民防工程统计工作启动后统一更新。

4、规范有序推进重点项目建设。根据区重点项目督查督办工作要求，结合《普陀区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划》（普发改综合[2020]1号）文件精神，严格控制项目安全质量、工期进度、投资概算，强化目标管理，着力推进项目规范运作。（1）普陀区M50民防文化艺术创意馆项目，作为普陀区2020年重点项目之一，该项目旨在打造一个融合民防文化和艺术形式的新型民防宣教馆，项目落地于M50园区，充分利用园区内浓厚的艺术氛围，将民防和艺术无缝对接。项目于2020年7月17日开工，目前已进入收尾阶段。（2）长寿路432号公用民防工程加固改造项目，2020年2月5日《沪民防工批[2020]2号》批复同意实施，该项目已通过政采网招标竞争性磋商、比价采购确定施工总承包、设计、施工监理单位。

（四）宣传教育

贴近社区民众防空防灾需要，拓展创新人防、民防宣传教育培训形式，强化民众国防观念、民防意识和防灾减灾安全防护技能。

1、社区民防宣传工作。社区一直是民防宣传工作的主阵地，一是结合“5.12”、“9.19”、“11.9”等防灾减灾宣传日进行宣传；二是结合普陀区“三旧换三新”小区改造工作，建设社区民防宣传室,比如结合曹杨街道梅川路43号小区改造，建设社区民防宣传室。同时，利用退出序列民防工程拟联合曹杨街道打造“社区民防广场”，配合市民防办社区民防建设试点，积极跟踪建设进度，设计民防宣传元素，推进社区民防宣传工作。

2、学校民防宣传工作。积极与教育局沟通，组织学校开展全民国防教育日主题宣传活动，同时结合警报试鸣，组织全区74所学校开展主题宣教、电化教学，15所学校开展防空袭疏散演练。组织参加市民防办开展的学生网上知识竞赛，完成学校在警报试鸣阶段的“三个一”活动。

3、加强民防知识宣传和培训。（1）在“5.12”防震减灾日来临之时，与青创社会服务中心共同组织在普陀民防微信和普陀区微信平台，推送有奖知识问答。（2）在警报试鸣宣传月期间开展全民国防教育日系列宣传活动，同时积极联系区融媒体中心，及时上报警报试鸣活动相关信息，区微信平台和电视台播放了警报试鸣相关宣传内容，保障了媒体宣传效果。（3）组织各街道镇及有关委办局发放了市政府警报试鸣公告、海报18000份，《上海民防之声》、警报试鸣宣传折页、《人防知识手册》等31000份，警报宣传视频3个。区民防办制作短视频1个，制作展板10块，进行了全区范围的警报试鸣告知和人民防空知识宣传。按时完成民防应急箱的缺损器材补充和日常巡查工作。在教育局的协助下，组织开展民防教师培训，提高日常人防教育能力。9月，组织甘泉街道所有居委干部开展一次警报试鸣和宣传教育培训，将工作落到实处。

4、积极开展宣传教育工作。因受新冠疫情影响，自2月份起场馆暂停团队接待任务，而后拓展线上宣传阵地，制作专题宣传内容主要包括预防台风 、两会知识普及、全民国防教育日、人物事迹展示、抗洪勇士、公交车逃生知识、防台防汛、地下空间安全秘籍等宣传材料,共完成视频16个，PPT22个。依托海报、PPT、小视频等手段开展宣传民防小知识，并在公众号中传播宣传。

（五）财务管理

普陀区民防办认真执行财务管理各项制度，严守财务纪律，加强财务人员的培训，坚持防范财务风险，抓紧抓实民防财务管理工作。（1）按规定做好民防工程结建费使用管理工作，没有未经批准擅自使用、违规违纪使用情况。按规定申报经费预算，预算执行率高，资金使用管理符合规定要求。（2）按时统计上报财务管理报表，保证数字完整准确，民防工程公共基础设施入账核算准确，民防工程平战结合使用，拆除符合规定。（3）落实民防财务管理交流总结。积极参加市防办组织的政府会计制度专题会议和培训，交流我区财务管理情况，做好年度总结报告等工作。

（六）综合管理

区民防办在抓好民防业务工作的同时，继续加强党的建设，关注群众信访投诉，改进工作作风，全面完成各项工作任务。（1）完成信息报道任务。组织开展民防信息采编，积极向市民防办、区政府、《上海民防之声》报纸等报送信息动态、微信稿件55篇，《学习强国》上海平台录用稿件2篇。（2）落实信访投诉办理工作。按照网上信访件办理流程及要求，会同市民防办落实本级信访办理情况，针对“12345”工单，建立工单办理制度，落实制度情况。对群众反映的问题第一时间了解情况，及时与投诉人沟通办理，投诉办结率和满意率均为100%。（3）积极参加市民防重要会议及培训。根据会议和培训要求统筹协调，抓牢每次学习交流和培训的机会，学习贯彻市政府、警备区、市民防办的工作方针和政策要求，各项活动出席率100%。

二、重点工作

（一）疫情防控。

1、战“疫”大考中，普陀区民防办根据区委区政府的要求，制定《普陀区民防办疫情联防联控工作方案》，积极履行职责，在物资调配、志愿支援、覆盖巡查和复工复产等方面，全力做好地下空间管控，全方位强化后勤保障。一是紧急调动，确保防疫物资保障到位；在疫情发生的第一时间，办领导带领应急救援中心干部职工，连夜开展对战备物资库内相关应急物资的整理打包，将4400个口罩、3个高音喇叭、10个手电、14个对讲机等物资及时支援到区府有关单位。二是积极防护，加强内部人员健康管控；经排查，区民防系统实有61人，除返沪自行居家隔离的13人外，均无发热现象。疫情期间所有进入办公区域人员要佩戴口罩并主动配合进行体温检测，体温超过 37.3℃的，无条件回家隔离观察或前往医院就诊，并做好有关情况登记。三是闭馆停工，避免人员聚集；普陀区公共安全教育馆（及消防馆）从2020年2月3日起暂停开放，取消一切参观接待活动。同时，督促桃浦中央绿地二期工程暂缓施工，严格执行《上海市人民政府关于延迟本市企业复工和学校开学的通知》要求，相关务工人员在复工前不得提前返回工地。

2、加强巡查清除地下空间安全死角。普陀区民防办于2月3日开始对全区2820个地下空间进行全覆盖、地毯式排查，查清全部住宿人员身份信息、行动轨迹、有无发烧等情况。经排查，发现地下空间违规住人118处，违规住宿人员232人。向违规住宿地下空间分别所属的9个街道镇发送《地下空间新冠肺炎防控工作隐患情况告知函》，要求各街道镇对地下空间违规住宿尤其是聚集性违规居住问题严加整治、对违规住宿人员严加管控，确保疫情防控无一疏漏。疫情期间，区民防办累计向管理单位发放告知书747份，并督促物业管理单位对返沪人员按防疫标准采取隔离措施，要求其每日对所有地下空间进行消毒。

3、组建志愿者队伍，支援抗疫工作。根据区政府统一部署组建志愿者队伍，参与花桥高速道口疫情防控40余人次；支援桃浦、长征、甘泉等街道10余个居委社区400余人次。

（二）社区民防建设。

按照“公用民防工程归民防，非公用民防工程归产权单位，普通地下室归使用单位”的原则，进行确权、公示、评级，明确本区2820个地下空间的安全主体责任；同时民防办与街道联动，对每个地下空间实施“洞长制”，采用责任下沉、交叉考核、合力发现整改安全隐患等方式形成上下联动、齐抓共管的良好态势：

   1、清退地下空间违规住人。2019年一季度，民防办普查发现本区地下空间违规住宿高达669个场所，违规住宿人员多达2000余人，地下空间违规住人改变了地下空间用途、存在“三合一”等诸多安全隐患，安全现状触目惊心。近一年多来，民防办联合职能部门及街道，采用日常巡查、突击检查和办领导班子带队“零点行动”等多种方式形成整治高压态势，在解决曹杨、甘泉、石泉等街镇的一批地下空间历史遗留老大难问题的同时，面上整治也取得显著效果，但回潮压力较大，下一步还需持续用力，持续高压， 巩固和保持整治成果，坚决打击回潮等违法违规行为。

2、补足短板，提高防汛抗汛能力。5月份以来民防办按照“聚焦重点，分类梳理，动态跟踪”的工作要求，一是对全区“易积水路段小区”、“出入口在道路旁”、“近三年发生过积水”的地下空间进行梳理，对其管理单位进行重点指导，督促加强防汛隐患整改和值班值守、防汛预案编制、队伍实战演练等工作，提高地下空间的抗汛能力；今年汛期，共计检查工程数5160个次，其中公用民防工程978个次，退出序列民防工程1458个次，非公用民防工程2664个次，参检人数516人次，共计发现隐患数110个，均已落实整改。针对公用民防工程的固定潜水泵损坏及防汛沙袋、防汛挡水板破损的情况，及时对水泵进行维修更新，并补充一定数量的沙袋及挡水板。目前，全区公用民防工程共有水泵127台，防汛挡水板326块，沙袋8120个，防汛物资、设备充足完好，防汛能力得到进一步提升。三是加强培训指导。民防办牵头开展3次民防工程防汛防台应急抢险演练，并组织30余家物业管理单位现场观摩，提升其防汛意识。演练根据小区机动车库、非机动车库和大型综合体汽车库三个不同的业态，由区民防办专业抢险队与管理单位联合实施、共同参与，提升抢险队应急处置能力，指导管理单位掌握正确科学的处置流程，时刻紧绷安全这根弦，积极做好汛期应对工作。

3、履行行业管理职责，推动消防隐患整改。地下空间除违规住人外，还普遍存在违规使用大功率电器、私拉乱接电器线路、堵塞消防通道、消防设施设备故障、灭火器配备过少甚至过期失效等消防安全隐患。民防办积极履行行业主管部门职责，牵头组织消防支队和有关街道镇开展联合执法检查近200次，对50多处重大消防隐患点位或场所进行查封，有力促进地下空间的消防安全工作。但是检查中发现还存在有关单位消防安全意识薄弱、消防安全责任意识不强、主体责任未有效落实，有的场所消防安全隐患回潮。下一步民防办将联合消防支队，对有关物业单位负责人开展消防安全教育和培训，压实街道和物业管理单位主体责任，提高本区地下空间消防安全管理水平。

针对民防工程非机动车库无人值守后的安全隐患，区民防办借助高科技力量，加强智能化技术防范，对民防工程非机动车库实施智能化非机动车库改造，通过设置人脸识别传感器、感应安防门等多种设备设施，达到“刷脸”进出的效果，配齐自动喷淋、灭火器、指示灯等设施，消除消防隐患。目前，全区共计43个公用民防工程非机动车库开展无人化管理，真正实现了安全可靠的“无人值守”。

三、特色亮点工作

区民防办坚持平战结合、防空防灾一体化建设，创新民防工程管理机制和使用模式，将民防事业的发展与群众的需求期盼相结合，贯彻“两城”理念，切实履行“人民防空为人民”的职责与使命。

(一)探索退出序列民防工程“公益化”路径。一是创设地下便民储物中心。为解决社区乱堆物这一顽疾，民防主动跨前，“打开”部分小区内已退出序列的公用民防工程，与街镇共同开发供居民临时储物的场所。此前首个“地下便民储物中心项目”已在石泉六村正式启动，地下面积360平米，设计20间储物间，以“快捷、便利、安全”三点为要求，基本满足小区居民的存储需求。此外，民防办正同多个街镇探索将部分公用民防工程口部用房用作社区大件物品的临时堆放点，在解决居民困难的同时，为居民释放更多的生活空间，有效提升小区居住品质。二是市级社区民防宣传站（梅川路43弄社区民防广场）。联合曹杨街道，积极汇报市防办和协调街道对梅川路43弄金梅苑居民小区地下空间进行开挖改造，致力打造出市级社区民防广场。社区民防宣传站将配备应急救援箱、民防图书等，并开辟了民防知识宣传栏，完善民防工作站基础设施，开展民防知识讲座，举办民防知识竞赛、设立民防心理辅导室等活动，增强社区居民自救互救能力，提升小区居民环境。三是长寿路432号地下空间安全隐患整治及公益性开发。协调和联系市区有关部门和街道，根据市里有关地下民防工程负面清单所列的为民服务项目，对长寿路432弄地下民防工程进行“平战”转换利用，方便周边群众和居民的生活。四是M50民防文化艺术创意馆。推进M50民防文化艺术创意馆工程项目，通过艺术手段，以创新展出形式，将“民防”概念与文化融入市民生活，为全面打造集人文展示、休闲体验为一体的苏州河城市水上风景线添砖加瓦，也成为宣传民防文化最有力的窗口。

（二）实行非公用工程管理“三联动”工作机制。党政主要领导带队到各个街道主动服务指导，以“三联动”机制为重要抓手，继续做好全区地下空间安全管理工作。

“三联动”，即：联动抓日常管理、联动抓问题处置、联动抓公益开发。一是联动抓日常管理。同街镇建立“双检查、交叉考核”机制，确保管理责任落到实处。将街镇网格巡检员纳入到地下空间巡检力量。二是联动抓问题处置。将地下空间整治主动融入社区综合治理体系，深化联合整治手段解决问题。三是联动抓公益开发。结合百姓实际需要，立足“民防+社区需求”理念，丰富社区民防工作内容。

1、创新管理模式，实现多元联动。区民防办、街镇和物业管理方签订三方协议，试点公用民防工程“下沉式”管理新模式。 “三联动”的机制落实了 “谁使用，谁管理，谁受益，谁负责”的监管制度，将权利下放，也将责任落地。截至目前，已经完成绝大部分公用民防工程委托管理的三方签约工作。

2、建立交叉考核机制，强化管理标准。为了在地下空间整体管理手段上主动寻求突破、补齐短板和增添动能，民防与街镇联合建立双检查、交叉考核机制。民防部门根据街镇反馈的检查结果，作为地下空间巡查人员的绩效管理依据，提高民防巡查人员的责任心和主动性。各街镇也可根据检查结果，作为地下空间使用单位在日常管理工作上的考核评价依据，与小区物业考核奖励补贴挂钩等措施，促进地下空间使用单位强化安全责任意识。

3、建立及时沟通机制，提高突发问题处置能力。通过建立完善的联络机制，提高信息共享的及时性，并结合联动管理，对地下空间防台防汛、安全使用等突发情况共同应对处置。

4、完善联合整治模式，推进解决重大安全隐患。充分借助街镇在辖区内综合整治方面的优势和经验，共同研究、制定地下空间整治预案和计划，针对安全隐患问题开展多部门的联合整治行动。

普陀区民防办公室

2020年12月5日