普陀区建设和管理委员会(交通委)2016年工作总结

2017年02月03日 来源: 上海普陀

2016年是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实“四个全面”各项重要任务的关键年,我委在区委、区政府的正确领导下,着眼“一轴两翼”功能布局,加快推进基础设施建设步伐,努力提升城区建设和管理水平,确保““十三五””规划开局之年起好头。

一、服务大局抓建设,城区市政基础设施逐步完善

(一)积极协调推进市重大工程建设。完成轨交13号线在我区最后一个站点江宁路站1号口和4号口的出入口建设,近期有望投入使用;完成轨交14号线真光路站96产居民房屋征收,其推进速度、实施效率得到了市、区相关领导的充分肯定。顺利完成真光路站维护性施工,抓紧协调真如站腾地工作,完成4个站点主体腾地工作,各站点已开工建设;完成轨交15号线8个站主体腾地工作,并相继开工建设。完成武宁消防站项目施工维稳工作,确保在市里要求的时间节点内正式开工建设。协调推进武宁路快速化改建项目施工借地、交通组织、管线搬迁以及征、借地等前期工作,12月30日已正式开工建设。配合协调北横通道(普陀段)工程建设,完成新会路白玉坊和安远路614弄268产居民房屋征收,完成筛网厂腾地任务,积极推进汉庭酒店征收工作。配合开展苏州河深隧试验段、云岭西排水系统前期工作,完成项目建设用地的腾地工作。

(二)加快完善区域市政基础设施建设。区区对接道路项目:加快推进新会路、延平路道路新建工程、连亮路东西辟通工程、吉镇路南北辟通3条区区对接道路建设,12月份均已获得施工许可证,在规定的时间内完成市里考核指标。抓紧推进金昌路-交通路新建、改扩建工程等4条区区对接道路的前期工作,目前工可文本均已上报。新改建项目:静宁路(礼泉路-真华路)已完成招投标工作,规划宁川路已取得施工许可证;金沙江路人行天桥已建成,2016年6月正式投入使用。大中修、积水点改善等项目:完成怒江北路等5条道路大修项目,完成杨柳青路、云岭西路2条道路积水点改善工程。制定全区分流系统雨污混接调查整改总体方案,启动铜川等4个分流系统雨污混接调查工作,配合完成了新杨截污纳管、南杨园等15个小区雨污分流外接管改造,以及香樟路雨水管预防性修复工程等3个排水项目。交通拥堵点改善项目:完成曹杨路-三源路、凯旋北路- 盘湾里等8个交通拥堵点改善任务。综合管廊建设项目:牵头协调市、区相关部门加快桃浦、真如地区综合管廊证照办理进度,在多方协力下完成项目前期各项工作,12月9日已正式开工建设。加强燃气安全管理:全面启动我区液化气钢瓶统一配送工作,在市燃气处规定的时间内完成我区燃气管道非法占压整治任务,全力保障城区运行安全。建立完善市政管养机制:建立第三方桥荫桥孔巡查机制,进一步完善桥荫桥孔信息管理系统;在曹杨地区开展道路精细化养护管理机制的试点准备工作;完善金沙江路天桥长效管理机制;探索建立架空线坠落应急保障托底机制;完善沉管应急保障机制,对区内各市政管线、公用管线以及GIS系统数据进行跟测、维护、更新、纠错等。

二、聚焦民生补短板,水环境治理、交通管理初有成效

(一)全面推动水环境治理工作。在全区范围内实施河长制,编制推进落实河长制计划任务书,确定全区河湖水体责任清单,构建了清晰的工作机制,并进一步明确了河长制责任分工。编制完成我区“一河一策”实施方案、我区水利专项规划。前瞻性地开展“区域河道生态治理长效机制的研究与探索”重点课题研究。对区内55条河道进行沿河排放口排查,针对性采取保留、封堵和截污纳管工程。2016年全面启动涉及31条河道的4个生态治理项目,其中朝阳河、西虬江综合治理项目已开工建设,其余项目正在抓紧推进前期工作。市水利专项工程中大场浦疏浚工程已完成,桃浦河防汛墙改建工程和真如港(红旗村段)综合整治工程已开工建设。启动2017年3个水利项目和断头浜整治的前期工作。进一步完善河道养护管理,加强排涝泵站管理力度,强化引清调水,对河道水质及感官展开监测和公众测评。依托区环保部门,进行水质监测和分析。开展第二十四届“世界水日”的宣传活动。

(二)着力协调优化交通管理。聚焦“最后一公里”,努力改善居民出行环境。狠抓静态交通管理,完成155家停车场(库)电子收费信息系统改造,道路停车电子化使用率达到100%,在长风生态园内研究停车诱导系统试点方案,推广居住区与商务楼宇、大型商场之间的错时停车。配合交通大整治行动,协同相关单位,通过利用真北路立交桥、大渡河路跨线桥等处高架桥荫和闲置空地辟为规范停车场库,增设路内停车,全年挖潜增能共计增加泊位2221个。制定本区电动汽车充电设施和分时租赁的实施方案,安装了24个点、340个充电桩,其中分时租赁点5个,分时租赁泊位43个,指标完成率为174%(年度指标195个)。强化公共交通管理,进一步优化公交线网及设施,开展“公交主干道示范配套接驳和微循环线路”试点工作,研究曹杨地区“定制巴士”公交方案,协调新开辟短驳公交2条,优化调整常规线路6条,新增候车亭46个,逐步填补公交末梢盲点。推广有桩与无桩公共自行车相结合模式,在区内地铁站、大型居民区、商业办公楼等区域周边设立9个有桩公共自行车点位,并引入摩拜、OFO、小鸣等无桩社会运营自行车,实现与相邻区县的互联互通、通借通还。开设网约车从业人员登记服务窗口,为规范网约车管理、方便百姓网约车参与办理手续提供服务。开展普陀区绿色交通综合体系的前期规划研究。开展《国防交通法》宣传,加强交通战备应急应战的处置和保障能力。保障铁路道口安全,圆满完成2016年春运工作。?

三、管建协同抓发展,城市综合管理水平有所提升

(一)做好规划建设管理工作。围绕桃浦地区转型发展,积极协调推进桃浦地区海绵城市、绿色建筑、综合管廊等专项规划的编制工作,指导桃浦科技智慧城编制BIM应用专项规划;做好托马斯学校、605地块商办项目、桃浦中央绿地等项目前期审批手续的协调和相关服务工作。认真抓好建筑工程初步设计审查和设计文件审查相关工作,牵头制定了《关于优化市区重点工程建设项目审批手续及办理时限操作口径》,进一步优化建设项目审批程序,提高审批效力和效能。完成市区两级建筑节能减排任务,抓好分项计量装置安装推进及区级能耗监测平台日常维护管理。牵头制定区新建建筑分项计量装置安装验收备案办事指南、告知书、验收单等。大力推广建筑信息模型技术和应用,全年已落实应用BIM技术项目7个。着力推进绿色建筑和装配式建筑工作,协调落实绿色二星级建筑地块1处、三星级建筑地块2处,装配式建筑地块4处。做好我区既有建筑玻璃幕墙的安全防范,做到全寿命周期无缝管理。巩固全国无障碍环境示范区创建成果,推进无障碍设施信息化管理升级,按规范严格验收新建无障碍设施。

(二)加强建筑业监管工作。把牢安全质量监督工作的主线,加强在建项目监管力度。全年受监在建土建项目43个,面积356.13万㎡;受监装饰项目19个;市政项目9个。土建项目竣工销项27个,面积152.52万㎡;装饰项目竣工销项62个;市政工程竣工销项14个。强化质量安全标准化管理,加强材料监督抽检,共抽查47个项目,抽检结果较好;开展专项检查整治7次,共开具各类安全隐患整改单共计235份(其中整改通知书171份,暂缓施工指令书61份,停工指令书3份);对安全不良行为动态考核诚信记分37人次,记分43分;行政处罚立案共19起,结案数19起,处罚金额达142.05万元。加强招投标监管,认真贯彻落实招投标法律、法规及有关规定,结合普陀区建筑市场特点,因地制宜,积极探索政府投资项目招投标规范化管理新办法,进一步落实招标主体责任,加强市场和现场联动,不断规范建筑市场秩序。严格把好行政审批关,做到不越权审批、不擅自减少审批环节。抓好施工企业资质管理、企业动态管理。

(三)协调推动“五违”整治。结合“五违”整治工作,牵头实施全区沿河排放口的排查改造工作,目前截污纳管工程已完工,正在开展现场复勘和排放口彻底封堵工作。同时还配合区拆违办开展沿河两岸违法建筑拆除工作,对已拆区域构建围网、加强巡查,确保不发生二次违建事件。我委牵头会同区相关部门启动曹阳花卉市场整治工作,截至12月底,该项工作已基本完成,该市场的整治也为真华南路道路工程建设扫平了一大障碍。

(四)较好完成防台防汛工作。2016年成立了区防汛指挥中心。一年来,组织多部门开展防汛实战演练,开展防汛安全大检查,完成22项防汛专项预案修编,组建29支抢险队伍近3000名抢险人员,落实物资储备仓库6座,新配备大功率移动泵车2台。通过实施苏州河(建德地区)226米防汛墙主体工程达标改造、千阳南路泵站接管改造、7个易积水小区外接管道改建等工程,有效提高了区域防汛综合能力。进一步提高我区防汛视频监控探头覆盖率,完善区级和各街道(镇)防汛视频联通、对讲机配备等互动机制,防汛信息化水平逐年提升。今年汛期总体平稳,未发生安全事故,未发生各类人员伤亡事故。

(五)强化安全生产管理。积极落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,以建设工程安全生产为重点,全力推进安全生产责任制的落实。强化重点领域安全监管,对在建工地、大型机械、防汛仓库、泵站等进行专项安全检查,及时整改各类安全隐患。积极落实“11.9消防周”和“安全生产月”等各项活动,结合安全生产季节性的特点,先后开展今冬明春消防安全以及岁末年初安全生产专项大检查,有效防范遏制各类事故的发生。

四、改进作风抓纪律,党风廉政建设深入有效开展

根据区委、区人大安排部署,认真做好党代表和人大代表换届选举的监督工作,严肃选举纪律。及时落实中央、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作要求,开展《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉政准则》专题学习,通过组织集中学习、观看警示教育片、短信微信提醒等方式,开展党性党风党纪和廉洁从政教育。落实党风廉政主体责任,制定本系统落实党风廉政建设责任的实施办法,明晰党政班子党风廉政建设责任分工,主要领导与班子分管领导、分管领导与分管单位党政主要领导签订党风廉政建设责任书。严格落实中央八项规定精神,持续加强作风建设,严格“三公”经费的使用,未发生违规现象。公开公平公正进行干部选拔任用,严格规范程序。细化完善“三重一大”事项集体决策的流程管理,涉及“三重一大”事项,均按规范要求进行集体研究、民主决策。加强政风行风建设,聚焦“四风”和腐败问题,制定下发了专项工作实施方案,开展文明窗口建设,加强内部管理,完善服务方式,优化服务职能,转变工作作风,促进为民服务水平提升、依法行政能力增强、服务质量效率提高。积极配合区委对我委党风廉政建设责任制、基层党建责任制、意识形态责任制等方面工作开展的检查,并根据反馈情况及时落实整改工作。

五、积极协调抓重点,信访稳定工作扎实有序推进

随着区域“五违”整治和多项市区重大工程的全面推进,信访工作呈现出主体多元化、诉求复杂化、处理难度大的特点。我们牢固树立法治思维理念,重点抓好初信初访、积案治理、议案提案以及重要节假日及重大政治活动期间的稳控值守等工作。全年共受理信访209件(其中,市区查办件30件),办理市、区各类转办、交办件868件(其中,初访交办件69件),网上受理信件77件,受理投诉、求决来电445件,接待上访群众995批/1710人次。全年受理“12345”工单750件,办结率100%。另外,处理回复市、区人大代表书面意见、区政协委员提案、党代表意见等74件,配合完成了7项积案专项治理,主办结果、办理人员态度满意度较高。

普陀区建设和管理委员会

2017年2月3日