近年来上海大气污染治理取得了显著的成效，但非道路移动机械对上海的污染贡献仍然显著。据2019年调查数据显示，全市非道路移动机械保有量约10万台，排放等级较低的国0和国1柴油非道路移动机械占到了40%以上，排放超标率也高达30%以上。

国家“打赢蓝天保卫战三年行动计划”和“柴油货车污染治理攻坚战行动计划”明确提出了划定高排放非道路移动机械禁止使用区（以下简称“高排放禁用区”），加强非道路移动机械环境监管的要求。为做好这项工作，上海自2019年5月1日起陆续开展非道路移动机械申报登记和标志核发的工作。普陀区生态环境局执法大队根据非道路移动机械专项执法方案的要求，于2019年年底开始开展非道路移动机械专项执法检查工作。

普陀区生态环境局执法大队开展非道路移动机械专项执法检查工作

检查的主要内容是查看标志申报登记和粘贴情况，在本区使用的非道路移动机械应根据《上海市非道路移动机械申报登记和标志管理办法（试行）》的要求进行申报登记和标志粘贴，“机械唯一码”与“环保号码”应当保持一致。除此之外，还要对非道路移动机械用油情况进行抽查，检查其油品来源、采购、使用等台账记录，查看机械在使用过程中是否有明显可见黑烟。

执法大队对区内使用非道路移动机械的单位和工地进行检查

这四个月正是疫情肆虐的四个月，执法大队的同志们在克服困难的同时仍按期完成工作计划，出动了47批次、116人次，对区内96家使用非道路移动机械的单位和工地进行了检查，共检查了229台非道路移动机械的申报登记和标志粘贴情况，抽查了其中119台的用油情况。经查，被检查的单位和工地中，90家的非道路移动机械的使用符合法律法规的要求，均已粘贴环保识别标识，做到达标排放。

在上海建工五建集团有限公司和中建三局集团有限公司的工地项目中，有6台非道路移动机械，在执法人员现场检查的过程中，发现已按照规定完成了标识申领，然而却没有及时粘贴上。经过执法人员的宣传教育，单位的负责人意识到工作疏忽，立刻进行了整改，将标识完成了粘贴。执法人员张文亮表示，“部分单位和企业并没意识到规范非道路移动机械的使用工作的重要性，通过我们的执法工作，除了进行非道路移动机械申报登记的普查，更重要的是宣传了这项工作的重要意义。”

检查过程中，发现3家单位的3台非道路移动机械未按规定粘贴识别标识；1家单位的1台非道路移动机械超过标准排放大气污染物，均已责令改正并处罚款。经后续跟踪调查，以上存在问题的单位均已整改到位。完成此项行政处罚工作的执法人员郭嘉琳队长表示，“随着近年来大气污染物排放标准越来越严格，助推了非道路移动机械的所有者对机械的合规使用和保养更加上心，大家都有了环保意识，我们才能共同做好上海大气污染防治工作。”

环保号牌

虽然只是一张小小的“环保号牌”，但是意味着生态环境部门对上海大气污染治理方案更加细化，对打赢蓝天保卫战更加充满信心。普陀区生态环境局执法人员将进一步对区内非道路移动机械使用单位按照法律法规的规定严查严处，持续改善区内的大气环境质量。

知识链接

哪些非道路移动机械被纳入到高排放禁止使用区的管控范围？

装配有柴油机从事建筑和市政施工、港口作业、企业厂（场）内作业、农业生产和园林作业、机场地勤服务等作业的移动机械和可运输工业设备，及其它适用于《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测试方法》（GB 36886-2018）要求的非道路移动机械。