办理结果：解决采纳

公开属性：主动公开·全文

吕将代表：

您提出的关于加快推进中以（上海）创新园建设的相关建议的代表建议收悉，在上次答复时列为“解决采纳”。经进一步跟踪实施，现将办理进展情况答复如下：

一、工作推进情况

中以（上海）创新园开园近三年来，在上海市委、市政府的直接领导下，在市科委、上海科创办等部门的悉心指导下，普陀区紧紧围绕“一年打基础、三年树形象、五年出效益”的工作目标，聚焦创新体制、机制、政策、载体、平台、生态等多个方面，全力推进中以（上海）创新园建设。

（一）完善体制机制，加强组织保障。区委、区政府成立区中以（上海）创新园管委会，管委会主任由区政府主要领导担任，副主任由区政府分管领导担任，区委、区政府有关部门主要负责人为其成员，管委会办公室设在桃浦智创城公司。同时，进一步理顺中以（上海）创新园管委会与桃浦智创城公司、桃浦镇等单位之间的工作机制分工，做实管委会及其办公室工作。

（二）顺应形势变化，稳固工作格局。2019年，由市科委牵头，依托国家技术转移东部中心，在以色列设立“上海创新中心”，与“中以（上海）创新园”遥相呼应。近年来，市区积极应对国际形势变化及新冠疫情挑战，破除困难、构建起内外联动“哑铃型”的工作格局。同时，成立了由多个中以合作单位组成的“上海中以创新促进中心”作为连接两端的纽带，为项目落地服务。

（三）聚焦政策资源，强化制度供给。普陀区以全区最大力度，先后出台两轮《支持中以（上海）创新园建设若干政策措施》，鼓励中以两国企业和科学家在园区研发创新。今年8月又拟定《加快中以（上海）创新园建设推动桃浦智创城高质量发展实施意见》，待区政府常务会、区委常委会审议通过后正式印发，进一步完善制度供给和政策保障。

（四）做优服务平台，引领产业创新。全力打造“上海中以创新成果孵化加速器”，普陀区专门成立了1.3亿元的“中以天使基金”支持项目发展，以知识产权等创新创业服务为特色抓手，聚焦生命健康、人工智能、互联网信息三大产业，集聚中以两国合作项目、企业、机构90余家。其中2家潜力企业完成A轮融资，落地各类知识产权270余项。

（五）加快载体建设，开拓发展空间。中以（上海）创新园一期载体约2万平方米已投入使用，二期中以加速服务平台年底竣工。未来将依托桃浦智创城核心区4.2平方公里约437万平方米，分步打造集科技研发、商务办公、高端住宅于一体的产城融合国际化社区。目前，中心城区最大开放式绿地——桃浦中央绿地的北三块已建成并开放，南二块正抓紧建设，计划年底完工；临港集团参与建设的约110万平方米智创TOP产城综合体全面开建，其中605地块已投入使用；周边市政道路以及教育、医疗、高品质住宅、人才公寓和租赁住房等正在有序建设中。

（六）擦亮特色品牌，营造创新生态。探索“中以创新创业大赛”合作新思路，在原有创新领域赛事格局中，挖掘上海特色优势，创新设立企业挑战赛模式，迄今已有累计600余家以色列创新团队（企业）参与赛事。持续开展“以色列日”等活动，塑造上海产业文化与以色列传统文化交融的氛围环境，从以色列创新人才需求体验出发，聚拢合作创新人气。园区通过线上线下等多种形式，举办上海数字创新大会、长三角中以创新平台合作网络论坛等重点活动，不断浓厚整体创新氛围。

二、下一步工作安排

今年是中以建交三十周年，也是桃浦转型十周年、中以（上海）创新园开园三周年，建设好中以（上海）创新园是普陀落实国家战略、履行上海使命的一项重大任务。普陀区将会同市科委等部门以创新研发、国际合作为核心，积极争取国家和市级支持，谋划构建更强推进合力，将中以（上海）创新园的建设持续推向深入。一是与以色列创新署共同深化并推动中以创新创业大赛挑战赛机制，吸引两国企业互换技术需求，展开良性竞争合作，攻克技术难关；二是设立中以两国间的“国际成果直通车”，开展线上线下的成果推广，定向邀请企业、服务机构、资本方等共同参与；三是启动“中以联合研发计划”，支持落地园区的以色列创新署授牌的孵化器与国内企业、高校、科研院所展开产学研合作；四是加快中以联合孵化模式探索和案例实践，在园区（二期）建设“上海中以创新成果加速服务平台”，扶持园区（一期）孵化成熟项目、“中以联合研发计划”成熟项目、大企业挑战赛落地项目等的加速成长；五是加快成立上海中以产业基金，在已有“中以天使基金”的基础上，与各社会机构合作推出若干支规模不少于10亿元人民币的产业基金以推进加速项目的落地和技术转化；六是做实“长三角中以创新平台合作网络”，与国家技术转移东部中心、中以常州园、中国以色列商会等机构合作，联手推动落地项目和技术产业化发展。

感谢您对普陀区推进中以（上海）创新园工作的大力支持。

上海市普陀区人民政府

2022年9月9日