上海市普陀区人民政府关于承接一批行政审批事项的决定

区政府各委、办、局,各街道办事处、镇政府:

根据《上海市人民政府关于下放一批行政审批事项的决定》(沪府规〔2022〕1号),经梳理和汇总,区政府决定对应承接一批行政审批事项,共计12项。现将上述承接的12项行政审批事项目录予以公布,自公布之日起实施。

区政府相关承接部门要主动接受上级部门的指导监督,配齐配强工作力量,确保审批工作有序衔接、正常运行。要持续深化“一网通办”改革,推进业务流程革命性再造,进一步规范审批行为,优化服务流程,提高办事效率。要逐项制定完善事中事后监管办法,严格落实监管责任,创新监管方式,细化监管措施,明晰监管职责边界,加强审批监管衔接,切实提升监管效能。


附件:区政府决定对应承接的行政审批事项目录


上海市普陀区人民政府

2022年3月4日


附件

区政府决定对应承接的行政审批事项目录

(共12项)

区科委(1项)

实验动物生产和使用许可

加强事中事后监管措施:1.市科委加强审管衔接,明确监管对象、监管范围、监管措施和监管责任,建立健全监管规则和标准。

2.市科委完善监管方式,全面实施“双随机、一公开”监管。根据行业风险特点,加强预警防控,保障实验动物设施的安全运行。

3.区科技部门协助市科委依法对违法违规行为进行查处。

区公安分局(1项)

网络安全等级保护备案

加强事中事后监管措施:1.市公安局建立与区公安部门的工作运转机制,开通区公安部门等级保护受理平台账户,对接市公安局等级保护受理平台。

2.市公安局对受理平台的数据、信息开展定期检查,查验信息完整性、录入真实性。同时,加强对区公安部门的监督和指导,联合区公安部门对申请单位的等级保护工作开展、系统定级等进行监督检查。

3.加强等级保护工作培训,规范申请单位的等级保护工作。

区市场监管局(2项)

一级、二级动物病原微生物实验室备案

加强事中事后监管措施:1.按照相关法规要求,严格落实备案制度,做好受理、发证相关工作,督促各备案实验室及时规范地在“全国兽医实验室信息管理系统”填报相关信息。

2.压实动物病原微生物实验室生物安全主体责任,督导辖区内的动物病原微生物实验室及其设立单位切实承担起法律责任,依法依规申请实验室备案,建立健全生物安全管理体系。

3.强化备案后监管,由市农业农村委负责中心城区动物病原微生物实验室监管工作。

化妆品生产许可

加强事中事后监管措施:1.市药品监管局综合运用监督检查、质量抽检、风险监管、信用监管、重点监管等监管手段,加强对化妆品生产企业的事中事后监管,区药品监管部门配合做好相关工作。

2.市药品监管部门加强对区药品监管部门的业务指导。

区建管委(3项)

河道管理范围内建设项目施工方案的审核

加强事中事后监管措施:1.区水务部门严格落实河道管理范围内建设项目施工方案审批职责,对照审批条件,依法进行审批。

2.区水务部门按照“谁审批、谁监管”的原则,落实属地监管职责,建立健全投诉举报制度、“双随机、一公开”监管制度、信用信息监管制度,完善行政执法联动工作机制。

3.加强建设项目信息共享运用,区水务部门及时将审批信息推送市水务局,共享数据,加强监管。

河道管理范围内树木迁移的审批

加强事中事后监管措施:1.区水务部门严格落实河道管理范围内树木迁移审批职责,对照审批条件,依法进行审批。

2.区水务部门按照“谁审批、谁监管”的原则,落实属地监管职责,建立健全投诉举报制度、“双随机、一公开”监管制度、信用信息监管制度,完善行政执法联动工作机制。

3.加强建设项目信息共享运用,区水务部门及时将审批信息推送市水务局,共享数据,加强监管。

城镇污水排入排水管网许可

加强事中事后监管措施:1.区水务部门严格落实城镇污水排入排水管网许可审批职责,对照审批条件,依法做好受理、发证工作。

2.区水务部门协助市级水务执法机构查处有关案件,落实执法案件报备和统计上报制度,协同开展全市性水务执法专项行动,接受市级水行政主管部门、市级水务执法机构的业务指导。

3.加强建设项目信息共享运用,区水务部门及时将审批信息推送市水务局,共享数据,加强监管。

区文旅局(3项)

设立娱乐场所经营单位许可(涉外项目)

加强事中事后监管措施:1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为及时依法查处并公开结果。

2.加强信用监管,对失信主体开展联合惩戒。

3.市文化旅游局加强对区文化旅游部门的业务指导。

港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所许可

加强事中事后监管措施:1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为及时依法查处并公开结果。

2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

3.市文化旅游局加强对区文化旅游部门的业务指导。

设立外商投资电影院许可

加强事中事后监管措施:1.市电影局加强与区电影部门的协调沟通,明确办理流程和时限,细化监管措施,确保平稳衔接。

2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为及时依法查处并公开结果。

3.发现企业违规开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可。

4.依托“互联网+监管”系统,推进部门间信息共享应用,实施动态监管。

区卫生健康委(2项)

医疗广告审查

加强事中事后监管措施:1.卫生健康部门开展“双随机、一公开”监管,发现违规线索及时移送同级市场监管部门。

2.卫生健康部门加强与市场监管部门的执法联动,开展对医疗广告的监测。

3.对于市场监管部门按照《中华人民共和国广告法》处罚的医疗机构,卫生健康部门按照《上海市医疗机构不良执业行为记分管理办法》给予被处罚医疗机构不良执业行为记分处理。

消毒产品生产企业卫生许可

加强事中事后监管措施:1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为及时依法查处并公开结果。

2.按照消毒产品风险等级及生产条件进行分类监督。

3.对消毒产品生产企业开展综合评价工作。



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