办理结果：解决采纳

公开属性：主动公开·全文

吕将代表：

您提出的关于加快推进中以（上海）创新园建设的相关建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

为加快建设具有全球影响力的科技创新中心，构建中以双方多领域、多层次创新合作网络，在科技部的支持指导下，上海市与以色列创新署共建中以（上海）创新园，并于2019年5月落户普陀桃浦智创城，12月正式开园。园区重点聚焦人工智能与机器人、医疗健康与生命科学、互联网与信息技术（智能硬件）等领域，瞄准科技和产业前沿发展，开展更多高质量国际创新合作, 形成“寻-研-匹-转-孵-投-产”能力的技术转移生态链，实现“联合创新研发+双向技术转移+创业企业孵化”。目前，创新园已完成一期载体建设，首批二十家中以创新企业、机构、项目已入驻园区。

一、中以（上海）创新园建设情况

加强顶层设计。市区联动形成《中以（上海）创新园建设方案》并上报科技部。成立普陀区“中以（上海）创新园”建设领导小组，由区委、区政府主要领导担任组长。2019年5月，成立“中以创新园（上海）有限公司”，负责创新园载体建设、园区运营、政策落实和服务工作。2019年6月,市科委、华师大、国家技术转移东部中心、桃浦智创城公司、雷哈韦、容智知识产权公司共同发起，成立推进中以创新合作民办非企业机构——上海中以创新促进中心。2019年9月初，市科委牵头组织普陀区、国家技术转移东部中心、雷哈韦等访问以色列，揭牌上海创新中心（以色列）特拉维夫办公室。筹建园区专家指导委员会，从人工智能与机器人、医疗健康与生命科学、互联网与信息技术（智能硬件）等产业领域选聘中以双方专家。形成园区专委会议事规则，确保专家指导委员会高效运行。

园区顺利开园。2019年12月5日，举行开园仪式，市委书记李强出席并宣布中以（上海）创新园开园。原市委副书记、市长应勇，科技部副部长黄卫、以色列创新署主席阿米·艾派博姆、以色列驻上海总领事普若璞出席并致辞，市委常委、副市长吴清主持。普陀区政府与以色列创新署签署《中以（上海）创新园合作框架》。园区一期由“英雄天地”(原英雄金笔厂旧址)老厂房整体改造而成，目前已全部完成改造和内部装修工作，规划展示馆、路演中心、服务中心、办公房等约7500平方米可投入使用。目前已有首批包括Trendlines孵化器、ehealth孵化器、Indig集团等在内的20家企业或项目入驻园区。2019年5月26日举行中以（上海）创新园建设推介会暨首批合作机构签约仪式。

优化政策环境。制定发布《普陀区支持“中以（上海）创新园”建设若干政策措施》，提出各类具体政策措施18条，其中突破性扶持举措13条。分别从引进创新主体、功能平台、专业服务和鼓励创新创业创造、项目转化落地、高层次人才集聚等9个方面给予政策支持。积极与市发改委、市天使引导基金管理机构等部门协同，建立了中以（上海）创新园天使投资基金，由普陀区为主，联合市和有关社会资本共同发起，规模为人民币1.2亿元，以期撬动中以合作科研成果的产业化。积极与国家知识产权国际运营（上海）平台对接，为创新园内企业提供国际知识产权及技术转移转化服务；设立园区服务中心，区知识产权局整建制入驻，引入普华永道第三方服务机构，为以色列创新成果落地提供知识产权法律咨询、战略规划等专业服务。“中以创新成果孵化加速服务平台”获张江4000万重点项目立项。2019年9月在以色列特拉维夫举办2019第三届中以创新创业大赛初赛，12月在普陀举办总决赛，以“大赛+”的形式，举办INNOWEEK2019中以创新活动周，召开中以创新合作大会，举办主题展览，展示交流中以科技合作成果。

二、下一步工作举措

加快环境建设和载体建设。一是完成中以（上海）创新园二期（桃浦智创城603、604地块）约57万平方米开工建设；二是向合资公司租赁U型厂房、英雄天地内所有存量商办设施等，年内实现办公、配套全方位服务落地。

加快构建国际化创新生态。一是对接市科委、上海科创办等部门争取政策支持，推进科技成果转化载体和中以创新成果孵化加速服务平台建设，加快中以创新园生物医药孵化平台张江重点专项推荐立项;二是完善推进中以（上海）创新园体制和政策体系建设,按照《普陀区支持“中以（上海）创新园”建设若干政策措施》要求，开展项目申报；三是建设服务中以科创人员的以色列文化中心；四是积极争取“第四届中以创新创业大赛”“INNOWEEK2020中以创新周”“浦江论坛”“全球技术转移大会暨世界技术经理人峰会”等重大活动落地或在普陀设立分论坛、分会场；五是拓展国际创新交流渠道，积极对接如“红色独角兽”等国际化项目，为桃浦国际创新城建设夯实基础。

加快项目引进和产业集聚。一是推进高校、科研院所挖掘对以合作资源（上海交大-希伯来大学、华东师大-海法大学、中科院-魏兹曼研究院等），落地中以产业技术创新研发平台以及示范性合作项目；二是借力中以创新促进中心，定期召开理事会议、组织对以单位开展交流合作，挖掘上海纽约大学以色列师生创新资源，争取实质项目进入园区；三是与国家技术转移东部中心开展合作，建立长三角创新资源库，探索中以项目需求对接；四是结合中以（上海）创新园建设和土地出让工作，积极引进优质产业项目；五是继续整合中以双边、市区两级资源，全年热度不减、亮点频现，积极落实招商推介活动以及多场高科技项目路演等。

上海市普陀区人民政府

2020年4月21日