根据国务院决定，按照《全国经济普查条例》的规定，第二次全国经济普查于2008年组织实施。在上海市第二次全国经济普查领导小组的统一领导下，在普陀区人民政府的高度重视和各有关部门的密切配合下，经过全区近千位普查工作人员的艰苦努力和辛勤工作，普陀区第二次全国经济普查取得了重大成果。经抽查检验，普查数据质量符合规定要求。现将主要结果公布如下：

   一、普查单位的基本情况

普查结果显示，2008年末，本区经济普查单位数共36559个，比2004年本区第一次经济普查（以下简称“一普”）增加6201 个，上升20.43％。其中，法人单位14439个，与“一普”相比减少869 个，下降5.68％；产业活动单位2527个，减少1575个，下降38.40％；个体工商户19593个，增加8645个，增加78.96％。

   （一）按单位性质划分

2008年末，本区除农户和个体工商户外，拥有各类法人单位14439个，其中：企业法人单位13418个，占全部法人单位的92.93％，与“一普”相比下降6.62％；事业法人单位336个，占2.33％，上升9.09％；机关法人单位91个，占0.63％，上升8.23％；社会团体法人单位114个，占0.79％，上升72.73％；其他法人单位480个，占3.32％，下降0.21％。

表1       按机构类型分组的法人单位、产业活动单位

类   别	2008年		2004年		2008年比2004年
	单位数（个）	比重（％）	单位数（个）	比重（％）	增加  单位数（个）	增长（％）
单位总数	16966	—	19410	—	-2444	-12.59
一、法人单位	14439	100.00	15308	100	-869	-5.68
企业	13418	92.93	14369	93.9	-951	-6.62
事业	336	2.33	308	2	28	9.09
机关	91	0.63	84	0.6	7	8.33
社会团体	114	0.79	66	0.4	48	72.73
其他	480	3.32	481	3.1	-1	-0.21
二、产业活动单位	2527	—	4102	—	-1575	-38.40

（二）按隶属关系分

随着所有制结构的变化，非公有制企业稳定增长，区内各类单位的隶属关系也发生了很大的变化，特别是无主管单位在单位总数中的占比继续呈现增长态势。

2008年末，全区无主管企业有12392个，占全部法人单位的85.82％，与“一普”相比所占比重上升1.85个百分点。中央属、市（局）属、区（县）属及街道（乡、镇）属单位呈现继续下降趋势，与“一普”相比分别下降3.33 ％，30.08％，13.79%，14.55％。主要原因一是随着国有中小企业转资改制进程的不断深化，一些国有中小企业纷纷从国有序列中退出，转为非国有及非国有控股企业；二是随着社会主义市场经济的不断完善，体制改革的步伐进一步加大，企业纷纷通过资产重组优化资本结构，促使非公有制企业迅速壮大。

表 2          法人单位隶属关系构成及变动情况

类别	2008年		2004年		2008年比2004年
	单位数（个）	比重 （%）	单位数（个）	比重（%）	增加  单位数（个）	增长（%）
总计	14439	100.00	15308	100	-869	-5.68
中央属	116	0.80	120	0.8	-4	-3.33
市（局）属	372	2.58	532	3.5	-160	-30.08
区（县）属	988	6.84	1146	7.5	-158	-13.79
街道（乡、镇）属	470	3.26	550	3.6	-80	-14.55
居（村）委员会 属	69	0.48	31	0.2	38	122.58
外省市属	32	0.22	75	0.5	-43	-57.33
无主管	12392	85.82	12854	83.9	-462	-3.59

    二、法人单位的主要构成和分布情况

（一）产业结构

随着产业结构的调整，本区第二、第三产业单位数有所减少。2008年末，本区第二产业单位数1910个，占全部法人单位数的13.23％；第三产业单位数12529个，占86.77％。 与2004年末比较，第二产业单位数减少21.07％，第三产业单位数减少2.79％。

表3         法人单位三次产业构成及变动情况

类别	2008年		2004年		2008年比2004年
	单位数（个）	比重 （%）	单位数（个）	比重 （%）	增加   单位数（个）	增长 (%)
总计	14439	100.00	15308	100	-869	-5.68
第二产业	1910	13.23	2420	15.8	-510	-21.07
第三产业	12529	86.77	12888	84.2	-359	-2.79

(二)经济类型构成

2008年末,本区内资企业单位数为13994个，占全部法人单位总数的96.92％，其中,国有单位1019个,占7.06％；集体单位625个，占4.33％；私营企业10371个，占71.82％；其他企业 1979个，占13.71％；港澳台商企业194个，占1.34％；外商投资企业251个，占1.74％。近年来，随着经体制改革的不断深化，单位的所有制结构发生了很大的变化，特别是私营企业发展迅猛，私营企业单位数比“一普”增加125个。而集体企业因企业结构调整、所有制改革等因素，单位数下降39.14％。

表4               法人单位经济类型构成

类别	2008年		2004年		2008年比2004年
	单位数（个）	比重 （％）	单位数（个）	比重 （％）	增加  单位数（个）	增长（％）
总计	14439	100.00	15308	100.00	-869	-5.68
内资	13994	96.92	14861	97.10	-867	-5.83
国有	1019	7.06	996	6.50	23	2.31
集体	625	4.33	1027	6.70	-402	-39.14
私营	10371	71.82	10246	66.90	125	1.22
其他	1979	13.71	2592	17.00	-613	-23.65
港澳台商投资	194	1.34	153	1.00	41	26.80
外商投资	251	1.74	294	1.90	-43	-14.63

（三）行业分布

从国民经济行业的分布看，本区的法人单位主要集中于批发和零售业、租赁和商业服务业、制造业，这三个行业集中了全区61.49％的法人单位，其中，从事批发和零售业的单位5688个，占39.39％；租赁和商业服务业1875个，占12.99％；制造业1316个，占9.11％。

 

表5               全区法人单位行业分布情况

类别	单位数（个）	比重（％）
总计	14439	100.00
工业＊	1316	9.11
建筑业	594	4.11
交通运输、仓储和邮政业	776	5.37
信息传输、计算机服务和软件业	566	3.92
批发和零售业	5688	39.39
住宿和餐饮业	543	3.76
金融业	33	0.23
房地产业	669	4.63
租赁和商业服务业	1875	12.99
科学研究、技术服务和地质勘查业	521	3.61
水利、环境和公共设施管理业	69	0.48
居民服务和其他服务业	785	5.44
教育	260	1.80
卫生、社会保障和社会福利	98	0.68
文化、体育和娱乐业	173	1.20
公共管理和社会组织	473	3.28

＊包括：电力、燃气及水的生产和供应业

      （四）地区分布

本次普查数据显示，本区每平方公里约有261.24个法人单位，长寿街道是全区单位最为密集的区域，每平方公里拥有893.72个法人单位。2008年末，在长寿街道行政区域范围内拥有各类法人单位3557个，占全区法人单位总数的24.64％，居全区各街镇之首。法人单位数居前五位的街镇依次是长寿路街道、桃浦镇、长征镇、长风新村街道、曹杨新村街道，占全区法人单位总量的74.16％。法人单位密度位居前五位的街道依次是长寿路街道、曹杨新村街道、甘泉路街道、宜川路街道、长风新村街道。

表6                法人单位地区分布情况

地区名称	土地面积           （平方公里）	法人单位
		单位数(个）	单位数  比重(%）	密度          （个/平方公里）	密度  位次
总计	55.27	14439	100.00	261.24	－
曹杨新村街道	2.11	1365	9.45	646.92	2
长风新村街道	5.94	1707	11.82	287.37	5
长寿路街道	3.98	3557	24.64	893.72	1
甘泉路街道	2.33	819	5.67	351.50	3
石泉路街道	3.48	897	6.22	257.76	6
宜川路街道	2.23	731	5.06	327.80	4
真如镇	6.09	1283	8.89	210.67	7
长征镇	10.81	1892	13.10	175.02	8
桃浦镇	18.3	2188	15.15	119.56	9

   三、个体经营户情况

2008年末，全区从事第二、第三产业的个体经营户19593户，从业人员34154人。其中，第二产业184户，占0.94％，从业人员571人；第三产业19408户，占99.05％，从业人员33582人。

全区个体经营户较为集中的行业是：批发和零售业14132户，占72.12％；居民和其他服务业2790户，占14.23％；住宿和餐饮业1395户，占7.12％。三个行业占个体经营户总数的93.47％。

   四、普查数据质量情况

         经上海市第二次经济普查领导小组办公室对本次普查数据进行审核和抽查，数据填报综合差错率为0.09％，数据质量符合上海市规定的质量标准。