2016年普陀区国民经济和社会发展统计公报

2017年03月01日 来源: 上海普陀

2016年是““十三五””规划的开局之年,在区委、区政府的坚强领导下,全区深入贯彻党的十八届五中、六中全会精神,主动适应、把握、引领经济发展新常态,着力加强供给侧结构性改革,在经济转型升级、重点地区建设、社会治理创新等领域取得了重要突破,基本完成了年初确定的目标任务。

综 合

全年实现地区生产总值(GDP)926.14亿元,按可比价格计算,比上年增长6.8%。其中,第二产业增加值107.86亿元,下降3.8%;第三产业增加值818.28亿元,增长8.5%。全年二、三产业增加值结构比重为11.65:88.35。与上年相比,第三产业增加值比重提高1.69个百分点。

财政收入保持增长。全年实现财政总收入319.37亿元,比上年增长12.4%。其中,区级财政收入104.12亿元,增长8%。全年地方财政支出153.69亿元,比上年下降3%。继续加大民生投入,全年民生投入72.17亿元,增长9.3%。

表1:2016年普陀区财政收支情况表

  指 标

  绝对值(亿元)

  比上年增长(%)

  财政总收入

  319.37

  12.35

  区级财政收入

  104.12

  8.01

  #增值税

  21.26

  97.20

  营业税

  11.90

  -47.09

  企业所得税

  11.68

  4.07

  房产税

  6.59

  30.04

  地方财政支出

  153.69

  -3.04

  #一般公共服务

  6.88

  9.42

  公共安全

  13.65

  31.45

  教 育

  29.73

  16.28

  科学技术

  4.30

  19.54

  社会保障和就业

  14.84

  29.01

  医疗卫生

  9.19

  12.22

  城乡社区

  42.02

  -38.26

二、工业和建筑业

工业处于调整期。全年实现工业增加值65.24亿元,可比下降7%。实现区级税收7.08亿元,比上年增长25.3%,占全区区级税收比重为7.4%,比上年提高0.66个百分点。

全年完成工业总产值173.85亿元,比上年下降18.4%,其中规模以上工业总产值158.86亿元,下降17.8%。全年规模以上工业产品销售率达到99.7%,比上年下降0.45个百分点;出口交货值14.2亿元,下降12.1%。

全年战略性新兴产业制造业完成总产值31.3亿元,比上年下降9.6%,占全区规模以上工业总产值的19.7%,比上年下降5.2个百分点。其中,生物医药完成产值5.46亿元,下降49.1%;新一代信息技术完成产值21.51亿元,增长3.6%;新材料完成产值6.79亿元,增长24.9%。

规模以上工业企业全年实现主营业务收入201亿元,比上年下降16.5%;实现利润13.23亿元,下降35.8%。规模以上工业企业中盈利企业85家,亏损企业19家,亏损额5.23亿元,亏损面达到18.3%。

全年建筑业实现增加值42.86亿元,可比增长1.5%。实现区级税收3.6亿元,比上年增长1.1%,占全区区级税收比重为3.8%,比上年下降0.49个百分点。年末有建筑业资质等级企业204家,其中一级以上资质企业41家。全年建筑业资质企业完成总产值374.47亿元,其中,建筑工程完成产值330.23亿元,安装工程完成产值41.5亿元。全年完成房屋施工面积2577万平方米,房屋竣工面积686万平方米。

三、批发零售业

全年实现批发零售业增加值203.65亿元,可比增长2.3%。实现区级税收15.69亿元,比上年增长23.8%,占全区区级税收比重为16.4%,比上年提高1.28个百分点。全年完成商业销售额9928.52亿元,增长3.1%;完成社会消费品零售额585.23亿元,增长3.3%。其中,吃的商品零售额238.42亿元,增长69.1%;穿的商品零售额24.47亿元,下降31.7%;用的商品零售额287.61亿元,下降13.8%;烧的商品零售额34.73亿元,下降37.8%。

至年末,全区各类市场36个,其中综合市场20个,专业市场16个。市场营业面积42万平方米,其中综合市场8万平方米,专业市场34万平方米。市场成交总额5813亿元,其中综合市场9亿元,专业市场5804亿元。铜川路水产市场整治关闭,清退摊位2100个。

四、交通和旅游

全年物流业实现增加值20.58亿元,可比增长10.6%。实现区级税收1.82亿元,比上年下降10.8%,占全区区级税收比重为1.9%,比上年下降0.53个百分点。

全年住宿餐饮业实现增加值11.65亿元,可比增长3.8%。实现区级税收1.2亿元,比上年下降18.6%,占全区区级税收比重为1.3%,比上年下降0.51个百分点。全年住宿业完成营业收入8.41亿元,增长7.3%;住宿接待122.51万人次,下降0.1%。年末星级宾馆4家,完成营业收入4.07亿元,增长11.1%;住宿接待25.77万人次,增长2.5%。

年末旅行社76家,其中国际旅行社7家。全年旅行社完成营业收入22.36亿元,增长15.2%;接待游客63.41万人次,增长15.9%。全区旅游景点5个,其中A级旅游景点2个。旅游景点全年完成营业收入2.08亿元,下降7.2%;接待游客910.04万人次,下降2.2%。

五、金融业

继续深化上海并购金融集聚区建设,集聚区内累计注册基金180余家,募集资金总额360亿元。新引进龙华证券等3家专业服务机构。

全年金融业实现增加值90.41亿元,可比增长12.1%。实现区级税收1.95亿元,比上年下降34.6%,占全区区级税收比重为2%,比上年下降1.52个百分点。

年末区内主要商业银行各项存款2170.46亿元,其中企业存款954.21亿元,居民储蓄存款1062.84亿元;各项贷款1331.32亿元,其中短期资金贷款127.54亿元,中长期贷款761.83亿元,个人住房担保贷款350.29亿元。

六、固定资产投资和房地产

固定资产投资大幅下滑。全年完成固定资产投资150.86亿元,比上年下降21.3%。其中房地产开发投资124.05亿元,下降23.1%;建设改造投资26.81亿元,下降12%。建设改造投资中,全年完成工业投资1.73亿元,下降44.3%;商业投资1051万元,下降76.5%;社会事业投资1.64亿元,下降52.6%;城市基础设施建设项目投资5.56亿元,下降63.5%。

全年房地产业实现增加值124.15亿元,可比增长1.1%。实现区级税收50.57亿元,比上年增长16.9%,占全区区级税收比重为53%,比上年提高1.24个百分点。全年完成房地产开发投资124.05亿元,下降23.1%。按用途分,住宅投资54.86亿元,下降42.3%;办公楼投资28.96亿元,下降0.7%;商业营业用房投资20.84亿元,增长89.5%。全年住宅施工面积130.57万平方米,增长6%,其中新开工面积36.73万平方米,增长0.7%。全年住宅竣工面积38.16万平方米,增长33.4%。

全年商品房预售3282套,比上年增长39.5%;预售面积44.38万平方米,增长28.8%;预售金额215.96亿元,增长66.8%。全年商品房出售4049套,下降37.6%;销售面积37.28万平方米,下降23.4%;销售金额100.27亿元,下降2.7%。全年存量房成交2.31万套,增长15.2%;成交面积168.79万平方米,增长11.3%;成交金额548.25亿元,增长33.4%。年末在区注册的房地产开发企业73家。

七、对外经济

全年引进外资项目143个,合同外资17.05亿美元,比上年增长11.2%;实际引进资金8.24亿美元,增长16.2%。全年进出口总额239.47亿元,增长8.6%。其中,进口118.46亿元,增长19.2%;出口121.01亿元,下降0.2%。全年外商及港澳台投资企业出口23.71亿元,下降1.8%;国有企业出口30.73亿元,下降15.9%;私营企业出口66.57亿元,增长9.9%。出口总额中,一般贸易出口105.43亿元,增长2.5%;加工贸易出口6.18亿元,增长4.6%。出口市场以亚洲、欧洲为主,全年出口亚洲市场51.76亿元,出口欧洲市场23.95亿元。全年机电产品出口40.3亿元,下降7.1%;高新技术产品出口10.77亿元,增长7.8%。

八、工商登记

年末实有注册内资企业4071户。其中,企业法人2309户,营业单位1762户。按所有制形式分,国有企业308户,集体企业552户,公司2996户。按产业划分,第二产业419户,其中工业296户;第三产业3651户,其中批发零售业1571户,信息传输、计算机和软件业330户,房地产业312户。内资企业注册资金702.32亿元,比上年增长15.3%。

年末实有注册外资企业1789户。按企业类型分,独资企业1038户,合资企业177户,合作企业21户。按产业划分,第二产业278户,其中工业258户;第三产业1509户,其中批发零售业807户,信息传输、计算机和软件业86户,房地产业24户。外资企业注册资金41.24亿美元,比上年增长1.3倍。

年末实有注册私营企业4.1万户。其中独资企业1712户,合伙企业439户,有限责任公司3.88万户。私营企业注册资金2067.63亿元,比上年增长39.4%。

年末实有注册个体工商户1.73万户。其中第二产业100户,第三产业1.72万户。第三产业中批发零售业1.49万户,住宿餐饮业675户,居民服务和其他服务业1072户。个体工商户注册资金3.9亿元,比上年增长10.1%。

九、市政建设和管理

积极推进基础设施建设。配合完成轨交13号线站点建设,配合推进轨交14、15号线和北横通道普陀段等重大工程建设,武宁路快速化改造工程开工,苏州河“深隧”工程试验段进入开工准备阶段。不断优化交通出行环境,新开7条公交线路,调整24条公交线路走向,新建停车泊位2000余个。完成新建、改建道路5条,礼泉路(真华路-静宁路)竣工,宁川路(石泉路-铜川路)、静宁路(真华路-礼泉路)建设前期工作有序推进。改建西康路桥、江宁路桥,金沙江路人行天桥投入使用。真北路、云岭西积水点改造项目基本完成,真南路积水点改造部分进场施工,杨柳青路积水点改造进入招投标。

至年末,全区实有道路长度241.64公里,车行道面积398万平方米,人行道面积151.65万平方米,桥梁121座,排水管道长度739公里。

继续推进保障性住房建设。中山北路交通路52坊、长风8号西等保障性住房项目有序推进。全年保障性住房竣工面积达到5.24万平方米。廉租住房应保尽保,全年新受理廉租住房家庭470户,新增租金配租347户,累计发放配租租金4488.52万元;新增实物配租家庭108户,至年末全区享受实物配租家庭达到1739户。完成第五批共有产权保障住房选房工作,共有2802户家庭选定房源,启动第六批共有产权保障住房申请供应,共受理4604户。全年市筹公共租赁住房审核通过976户,区筹审核通过961户。

旧区改造扎实推进。全年完成旧住房综合修缮改造小区15个,改造面积62.8万平方米。俞家弄地块、24街坊东块等地块房屋征收全力推进,白玉坊、轨道交通14号线真光路站、澳门路524弄等5幅地块二次征询居民签约率均达到100%。全年旧区改造完成二级旧里以下房屋征收5.88万平方米,受益居民2678户。

“五违四必”整治成效显著。全年拆除违法建筑88.66万平方米。市级重点整治地块红旗村综合整治基本完成,沪西工人文化宫等15个成片地块完成整治,启动桃浦成片违建拆除和光彩市场整治。全面开展道路交通违法行为大整治,重点对机动车违法停车、非机动车乱骑行等10类交通违法行为开展“零容忍”集中整治,有效改善全区交通秩序。

十、科学技术

融入全市科创中心建设大局,进一步细化和落实科创14条实施意见和28条政策意见,出台科技、产业、人才、金融等一系列配套实施细则,形成《关于发挥科研院校溢出效应的推进方案》。加快区域科技公共服务平台建设,成立国家聚烯烃催化剂重点实验室。国家级科技研发公共服务平台达到4家,市级科技公共服务平台达到23家。国家能源智能电网用户端电气设备研发中心、国家机器人检测与评定中心和华师大国家可信嵌入式软件工程技术中心建设稳步推进。

加强科技创新主体培育,全年新增高新技术企业25家,市科技小巨人7家。至年末,全区高新技术企业215家,科技小巨人企业57家。在册民营科技企业1146家,全年完成技工贸总收入1020.01亿元。

全年获得国家、市级科技创新项目立项53项,获得市种子基金支持600万元。全年登记技术合同174份,技术合同额7.38亿元。申请专利3088项,专利授权1570项。

全年社保卡服务中心共受理社保卡申领6.87万张,其中新办理1.93万张,补换4.94万张;全年敬老卡办理2.07万张,其中新办理1.91万张。“上海普陀”政府门户网站首页浏览量329.03万人次,页面浏览量26012.87万人次。

十一、教育

全面实施《普陀区学前教育三年行动计划(2016-2018年)》,完成10所市一级园复验评审、10所幼儿园办园质量综合视导,2所幼儿园成功争创市一级园,全区市级优质园比例达到74%。育人模式创新、区域教育特色发展机制等六大领域的教育特色综合改革项目全部启动实施。成立环华东师大优质教育圈、曹杨二中教育集团以及真如镇和万里街道教育联合体,“一环一园十街镇”的学区化、集团化办学格局基本形成。特色高中建设不断推进,新增桃浦中学、真如中学2所“上海市特色高中”,全区市级特色高中项目校达到6所。曹杨二中园区改扩建、上师大二实验学校新建项目完工。

财政对教育事业投入继续加大,2016年达到29.73亿元,比上年增长16.3%。年末普通小学24所,在校小学生3.74万人;普通中学46所,在校学生2.64万人;幼儿机构79所,在园儿童2.85万人。2016年义务教育入学率100%,高中阶段入学率98.9%,高考录取率98.2%。师资队伍建设加强,年末学校教职员工达到9811人。

表2:2016年末普陀区各类学校、在校学生数

类 别

学校数(所)

在校学生数(人)

比上年增长(%)

普通小学

24

37422

3.06

普通中学

46

26395

-0.89

幼儿园、托儿所

79

28532

0.82

职业学校

1

1528

-3.05

特殊教育学校

2

434

1.64

工读学校

1

6

-40.00

十二、文化

积极推进文化事业发展,加强“10分钟公共文化服务圈”建设,深化推进全国首个公共图书馆服务标准化试点。顺利通过国家公共文化服务体系示范项目创建,完成上海市公共文化服务体系示范区创建验收。成功举办2016年上海国际电影节互联网电影系列活动及2016年上海市民文化节苏州河(普陀)系列文化活动。启动第一次全国可移动文物普查,公布第四批普陀区非物质文化项目代表性传承人和保护传承基地。成立苏州河博物馆理事会。

区内拥有全国重点文物保护单位2处,上海市文物保护单位4处,普陀区文物保护单位13处。至年末,全区公共图书馆12个,其中区级图书馆2个。公共图书馆总藏书量143万册,图书流量339万人次。其中,普陀区图书馆藏书101万册,图书流量207万人次。全年举办各类文化活动6.3万场次,累计吸引268万人次群众参与。至年末,全区拥有影剧院(厅)13个,全年共放映电影13.03万场次,观众469.84万人次。社区文化活动中心10个,营业性歌舞娱乐场所22家,营业性棋牌室11家,游艺(戏)机场所30家,出版物零售单位47家,互联网上网服务营业场所37家。

年末有线电视用户达到49万户,全年发行《新普陀报》102期,累计发行343万份。

十三、卫生

深化医药卫生体制改革,推动建立分级诊疗制度,启动公立医疗机构药品集团采购。医疗联合体工作稳步推进,西部医联体“三大中心”实现规范运行。社区卫生服务综合改革试点扩大至50%,成功申报首批国家级医养结合试点区。区中心医院通过全国综合医院中医药工作示范单位复评。同济大学附属普陀区人民医院(筹)挂牌。利群医院新建医技综合楼、区中心医院病房大楼大修项目竣工,长寿街道卫生服务中心大修项目按计划推进。

全年财政对医疗卫生事业投入9.19亿元,比上年增长12.2%。至年末,全区共有医疗机构(含执业诊所和企业医疗执业机构)178所,其中医院12所,社区卫生服务中心(站)48所。至年末全区卫生工作人员1.06万人,卫生技术人员8965人,其中执业(助理)医师3230人,注册护士4068人。年末卫生医疗机构实有病床6950张,病床使用率达到89%。全年各级各类医疗卫生机构共完成诊疗总次数1307.92万人次,其中门急诊1281.82万人次。市民健康水平继续提高,全区居民平均期望寿命预计达到83.72岁。其中,男性81.66岁,女性85.87岁。

表3:2016年末普陀区卫生机构情况

指 标

单 位

数 量

各类医疗卫生机构数

178

医院

12

综合医院

8

中医医院

1

专科医院

1

老年护理院

2

社区卫生服务中心(站)

48

门诊部

51

诊所、卫生所、医务室

55

其他

12

十四、体育

继续完善体育设施布局,全年新建30条区级百姓健身步道,更新健身苑(点)79处。成功举办2016年中国龙舟公开赛(上海·普陀站)暨第十三届上海苏州河城市龙舟国际邀请赛,共有56支队伍、900余名运动员参赛。圆满完成上海国际10公里精英赛,来自埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达等国家的18名国际级高水平特邀运动员与5000名跑步爱好者参赛。组织上海市第二届市民运动会普陀赛区赛事活动,共56万人次参加。启动区水上运动中心建设前期工作,普陀体育馆建筑结构封顶。

全年举办区级各类比赛活动64场次,参赛人数达3.06万人次。参加市级以上各类比赛获得奖牌248枚,其中金牌73枚,银牌77枚,铜牌98枚。全年向市体工队输送5名运动员,向市少儿体校输送50名运动员。培养等级运动员40人,等级裁判员18人。

至年末,全区公共体育场2个,体育馆1个,游泳馆2个,健身苑9个,健身点495个,社区公共运动场所11处。

全年销售电脑型体育彩票1.62亿元,销售即开型体育彩票793万元。

十五、人口、就业和社会保障

年末全区面积55.53平方公里,其中水域面积1.65平方公里。至年末,全区户籍人口89.61万人。其中,男性44.42万人,女性45.19万人。全年户籍出生人口7822人,死亡人口8314人,户籍人口自然增长率-0.6‰。全年外来人口出生2576人。至年末,全区常住人口128.23万人,比上年减少0.57万人;外来常住人口33.41万人,减少0.94万人。

积极落实《关于进一步加强普陀区就业创业工作的实施意见(2016-2018年)》,完善促进就业长效机制。深化创业型城区创建工作,打造“一带两平台”就业创业新格局,推进曹杨路创业孵化集聚带建设,“创业汇”园区开园。落实支持科技人才政策,出台《普陀区支持科技创新人才政策实施办法(试行)》,激发各类人才创新创业活力。开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月、民营企业招聘周等活动,全年组织招聘会256场,参与招聘单位5451家,招聘岗位5125人次,介绍成功人数达到1.58万人次。年末城镇登记失业人数1.93万人。全年新增就业岗位2.35万个,帮助引领成功创业604人,其中35周岁以下青年大学生338人。全年完成各类职业技能培训2.3万人次,其中高级技能培训2396人次;开展农民工培训1.28万人次。全年促进就业专项资金支出达到1.4亿元。

全年引进海内外高层次人才42人,办理居住证转常住户口138人,受理居住证积分认定材料5797份。累计受理市级科创人才政策材料16份,受理19家单位共32人区级创新创业人才各类补贴申请。

加快构建社会化养老服务网,进一步推动以康复护理为主的嵌入式养老机构建设,全年新增养老床位605张,其中新增长着照护之家5家,床位141张。新建2家老年人日间服务中心。进一步完善社区服务网络布局,优化久龄家园“一网、十圈、百站“建设,构建普陀区网上敬老院和社区生活服务”15分钟生活圈“,全年新增15个“久龄家园”为老服务站点。大力推动医养结合,在桃浦社会福利院、新长征社会福利院等4家养老机构中新设医疗机构。落实老年综合津贴制度,全年为19.57万户籍老人办理老年卡,累计发放老年津贴2.32亿元。至年末,全区养老机构52家,床位7234张。社区老年人日间服务机构21家,社区助老服务社9个。全区居家养老服务受助老年人2.12万人,居家养老护理人员6086人。老年学校9所,学员4.87万人;老年大学1所,学员4543人。

基本社会保障覆盖面继续扩大。全年居民医疗保险参保人员11.45万人,互助帮困参保人员2.59万人,镇保门诊统筹参保122人。全年发放医疗补助金138.42万元。有序推进城乡居民养老保险参保工作,至年末,参保人数达到5666人,其中享受养老待遇3181人。

社会救助体系进一步完善。至年末,全区城镇低保覆盖人数12.52万人次,累计发放救助金9239.54万元。其中,重残无业人员2.57万人次,发放救助金2843.97万元;失业人员家庭7.17万人次,发放救助金5210.82万元。全年医疗救助2.49万人次,发放救助金797.93万元;帮困助学1964人次,发放帮困助学金233.12万元;粮油帮困5.81万人次,发放帮困金356.03万元。全年销售福利彩票2.37亿元。

至年末,全区共有持证残疾人3.15万人,其中女性1.37万人,多重残疾900人,6-14岁儿童134名。持证精神残疾人5902人。累计安排4308名城镇残疾人就业,其中分散安置残疾人2623人。全年实施白内障复明手术2550例,低视力配用助视器人员1078人,低听力配用助听器人员222人。至年末,社会福利企业20家,共安置302名残疾人就业。

十六、环境保护和绿化

节能减碳和生态环境建设深入推进。打造社区低碳软环境,积极推进曹杨街道南梅园低碳社区试点和真如地区低碳发展实践区建设。全面推进第六轮环保三年行动计划(2015-2017年),制定水污染防治行动计划和55条河道的“一河一策”治理方案。全年用于环境保护的资金投入16.92亿元,比上年增长8.8%。全年环境保护资金投入相对于普陀区生产总值的比例为1.8%。

全年规模以上工业企业原煤消耗量930吨,比上年下降96.9%。全年环境空气质量优良率(AQI)为76.6%,比上年提高6.9个百分点。全年二氧化硫年日平均值0.013毫克/立方米,二氧化氮年日平均值0.047毫克/立方米,大气中可吸入颗粒物平均值0.068毫克/立方米,平均降尘量5.3吨/平方公里·月,比上年下降3.6%。

有序推进绿化建设。新建杨家桥滨河绿地,持续推进南大地区综合整治绿地项目,推进金沙江路泸定路西北角公共绿地和真北路规划光复西路西南角公共绿地等项目建设。完成轨交14号线、15号线和武宁路快速化改建工程等市重大工程行道树和绿地动迁工作。全年累计新建绿地25.39公顷,调整改造公共绿地11.14公顷。完成立体绿化建设3.08公顷,其中垂直绿化1公顷,屋顶绿化2.08公顷。成功创建汉阴路(石泉路-华池路)、丹巴路(武宁路-梅川路)2条道路(路段)为市级林荫道,全区累计市级林荫道19条。

至年末,全区绿地面积1310.77公顷,其中公共绿地619.24公顷,附属绿地686.51公顷,生产绿地5.51公顷。绿化覆盖面积1480.83公顷,绿化覆盖率26.7%,人均公共绿地面积6.94平方米/人。全年新增行道树1053株,累计5.17万株。全区免费公园18个,公园面积83.32公顷。

至年末,全区有扫路车66辆,垃圾车154辆,洒水洗路车46辆,环卫公厕100座,垃圾箱787只,废物箱2612只。全年清运垃圾60.55万吨,其中生活垃圾36.85万吨,建筑垃圾23.7万吨;清运粪便21.97万吨。清扫道路677段,清扫道路总面积649.49万平方米。全年环卫设施投资850万元。

十七、公共安全

全区安全生产形势总体平稳。全年共发生违反治安案件4.34万起,发生刑事案件1.63万起。发生道路交通事故53起,死亡13人,伤残37人,财产损失285万元。发生火灾事故118起,财产损失164.5万元,伤残6人,无人员死亡。全年发生工矿商贸生产安全伤亡事故4起,死亡3人,受伤1人。

加强食品药品专项整治,全年食品监督抽检4225件,总体合格率98.1%;药品抽检1015件,总体合格率99.2%。全年没有集体性食物中毒事故发生。

说明:

本公报数为初步统计数。 本公报普陀区生产总值、各产业增加值按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。 战略性新兴产业制造业总产值分行业之间有交叉计算,行业加总大于合计数。