2013年上海市普陀区真如镇政府信息公开

　　工作年度报告

　　上海市普陀区真如镇人民政府

　　2013年12月31日

　　引 言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市普陀区真如镇编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况、政府信息公开支出和收费、其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施．并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本区政府网站www.ptq.sh.gov.cn上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：真如镇人民政府办公室，联系电话：52857469，邮箱：huangch@shpt.gov.cn。

　　专有名词解释

　　本报告所称的政府信息，是指政府机关掌握的与经济、社会管理和公共服务相关的，以纸质、胶卷、磁带以及其它电子存储材料等载体反映的内容。

　　一、概 述

　　根据《规定》要求，2004年5月1日起本镇开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了2名全职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了5个公共查阅点。截至2013年底，本镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　（一）进一步加强信息公开组织领导。镇政府信息公开工作设有专门的信息公开领导小组，由镇长担任组长，分管领导担任副组长，相关科室负责人任成员。信息公开领导小组下设办公室负责日常工作，具体工作由镇办公室承接。领导小组高度重视政府信息公开，专门召开专题会议部署具体工作，并在工作中加强指导。

　　（二）进一步规范信息公开的操作规程。结合政府信息公开工作的特点，进一步优化信息公开的操作规程、政府信息公开审核制度、信息员制度和备案制度等工作制度。制定了《真如镇人民政府信息公开工作制度》，并根据信息公开工作新平台的启用，明确了信息公开的流程为：公开信息由专人负责在平台上进行备案登记并获取索取号，随后在上海普陀门户网站上进行发布。由镇档案室负责对公众要求公开信息的查阅。

　　（三）坚持“以公开为原则，不公开为例外”，主动公开政府信息。编制了《上海市普陀区真如镇政府信息公开属性认定目录》，进一步细化公开内容，将部门预、决算和“三公”经费预、决算列入公开目录，并主动在上海普陀门户网站上公开了《2013年普陀区真如镇人民政府部门预算编制说明》、《2012年真如镇人民政府部门决算》、《2013年真如镇人民政府 “三公”经费预算》、《真如镇人民政府2012年“三公”经费决算说明》。

　　（四）认真做好政府信息报送工作。按照普陀区政府信息公开工作的有关要求，及时报送公开指南、目录及公开的政府信息。

　　（五）积极开展政府信息公开培训工作，提高信息公开工作人员的业务水平。不定期举行政府信息公开培训，传达信息公开工作要点，完善政府信息公开工作流程，解决政府信息公开工作中的疑点和难点。

　　二、主动公开政府信息情况

　　真如镇按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。至2013年底，真如镇累计主动公开政府信息146条，全文电子化率达100% 。2013年新增的主动公开政府信息13条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息5条，占42%；业务类信息8条，占58%。

　　真如镇建立了信息公开的操作规程、政府信息公开审核制度、真如镇政务信息公开信息员制度和备案制度等工作制度。依据《条例》、《规定》和《若干意见》，真如镇对产生的政府信息进行梳理，制定了信息公开类目，主要有以下几种类型：一是机构职能类，包括机构概况、机构职责、机构领导、内设机构、直属单位、人事任免、居委会；二是政策法规类，包括法律法规、行政规范性文件、政策解读；三是规划计划类，包括专项规划、工作计划、政府年度工作报告；四是业务类，包括行政发文、行政审批、行政处罚；五是其他类，包括政府信息公开年度报告、依法行政工作年度报告、财政信息。

　　真如镇信息公开主要途径：一是通过“上海普陀”门户网的街道（镇）专栏；二是设立政务公开电话，接受咨询；三是通过政务公开栏、社区信息专栏；四是利用公告牌、便民手册等多种形式；五是利用真如“党建网”、《真如报》、电子屏幕等传播媒介。

　　此外，真如镇还建立了政府公报发放工作制度，进一步规范《上海市人民政府公报》、《普陀区人民政府公报》发放、查阅及保管工作。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2013年度受理了2条政府信息公开申请。申请人因自身科研的需要，以网上申请的方式，先后向真如镇申请公开《关于同意上海真如房产开发公司转让持有的上海电子电器市场发展有限公司30%股权的批复》及《关于同意成立“上海真如文化发展中心”民间协会组织的批复》，真如镇按照要求，在规定的时间内对这2条依申请公开信息进行处理和答复，向申请人公开了相关文件。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　真如镇依托“上海普陀”门户网统一公布政府信息。2013年度共接受市民咨询407次，其中公共查阅点接待363次，咨询电话接听11次，当面咨询接待0次，网上咨询2次。

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　真如镇2013年度未发生政府信息公开事务的行政复议案件和行政诉讼案件。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　全年政府信息公开作为政府日常事务，不专门设计政府公开支出成本，不收取任何费用。

　　七、其它相关工作情况

　　无

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，真如镇政府信息公开工作还存在着一些问题：一是公开不够。我镇信息公开工作机制方面还不够完善，人员安排还不够科学，导致信息指标统计不及时，发布信息量不多等问题。二是普及不够。信息公开面对社会宣传力度不够。三是政府信息公开工作的业务培训力度有待进一步加强。

　　2014年，我镇将继续按照《条例》、《规定》等规定，继续大力推进全镇政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：一是加大学习、宣传力度，加大政务公开和政府信息公开工作的宣传力度，提高政府信息公开在社区居民中的知晓率。二是完善制度建设，进一步规范政府工作人员依法公开、真实公开，进一步规范具体经办人员的日常工作行为，定期组织相关工作人员参加业务培训，强化责任意识，提高业务水平。

　　九、相关说明与指标统计附表

　　（一）统计期限：自2013年1月至2013年12月。

　　（二）指标统计附表

　　

　　附表一

　　主动公开政府信息情况统计

指 标	单位	数量
主动公开政府信息数	条	13
其中：全文电子化政府信息数	条	13
新增行政规范性文件数	条	0

　　附表二

　　依申请公开政府信息情况统计

指 标	单位	数量
依申请公开信息目录数	条	2
受理申请总数	条	2
其中：1、当面申请数	条	0
2、传真申请数	条	0
3、电子邮件申请数	条	0
4、网上申请数	条	2
5、信函申请数	条	0
6、其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	2
其中:1、同意公开数	条	2
2、同意部分公开数	条	0
3、非“《规定》所指政府信息”数	条	0
4、“信息不存在”数	条	0
5、“非本机关职责权限范围”数	条	0
6、“申请内容不明确”数	条	0
7、“重复申请”数	条	0
8、不予公开总数	条	1
其中（1）“国家秘密”数	条	0
（2）“商业秘密”数	条	0
（3）“个人隐私”数	条	1
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数	条	0
（5）“危及安全和稳定”数	条	0
（6）“法律法规规定的其他情形”数	条	0

　　附表三

　　咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	96
网上咨询数	人次	2
现场接待人数	人次	363
咨询电话接听数	人次	11
网站专栏页面访问量	人次	0

　　附表四

　　复议、诉讼情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的	件	0
行政诉讼数	件	0
其中：被法院确认违法或有瑕疵的	件	0
申诉举报数	件	0
其中：被确认违法或有瑕疵的	件	0

　　附表五

　　政府支出与收费情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
其中：1、检索费	元	0
2、邮寄费	元	0
3、复制费（纸张）	元	0
4、复制费（磁盘）	元	0
5、复制费（光盘）	元	0
政府信息公开指定专职人员总数	人	2
其中：1、全职人员数	人	2
2、兼职人员数	人	0
处理政府信息公开的专项经费	万元	0
处理政府信息公开的实际支出	万元	0
与诉讼有关的总费用	万元	0