2012年上海市食品药品监督管理局普陀分局

政府信息公开工作年度报告

 

2013年1月12日

 

引  言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市食品药品监督管理局普陀分局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、行政诉讼和举报申诉等情况,存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可在普陀分局网站和普陀区政府网站(www.ptq.sh.gov.cn)上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市食品药品监督管理局普陀分局办公室，联系电话：52564588*4832，邮箱putuobgs@smda.gov.cn。

 

一、概述

根据《规定》要求，2004年5月1日起本分局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备2名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了1个公共查阅点。截至2012年底．分局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

根据信息公开工作要求，2012年分局在原有基础上，进一步完善体制机制，强化组织领导，深化政府信息公开内容，推动分局政府信息公开工作有序开展。一是高度重视，加强组织领导。分局党组高度重视政府信息公开工作，将其摆上重要的议事日程部署安排、在党组会、全局会议上就推进和深化政府信息公开工作多次强调，确保全局上下思想统一、认识到位，建立了主要领导亲自抓分管领导具体抓、经办人员抓落实的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局；二是完善规章制度，健全长效机制。按照市局《政府信息公开工作办法》，以“公开为原则，不公开为例外”，进一步明确分局信息公开的指导思想、工作职责、公开范围、公开方式和程序、信息公开申请程序等内容；三是完善分局信息公开指南、主动公开目录和依申请公开目录，并通过市局网站、区府网站、分局网站等渠道向社会公众公开。同时对分局网站建设和信息更新情况定期自查，确保网站页面的格式化、标准化，为提高工作透明度提供有力保障；四是加强信息公开申请处理体系建设。明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。针对公众上门查阅信息的情况，依托分局办公室举报投诉窗口，加强信息公开查询受理点建设。对上门查阅信息的公众，热情接待，并对申请人提供必要的指导帮助。五是建立政府信息公开工作保密审查机制，责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实；六是强化业务培训，加强信息公开业务能力。组织工作人员进行信息公开业务培训和法律法规知识培训，提高信息公开业务水平、操作技能和意识。对信息公开查询受理点工作人员开展不定期学习交流，规范工作人员接待办理行为，提高服务质量。

二、主动公开政府信息情况

上海市食品药品监督管理局普陀分局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则,不公开为例外”的要求，积极做好主动公开工作。截至到2012年底，累计主动公开政府信息301条，依申请公开政府信息7条，全文电子化率达100% 。2012年新增的主动公开政府信息70条，全文电子化率达100%，均为业务类信息。

（一）主动公开范围

1、机构职能：包括分局工作职责、机构设置、局领导信息，分局各科室及监督所信息；

2、规范性文件：相关政策法规；

3、规划总结计划：年度工作计划总结等；

4、业务工作，包括餐饮服务、药品、医疗器械等的行政审批事项的办事指南及每月发证信息；

5、其他需要社会广泛知晓的文件和工作动态。

（二）主动公开途径

普陀区人民政府门户网站（www.shpt.gov.cn）、上海市食品药品监督管理局政府网站、上海市食品药品监督管理局普陀分局政务网站、公共查阅点为：大渡河路1668号3号楼8楼810室。

三、依申请公开政府信息情况

上海市食品药品监督管理局普陀分局2012年共受理政府信息公开申请1件，为当面申请。从申请的内容看，属于业务类信息，同意公开。

四、政府信息公开咨询处理情况

上海市食品药品监督管理局普陀分局2012年度共接受市民咨询204次，其中公共查阅室接待2次，咨询电话接听188次，当面咨询接待14次。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

上海市食品药品监督管理局普陀分局2012年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件。发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉0件。

六、政府信息公开支出与收费

上海市食品药品监督管理局普陀分局政府信息公开工作机构1个，设在分局办公室，其中，兼职工作人员2人。在信息公开受理的过程中，分局工作人员严格按照市局及区政府相关要求，热情接待，认真办理。对不存在特殊情况的申请人，现场要求填写信息公开申请表。对申请人提出的信息公开申请，按照统一标准，提供规范文书。

2012年所受理的信息公开，因收费许可证未办理好，未收取费用。

七、其他相关工作情况

2012年，为进一步规范和推进信息公开工作，分局对政府信息进行梳理和保密审查，对应主动公开的信息进行市局、区政府及分局网站同步更新；对信息公开申请者热情接待，正视他们的诉求，依法依规接待办理。同时，建立和完善窗口服务长效管理机制，提高窗口人员的工作能力和水平。一是加强窗口管理，规范服务行为。严格首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等服务制度，按照市局系统的要求进行公开承诺;二是优化服务环境，提供便民措施。要求业务大厅环境整洁，宽敞明亮，功能区域分明。设置便民服务箱和征求意见簿，为前来咨询办理业务的相对人提供服务；三是坚持“以人为本”，提升服务品质。要求业务人员微笑服务，文明用语，百问不厌，礼貌待人，严禁使用忌语。通过“窗口服务满意度调查”，接受相对人和上级部门的监督，不断提高服务质量。在服务流程上，科学设置程序，减少审批环节，最大程度地缩短办理时限，把“群众利益无小事”的理念真正贯彻落实到窗口服务的各项工作中，切实推进窗口建设。

八、存在的主要问题和改进措施

一是主动公开的深度和广度有待进一步拓展；二是信息公开业务培训有待进一步加强；三是信息公开的长效机制建设有待进一步完善。在今后的工作中，

分局将进一步加强对信息公开工作的领导，进一步扩大主动公开的范围，拓宽公开渠道，丰富公开形式，按照上级要求做好行政处罚案卷公开的准备；利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训，提高业务能力和水平。同时充分发挥网站、电话的作用，畅通各种沟通渠道，确保信息公开工作深入、持久、高效地开展。

九、相关说明与指标统计附表

（一）其它说明

本统计指标统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日。统计范围包括分局下属普陀区食品药品监督所涉及的信息公开内容。 

（二）附表、附图

附表一 主动公开政府信息情况统计

 

指标	单位	数量
本年度主动公开政府信息数	条	70
其中：较上年度同期增加率	—	-
全文电子化政府信息数	条	70
新增行政规范性文件数	条	0

 

附表二 依申请公开政府信息情况统计

 

指标	单位	数量
依申请公开信息目录数	条	0
受理申请总数	条	1
其中：1、当面申请数	条	1
2、传真申请数	条	0
3、电子邮件申请数	条	0
4、网上申请数	条	0
5、信函申请数	条	0
6、其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	1
其中:1、同意公开数	条	1
2、同意部分公开数	条	0
3、非“《规定》所指政府信息”数	条	0
4、“信息不存在”数	条	0
5、“非本机关职责权限范围”数	条	0
6、“申请内容不明确”数	条	0
7、“重复申请”数	条	0
8、不予公开总数	条	0
其中（1）“国家秘密”数	条	0
（2）“商业秘密”数	条	0
（3）“个人隐私”数	条	0
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数	条	0
（5）“危及安全和稳定”数	条	0
（6）“法律法规规定的其他情形”数	条	0
9、其他		0

 

附表三 咨询情况统计

 

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	204
网上咨询数	人次	0
现场接待人数	人次	16
咨询电话接听数	人次	188
网站专栏页面访问量	人次	-

 

附表四 复议、诉讼情况统计

 

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的	件	0
行政诉讼数	件	0
其中：被法院确认违法或有瑕疵的	件	0
申诉举报数	件	0
其中：被确认违法或有瑕疵的	件	0

 

附表五 政府支出与收费情况统计

 

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
其中：1、检索费	元	0
2、邮寄费	元	0
3、复制费	元	0
政府信息公开制定工作人员总数	人	2
其中：1、全职人员数	人	-
2、兼职人员数	人	2
处理政府信息公开的专项经费	万元	-
处理政府信息公开的实际支出	万元	-
与诉讼有关的总费用	万元	0