引  言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市普陀区商务委编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计附表、附图等。本年度报告中所列数据统计期限从2018年1月1日到12月31日止。本年度报告的电子版可以在“上海普陀”门户网站（http://www.ptq.sh.gov.cn/）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：52564588-7089。

 

专有名词解释

无。

 

 

一、概    述

推进政府信息公开是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2018年，普陀区商务委信息公开工作，在深化信息公开内容、完善信息公开配套工作、加强信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

(一)组织机构建设情况

强化组织，统一领导。我委领导高度重视政府信息公开机制建设，以《条例》和《规定》为指导，进一步健全了组织机构，落实工作责任，形成分管领导总负责、办公室牵头、各科室落实，齐抓共管的良好格局。确保了政府信息公开的日常工作有效运行。

（二）完善信息公开配套保障工作

完善制度，强化管理。为加强信息工作制度化、规范化建设，商务委在原有政务公开制度基础上，修订完善了《上海市普陀区商务委员会门户网站政务公开工作制度》和《普陀区商务委信息上报制度》。从组织管理、工作程序、具体要求等方面对网站管理和信息报送都做出明确规定，为政府信息公开工作的顺利开展提供了制度保障。

（三）学习、宣传、培训等方面的工作

加强培训，夯实基础。为了提高对政府信息公开工作重要性的认识，营造良好的氛围，促进政府信息公开工作的顺利开展，我委认真组织了对《普陀区商务委信息公开操作规程》的学习。我委通过集中学习和个人自主学习相结合的形式，在全委机关干部中普及政府信息公开有关知识，从而提高机关干部对政府信息公开工作的认知度，增强工作的责任感和紧迫感。

 

二、主动公开政府信息情况

本区商务委到2018年底累计主动公开政府信息762条，全文电子化率达100％，其中，本年度新增的主动公开政府信息691条。其中，行政事务类信息42条，党组发文8条，机构职能类信息1条，政策类信息2条，财政类信息8条，行政许可类信息公开571条，行政处罚类信息公开11条。建议和提案办理结果公开答复11条。

一、主动公开范围：

主动公开内容涉及商务委机构职能、领导分工、计划总结、政策依据、行政发文、财政类信息、党政混合信息、旅游管理等；机关部门重点工作、区重大经济类和民生类信息、区域企业发展动态等其他信息。

（一）主动公开途径：

1、互联网　

“上海普陀”门户网站的“信息公开”栏目中“商务委”相关内容及商务委门户网站均是公众获取信息的重要渠道。公众可通过互联网查阅商务委主动公开的信息；或通过“网上申请”和“依申请公开”功能，向本机关提出政府信息公开的申请，并查阅政府信息公开处理的情况。

2、受理点　

普陀区政府信息公开受理中心，办公地址：普陀区行政服务中心（同普路602号1号楼）及普陀区商务委（大渡河路1668号2号楼10楼）。本机关依申请提供信息时，根据掌握信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或处理。

3、政务微信

区商务委发挥政务微信的公开作用，完善发布机制，规范发布流程，加强队伍建设，提高政务微信发布信息的应用水平。2018年度，区商务委继续运营好“普陀商务”、“乐游普陀”、“普陀企业直通车”三个微信公众号。2018年“普陀商务”共发布信息391条，平均阅读量56人次，粉丝数720 人；“乐游普陀”共推送信息343条，平均阅读量约为1200人次，现有粉丝数共计21000人；“普陀企业直通车”平台用户关注数有3673人，截止2018年底，累计信息抓取总数为8231条，第三方推送信息1050条，涵盖政策、财会、人社和会议通知等，总计阅读数为524426人次。

 4、新闻媒体

通过“新普陀报”、“普陀有线”等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等业务活动情况。2018年分别在《解放日报》、《新普陀报》开设关于进口博览会以及普陀区购物节、旅游节专题报道。

 三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

本区商务委2018年度共受理政府信息公开申请113件，其中当面申请0件，传真申请0件，网络申请111件，信函申请2件。

从申请的信息内容来看，大约95.6％是涉及商贸类信息，2.6％是涉及酒类行政处罚信息，其余是涉及市场等信息。

（二）申请处理情况

本年度答复政府信息公开申请113件，其中113件为15个工作日内按时办结，0件为延期办结。另有0件申请结转至下一年度答复。

在答复中，公开或者部分公开的共计28件，占申请总数的24.8%，主要涉及酒类行政处罚等信息。其中，“属于已主动公开范围数”的1件，占申请总数的0.8%；“同意公开答复数”的27件，占申请总数的24%；“同意部分公开答复数”的0件，占申请总数的0%。

“不同意公开答复数”共计0件，占申请总数的0%，主要涉及商贸等信息。其中，“涉及国家秘密”的0件；“涉及商业秘密”的0件；“涉及个人隐私”的0件；“危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”的0件；“不是《条例》所指政府信息”的0件；“法律法规规定的其他情形”的0件。

其他情况85件，占申请总数的75.2 %，主要涉及商贸等信息。其中，“不属于本行政机关公开数”11件，占申请总数的9.7%；“申请信息不存在数”5件，占申请总数的4.4%；“告知作出更改补充数”3件，占申请总数的2.7%；“告知通过其他途径办理数”66件，占申请总数的58.4%。

（三）依申请收费情况

根据《上海市财政局、上海市物价局关于转发<财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知>的通知》（沪财税〔2017〕27号）规定，本机关已停征依申请提供政府公开信息收费。

 

四、政府信息公开复议、诉讼情况

本区商务委2018年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案24件。

 

五、存在的主要问题和改进措施

近年来，商务委信息公开工作在深化信息公开内容、完善信息公开配套工作等方面取得了进展，但还不能完全满足社会公众的需求，在内容丰富性和渠道多样性方面仍有进一步改进的空间。对此，区商务委在明年将继续贯彻落实《条例》、《规定》，深入研究政府信息公开工作的相关精神和要求，积极探索优化政府信息公开的工作机制，努力提高政府信息公开工作的效率与水平。

六、附表

统　计　指　标	代码	单位	统计数
一、主动公开情况	——	——	——
（一）主动公开政府信息数 　　　　（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	1100	条	691
其中：主动公开规范性文件数	1110	条	0
制发规范性文件总数	1120	件	0
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况	——	——	——
1.政府公报公开政府信息数	1210	条	2
2.政府网站公开政府信息数	1220	条	62
3.政务微博公开政府信息数	1230	条	0
4.政务微信公开政府信息数	1240	条	45
5.其他方式公开政府信息数	1250	条	582
二、回应解读情况	——	——	——
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 　　　　   （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	2100	次	1
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	——	——	——
1.参加或举办新闻发布会总次数	2210	次	2
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	2211	次	2
2.政府网站在线访谈次数	2220	次	1
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	2221	次	1
3.政策解读稿件发布数	2230	篇	2
4.微博微信回应事件数	2240	次	0
5.其他方式回应事件数	2250	次	0
三、依申请公开情况	——	——	——
（一）收到申请数	3100	件	113
1.当面申请数	3110	件	0
2.传真申请数	3120	件	0
3.网络申请数	3130	件	110
4.信函申请数	3140	件	3
（二）申请办结数	3200	件	113
1.按时办结数	3210	件	113
2.延期办结数	3220	件	0
（三）申请答复数	3300	件	113
1.属于已主动公开范围数	3310	件	1
2.同意公开答复数	3320	件	27
3.同意部分公开答复数	3330	件	0
4.不同意公开答复数	3340	件	0
其中：涉及国家秘密	3341	件	0
涉及商业秘密	3342	件	0
涉及个人隐私	3343	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	3344	件	0
不是《条例》所指政府信息	3345	件	0
法律法规规定的其他情形	3346	件	0
5.不属于本行政机关公开数	3350	件	11
6.申请信息不存在数	3360	件	5
7.告知作出更改补充数	3370	件	3
8.告知通过其他途径办理数	3380	件	66
四、行政复议数量	4000	件	0
（一）维持具体行政行为数	4100	件	0
（二）被依法纠错数	4200	件	0
（三）其他情形数	4300	件	0
五、行政诉讼数量	5000	件	24
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	5100	件	21
（二）被依法纠错数	5200	件	3
（三）其他情形数	5300	件	0
六、举报投诉数量	6000	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	7000	元	0
八、机构建设和保障经费情况	——	——	——
（一）政府信息公开工作专门机构数	8100	个	0
（二）设置政府信息公开查阅点数	8200	个	0
（三）从事政府信息公开工作人员数	8300	人	2
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	8310	人	0
2.兼职人员数	8320	人	2
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	8400	万元	0
九、政府信息公开会议和培训情况	——	——	——
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	9100	次	2
（二）举办各类培训班数	9200	次	0
（三）接受培训人员数	9300	人次	150

相关附件
• 2018年上海市普陀区商务委政府信息公开工作年度报告.doc