不能读取工具条配置

普陀区民政局2018年三季工作总结

标准化试点

一、推进社会养老服务体系建设

1、持续扩大养老服务供给。市政府实事项目有序推进,9月实现三源路福利院结构封顶(408张),推进沪嘉北养老院项目建设(264张);改造3家长者照护之家,提前完成66张失智照护床位改建任务。社区养老服务设施建设进展顺利,结合网格化综合管理服务片区建设,科学合理布局社区老年人日间服务中心、社区综合为老服务中心、标准化老年活动室、老年人助餐点和睦邻点等养老服务项目,不断扩大养老服务辐射面。

2、全面加强养老服务保障。继续深化长护险试点,推动横向协同,整合分散在人社、卫生和民政等部门的老年人基础信息,完成与市民政、市医保等系统对接和数据共享。截至目前,共为11377名老年人提供长护险服务。强化信息服务支撑,推动区级综合为老服务平台功能向网格化综合管理服务片区延伸,建成后居民不出片区即可完成长护险及老年照护统一需求评估申请,查询服务信息。探索智慧养老安全模式。联合科委、网格中心为全区2000户社区独居老人安装“居家安全智慧四件套”,对接“普陀城市大脑”中心数据库,实现科技助老。提升养老服务从业人员能力水平。组织养老机构从业人员、评估员等进行岗位培训,奖励补贴从业人员业务深造。探索建立“养老顾问”制度,针对老年人缺乏养老政策、养老资源、养老服务的了解,在全区10个街镇试点设立养老顾问点,服务老年人近千人次。积极落实养老服务配送,深入实施“老伙伴”计划,服务覆盖近16000名老人。开展“老吾老计划”,为900名失能老人家庭照护者开展专业培训。积极做好老年维权、老年教育和夏季安防等工作,针对今年高温时间长、台风频发等异常天气,做好高龄、独居老人的关心关爱工作。

3、加大养老服务扶持力度。落实市区两级养老政策,积极支持养老机构、网格化综合管理服务片区等社区各类养老设施的建设,及时发放运营补贴近1000万元。为符合条件的长护险参保老人提供居家照护服务,累计完成81万人次。

4、强化养老服务行业监管。开展养老机构服务质量建设专项行动,引入第三方专业机构,强化养老机构运营考核,依据考核结果发放运营补贴奖励,督促养老机构“补短板,提质量”。加强养老机构消防安全,推进3家养老机构电气线路改造和19家养老机构消防喷淋改造。推动养老机构关停改造,启动长寿申新养老院关闭工作,目前已开始人员分流,9月底关闭;推动曹杨长生养老院大修改造工程。加大违规违法机构查处力度,协同有关部门有序开展康乐福养老院出资方(上海凯成实业有限公司)的调查取证及资金清退工作。

二、精准高效发挥社会救助兜底保障作用

1-8月,累计救助27.58万人次,支出2.08亿元。

1、加强社会救助救济。规范基层社会救助工作,针对全区低保救助对象开展重点核查。进一步提升社会救助综合业务能力,举行救助政策调整及“全市通办”社会救助业务培训。加强救助管理机构规范化建设,做好极端天气流浪乞讨人员救助管理工作,1-8月共救助各类对象181名。

2、推进防灾减灾。贯彻落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》精神,完善防灾减灾救灾工作机制。积极开展“5·12”防灾减灾宣传周活动。完成汛期自然灾害应对和救助工作;规划区级物资储备库物资储备工作;完成自然灾害灾情管理系统模拟演练技能竞赛;完成我区全国综合减灾示范社区网络和材料申报工作。

3、做好居民经济状况核对。1-8月共接受委托10612户,出具核对报告9484份,终止核对130份,检出率为9.2%。新增资助参保项目。专项救助项目可视化审核全面推开。

4、发展慈善公益事业。持续推进慈善超市标准化建设。多方位开展区内慈善公益项目。推进第三个 “中华慈善日”系类活动。落实“同心助老·社区健康关爱行动”“爱心传递”义务家教、“爱的新家”等项目活动,不断营造慈善公益氛围。

5、不断提升儿童福利工作水平。落实散居孤儿和部分服刑人员未成年子女的关爱工作,完善孤儿保障工作机制措施;推进2018年成年孤儿回归安置工作任务;拟定困境儿童临时看护场所的设置场地;完成困境儿童数量进行排摸,召开困境儿童工作会议,落实困境儿童基本生活费补助发放。

6、有序推进残疾人福利保障工作。开展“扶残帮困送温暖活动”,做好残疾职工慰问工作。建立市、区、街道镇、福利企业四级残疾人集中就业信息平台,为全面落实残疾职工社保补贴提供数据保障。

三、深入推进社区治理创新

1、圆满完成居村委会换届选举工作。选举产生新一届居委会成员1310人,其中主任255人、副主任12人、委员1043人;成员平均年龄42.93岁,大专及以上学历906人,居委会成员结构进一步优化;书记主任“一肩挑”19人,占7.4%。桃浦镇共选举产生村委会主任7人,委员14人。

2、落实社区事务受理服务中心“全市通办”。召开本区受理事项“全市通办”动员会,组织业务综合培训和条线专业指导,统一全区受理中心服务时间,做好信息公示和应急预案。截至9月12日,我区各受理中心累计受理“全市通办”业务14206件件,其中直接受理5017件,“收受分离”收87件,受83件。

3、积极推进“社区治理云平台”应用。目前云平台共发送“社区通知”5659条、“社区风采”3209篇、自治活动255 次,共感知到41万余次的居民使用点击,41万余次的居民使用点击。开发社区治理云平台2.0版本,从软硬件两个方面提升大数据管理和服务支持能力,设计开发“社工数字百事能”APP,提供社区工作者日常管理和服务居民的移动办公助手,提升居民用户操作体验,稳步推进实现区-街镇-居委会-居民的四级权限架构和功能服务体系。

4、夯实基层人才储备和能力建设。坚持“全岗通”工作机制,修改和完善《“百事能”工作指导手册》,全面实施“社区达人养成计划”,落实社工培训基地,指导街镇搭建以中青年为主体,老中青相结合的社区工作者队伍,推进社工队伍素质化、工作平台信息化、社区治理现代化。

四、全面加强双拥优抚安置工作

1、认真开展双拥创建活动。召开2018年军地座谈会。做好春节期间优抚慰问工作,区领导班子分四路走访慰问驻区部队和优抚对象家庭。做好庆祝建军91周年双拥系列活动及走访慰问工作。

2、切实做好各类优待抚恤工作。全面落实优抚政策,按标准定时发放伤残和死亡抚恤金,义务兵及其家属优待金,生活、医疗、临时困难等补助金。继续推进关爱功臣活动”项目,召开双拥(优抚)之家建设现场推进会,落实双拥(优抚)之家建设工作,建立志愿者队伍,为优抚对象提供周到细的个性化服务,不断完善“普惠+优待”的优抚工作体系。

3、加大双退安置力度。扎实做好退役士兵、复员军人、转业士官、无军籍职工等各类服务对象的接受安置、服务管理和信访稳定工作。落实待安置期间退役士兵的生活补助和医疗补助,保障退役士兵权益。继续举办军地两用人才培训班,深化退役士兵就业培训,提升退役士兵就业能力,积极扶持就业创业。有序推进双退安置信息化建设。1-8月共接收退役士兵158人,全部办理自主就业手续,安置率达100%。继续做好重要节点的涉军群体慰问工作,确保进博会期间社会安全稳定。

4、提升军休干部服务水平。认真实行军休服务管理标准化,通过上海市专家评估组对标准化试点工作的评估。贯彻《军队离休退休干部服务管理机构服务规范》,在标准化建设的基础上,进一步规范军休干部接收安置程序,创新服务理念和服务方式,建成上海市军休老干部大学普陀区教学点,全面落实军队离退休干部的政治待遇和生活待遇。

五、全力推动社会组织健康有序发展

1、加强社会组织登记管理及审查工作。加强顶层设计,严格登记审查,强化社会组织发起人责任;加强部门协同,加强对社会组织负责人、资金和活动情况的监督管理;开展社会组织年检工作,进一步增强透明度和公信力,促进社会组织规范化发展,保证社会组织数量和质量稳步增长。1-8月新成立社会组织88个,目前全区登记注册社会组织共805个,其中社团132个,民非673个。

2、牵头做好社会组织大调研工作。前期调研走访的基础上,梳理社会组织需求和问题,制定重大复杂问题解决方案。针对加大社会组织政策扶持力度、加强社会组织人才引进和人才可持续发展、加强社会组织运作培训等重大问题,初步拟定解决方案。

3、开展打击整治非法社会组织专项行动。成立打击整治非法社会组织专项行动领导小组,召开专项行动推进会,充分发挥预警网络信息员的作用,对非法社会组织进行全面排摸,依法对非法社会组织进行取缔,并将相关信息和线索移交市场监管部门或公安机关,彻底清除盲点和死角,形成打击整治行动的闭环。

4、引导社会组织参与社区治理。成立全市第一个区级社会组织联合会党委,着力打造凝聚组织的载体、合作共治的平台、联系沟通的渠道、服务党群的家园,全面服务全区1505名社会组织员。成功举办公益伙伴日暨“爱满社区”社区基金会开放日活动,聚焦社区公益和慈善,让公众认识身边的社区基金会,践行公益慈善理念,助力社区基金会能力提升,促进跨界融合。做强社会组织服务中心,以党建为引领,打造人才集聚、民主协商和反映诉求的主阵地。推动社区基金会发展,扩大品牌影响力,强化政策、人力、筹资、项目、财务等系统培训,加强自律自治,提升社区基金会资金募集、运行和管理水平。

5、完善社会组织服务支持体系建设。成立区社会组织联合会及其党委,强化党建引领,充分发挥管理服务,协调自律的平台纽带作用,创新社会组织服务管理新机制。进一步推进百家公益基地建设,通过基地对接公益服务与公益需求,展示公益文化,倡导公益精神,支持公益创业等。开展社会组织规范化建设评估工作,提升社会组织参与积极性和覆盖率,引导社会组织逐步建立健全自律与诚信的长效机制。

六、有序做好社会专项事务

婚姻收养管理水平持续提升。强化婚姻文化品牌建设,营造和谐家风,上海婚姻文化展示馆获得市民政第二届优秀文化品牌。做好福利彩票相关工作。推行和完善福彩代销网点巡检系统使用。继续落实福利企业监管工作。持续做好事中事后监管工作,加快福利企业转制,强化管理服务,对全区享受2017年度社保补贴企业进行检查。开展殡葬服务进社区工作。落实惠民殡葬服务补贴政策,开展殡葬领域突出问题专项整治工作。截至9月底,殡葬服务补贴49人、补贴金额共计1.95万元。