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普陀区民政局2018年下半年工作计划

标准化试点

一、持续完善社会养老服务体系

优化养老服务供给。完成三源路福利院和沪嘉北养老院建设项目,全面完成失智老人床位改建,并在规定时间节点前正式投入运营。社区养老服务能力提升,完成全部5家老年助餐点验收工作,新增4家老年人日间服务中心,新建13个标准化老年活动室,新增2个社区综合为老服务中心。持续增强养老服务保障。落实“安全生产月”养老机构安全大检查,开展养老机构消防安全培训和消防安全演练。排摸统计入住老人情况,开展养老机构综合责任保险续保工作。以综合为老服务平台为支撑,在全区街道镇全面推广信息化养老服务对接网格化综合管理服务片区工作,实现“无差别”服务向“个案化”服务的转变,形成街镇各具特色的“养老服务包”。强化养老服务政策支撑。继续做好养老服务补贴政策与长护险衔接工作,政策宣传深入社区,逐步调整各类老年人的养老服务补贴待遇。加大对定点机构养老服务的行业监管力度,落实长护险服务机构行业监管项目。持续推进对享受养老服务补贴政策的老年人信息审核、补贴发放监管工作。加强养老服务监管。加强养老机构服务质量建设监督管理,落实养老机构及老年活动室“以奖代补”奖励考核,完成相关考核奖励的发放。会同公安、工商等部门查处上海凯晨实业公司涉嫌非法集资的案件,做好康乐福养老院内部维稳及长生养老院大修改造工作。深入推进老龄工作。依托为老服务热线,完善养老服务补贴审核及监督回访机制。持续推进老年人家庭“适老房”改造工作和“老伙伴”计划,继续开展老年人维权服务和为老专项服务,延伸为老服务内涵。

二、全面提升救济救灾工作水平

推进社会救助标准化规范化。健全长效机制,开展以“规范管理、优质服务”为主题的基层社会救助规范化检查活动,对街道、镇的社会救助政策落实和资金使用情况进行专项检查,规范社会救助资金使用,完善社会救助资金管理制度,确保社会救助各项政策落到实处。做好2019年元旦春节帮困送温暖前期准备工作,制定元旦春节帮困工作方案。提升基层救助水平。坚持例会制度,采用案例演讲、交流、分析等以会代训的形式,进一步规范本区基层社会救助工作,切实增强基层干部对社会救助政策的理解和掌握,夯实基层队伍建设,增强服务群众的能力。有序开展防灾减灾工作。开展全区灾害信息员业务培训;做好汛期自然灾害应对和救助工作;规划区级物资储备库物资储备工作;完成自然灾害灾情管理系统模拟演练技能竞赛;完成我区全国综合减灾示范社区网络和材料申报工作。推选宜川路街道作为2018年“全国综合减灾示范社区”的申报创建单位。推动慈善事业健康发展。持续推进慈善超市标准化建设。多方位开展区内慈善公益项目。推进第三个 “中华慈善日”系类活动。做好第二十五届“蓝天下的至爱”系列活动的策划工作。有序开展居民经济状况核对工作。做好新增项目业务培训工作。做好四季度新一轮共有产权保障住房集中申请受理工作。提升“可视化”审核业务检查工作规范化及有效性。持续提升儿童福利工作水平。开展街道镇困境儿童工作人员业务培训,发放困境儿童基本生活费。建设完成困境儿童临时看护场所。推进残疾人福利保障工作。持续做好事中事后监管工作,落实2017年度全区福利企业社会保障补贴发放。进一步推广残疾人集中就业信息平台使用。

三、持续推进社会治理创新

依法依规做好2018年居村委会换届选举工作。积极稳妥推进居村委会换届选举工作,加强对各街镇的指导和培训,利用居村委会换届选举信息系统做实选民登记和候选人统计梳理等工作,强化组织领导,指导宣传发动,紧扣工作环节,主动化解矛盾,确保平稳有序。加强社区工作者队伍建设。落实“社工培训基地”建设,构建社工培训积分体系,将社工队伍培训学习纳入常态化管理。进一步完善“百事能”服务标准,对《指导手册》中的业务政策进行更新,对工作案例和场景进行补充,强化实用性和指导作用。推动社区治理云平台建设优化升级。征求街镇和居村意见,不断完善社区治理云平台2.0版本,配合区科委做好项目可行性研究的专家评审和项目招投标工作,组织条件比较成熟的石泉街道和曹杨街道开展试点应用,力争年底前在全区范围内推广。推进社区事务受理服务中心标准化建设。按照市联席办工作部署,配合做好“全市通办”、“刷证办事”、“网上预约”等相关工作。加强上下沟通,及时将受理事项的调整通知到各街镇中心,收集汇报各中心的受理实况和难点问题。

四、加强双拥优抚安置工作

不断加强双拥优抚工作。做好庆祝建军91周年双拥系列活动及走访慰问工作。召开双拥(优抚)之家建设现场推进会,落实双拥(优抚)之家建设工作。切实做好各类优待抚恤工作。召开优抚对象座谈会,做好优抚对象的稳定工作。进一步推进“关爱功臣活动”项目,落实上门走访慰问、日间照料等精神慰籍和生活帮助服务。加大双退安置力度。制定2018年秋季退役士兵接收安置工作方案,开展退役士兵技能培训,落实就业指标。做好2018年度军休干部和无军籍职工接收安置工作。提升军休干部服务水平。落实好军休干部政治待遇和生活待遇。创新服务理念和服务方式,继续推进军休服务管理标准化建设。筹建上海市军休老干部大学普陀分校,全面提高对军休干部的服务管理水平。

五、强化社会组织服务监管

推进社会组织登记管理改革。按照中央两办46号文精神,稳妥推进社会组织直接登记;放宽登记准入条件,指导完成1街道镇专业调处类社会组织的成立登记。严格登记审查,强化社会组织发起人责任;加强部门协同,落实对社会组织负责人、资金、活动的管理,加强事中事后监管和行政执法。贯彻落实《慈善法》,依法开展慈善组织认定和监督管理。完善社会组织服务支持体系建设。加强社会组织培育孵化基地建设,加大对社区专业调处类社会组织培育扶持力度,满足社区发展需求,优化社会组织发展结构;支持社会组织能力和品牌建设,提升社会组织数量和质量。启动普陀区2018年公益基地创建工作。举办供需对接活动和第八届上海市公益伙伴日相关活动,整合社会资源,促进跨界合作,传播公益慈善理念。进一步完善社会组织扶持政策,配合有关部门落实政府购买服务政策。进一步加强社会组织服务中心建设和社会组织联合会建设,实现区、街道镇联动,深化社会组织枢纽式服务管理,促进社会组织创新发展。加强社会组织综合监管体系建设。通过年检、重大事项报告、走访等形式,加强社会组织事中事后监管。提高规范化建评估参与积极性和覆盖率,强化社会组织自律自治,推动完善法人治理机构和民主机制。加大社会组织信息公开力度,规范和引导社会组织自觉接受社会公众监督。加大社会组织执法监察力度,集中清理名存实亡社会组织,开展非法社会组织打击整治专项行动,加强社会组织预警网络建设,完善社会组织监督反应机制。推动社区基金会规范运作发展。强化培训,加强自身能力建设和自律自治,促进社区基金会规范运作。进一步明确社区基金会的角色定位,聚焦社区难点问题,助推助推社区治理创新;进一步推进社区基金会品牌影响力建设,扩大社区基金会影响力;进一步提升资金筹集和项目运作能力,推动政府、企业、社会组织等各类主体的跨界融合,实现社区自治共治。进一步加强社区基金会运作专业人才培养。加强社会组织人才队伍建设。加强社会工作人才培训,进一步加强社会组织服务中心队伍建设。发挥社会组织园区及街镇孵化园地的集聚品牌效应,注重培育一批品牌社会组织和优秀社会组织领军人物,增强我区社会组织影响力。继续推进社会组织大调研工作。全面梳理大调研问题,形成问题清单;研究提出针对性、可操作性的解决措施,形成措施清单、解决清单;总结在调研实施、问题梳理、研究解决等各阶段形成的好做法、好经验,注重挖掘典型,积极培育经验,进一步优化和完善各项制度,形成制度清单,研究出台相关政策,巩固和发挥大调研的工作成果,不断回应群众对美好生活的新期待。

六、不断加强社会专项事务工作

婚姻收养管理水平持续提升。强化婚姻文化品牌建设,继续做好婚姻文化展示馆运营工作,举办服务品牌系列活动,营造和谐家庭氛围。做好福利彩票相关工作。推行和完善福彩代销网点巡检系统使用。配合市福彩中心完成中心站交接工作。继续做好已拆亭点续移机、退机等后续工作。继续落实福利企业监管工作。会同市民政局社会福利企业管理处对全区享受2017年度社保补贴企业进行检查。