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普陀区绿化和市容管理局房屋租赁实施细则

2016年03月29日 来源: 上海普陀

普陀区绿化和市容管理局房屋租赁实施细则

 

第一章  总则

第一条     为加强普陀区绿化和市容管理局房屋租赁管理,规范租赁行为,提高资产使用效益,根据《普陀区行政事业单位国有资产使用管理实施细则》和《普陀区绿化和市容管理局国有资产监督管理办法》,制定本细则。

第二章  管理体制

第二条     普陀区绿化和市容管理局(以下统称局)房屋租赁实行委托经营管理。按照行政事业单位国有资产管理体制,房屋租赁在普陀区财政局综合管理的框架下,由局国有资产领导小组实施监督管理,承托经营方实施具体租赁管理。

第三条     局国有资产领导小组监督管理的职责为:

(一)负责房屋委托经营管理制度的实施。

(二)负责房屋委托经营方案拟订,组织可行性论证,提交局党政班子会议审定。

(三)负责承托经营方的选择,考察承托经营方的资信。

(四)负责房屋委托经营收益的收缴。

(五)负责维护局房屋租赁委托经营的权益,收集承托经营方在房屋租赁管理中的管理不善、违规、失职、渎职等证据,追索承托经营方赔偿责任。

第四条     承托经营方实施房屋租赁管理的职责为:

(一)负责房屋租赁管理制度的实施。

(二)负责房屋租赁方案的拟订,组织可行性论证。进行市场调研、询价确定租赁价格或委托评估机构对租赁价格进行评估。

(三)负责承租方的选择,考察承租方的资信,代表局洽谈租赁合同。

(四)负责租赁房屋的日常履约管理,履行租赁合同的义务,保证租赁期限内房屋的完好及安全使用。

(五)负责房屋租赁收益的收缴。

(六)负责租赁房屋的日常巡查,检查和督促承租方的消防安全和市容环境责任。

(七)负责维护租赁合同的权力,收集承租方违约证据,协助局追索承租方违约责任。

第三章  业务及审批程序

第五条     房屋租赁的业务程序是:

(一)承托经营方在选定承租方后将房屋租赁合同提交局国有资产监督管理领导小组办公室审议。

(二)局国有资产监督管理领导小组办公室负责对合同内容进行初审并报局国有资产监督管理领导小组进行审核。

(三)局国有资产监督管理领导小组对合同内容进行审核后作为“三重一大”事项提交局党政班子例会审定,审定通过后签订房屋租赁合同。

(四)租赁合同由局计划财务科负责盖章登记,公章使用“上海市普陀区绿化和市容管理局合同专用章”。

(五)租赁房屋交付承租方,承托经营方代表局对承租方实施房屋租赁管理。

第六条     房屋租赁期限一般不超过一年(含);首次签订租赁合同时对于面积较大、一次性装饰投入较多,短期内难以收回成本的可适当延长,期限一般不超过三年(含);续租的期限不超过一年(含);期限在三年以上的,需交区财政局审核后报区政府审批。

第七条     原则上应采取公开招租的形式确定租赁的价格。应参照同类地区同类房屋的同期租赁价格确定,必要时可采取评审或者资产评估的办法确定租赁的价格。

第四章  承托经营方实施规范

第八条     局房屋租赁的承托经营方一旦确定应当及时签订规范的委托经营合同,合同期限不超过3年(含)。

第九条     承托经营方经营收益按年度收取。在房屋租赁合同中对于房屋租金与租赁管理费要分开约定。房屋租金与租赁管理费用必须同时收缴。

第十条     承托经营方应加强对租赁房屋的日常跟踪管理。做好租赁房屋的巡查、维护、修缮、监督及租金催缴等日常管理工作;做好到期租赁房屋的回收工作。建立每季度一次的巡查制度,建立巡查台账,包括日常安全检查台账、经费结算台账、管理费用收缴记录台账、消防安全检查台账、租赁人员登记台账和房屋租赁情况表。

第十一条    承托经营方要与承租方签订有关租赁房屋安全保障责任书,明确租承双方的安全保障责任和安全保障违约责任,租承双方应指定专人负责日常的安全防范工作,进行经常性的安全检查,消除事故隐患,做到万无一失。承租方应按照有关规定,与有关部门签订治安责任书,消防安全责任书,市容环境卫生责任区责任等,确保人民生命财产的安全。

第十二条    承托经营方不得擅自利用房屋进行委托经营,在房屋租赁过程中不得有串通作弊,暗箱操作,以及其他房屋违规租赁行为产生。对因管理不善、违规、失职、渎职造成房屋在租赁过程中发生损失的,应负经济赔偿责任,行为严重的取消委托管理权利,违反法律的追究其法律责任。

第十三条    承托经营方在房屋管理过程中发现如下情况的应立即取消承租方房屋租赁资格:

(一)承租方利用房屋进行转租、转借行为的。

(二)不服从承托经营方管理,包括不服从整改通知要求、不在期限内做出整改等。

(三)在租借房屋内使用危险物品的,包括液化气钢瓶等。

第五章  附则

第十四条    本细则自发布之日起实施。

第十五条    本细则的解释权为上海市普陀区绿化和市容管理局。

 

                                   

 

上海市普陀区绿化和市容管理局

                                                  2016年3月22日