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普陀区绿化和市容管理局2016年工作总结

2016年12月30日 来源: 上海普陀

2016年,区绿化市容局在区委、区府的领导下,紧紧围绕建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”目标,以国际化大都市中心城区和黄浦江两岸环境为标准,不断加强绿化市容行业建设和管理,深入开展“两学一做”学习教育,全面启动“十三五”建设,真抓实干、努力奋斗,全力提升区域绿化市容环境水平。

一、多措并举,持续提高绿化建管水平

1、有序推进绿化建设。新建绿地25.39万平方米。种植行道树1053株。完成立体绿化建设30772平方米,其中垂直绿化10007平方米,屋顶绿化20765万平方米。完成公共绿地调整改造11.14万平方米。新建杨家桥滨河绿地。积极配合做好桃浦智慧城中央绿地前期手续办理,深入研究中央绿地北拓方案。持续推进南大地区综合整治绿地项目,推进金沙江路泸定路西北角公共绿地和真北路规划光复西路西南角公共绿地等项目建设。

2、切实加强公共绿地、行道树管理。深入推进林荫道创建,成功创建汉阴路(石泉路-华池路)、丹巴路(武宁路—梅川路)2条道路(路段)为市级林荫道,区域内累计共有市级林荫道19条。在新村路(真南路-真华路)、泸定路(金沙江路-云岭东路)开展绿化特色道路创建工作,完成以紫薇和月季为主题的绿化优化调整,面积达26820平方米。完成区域绿道创建方案编制工作,同时在外环林带开展绿道建设,总计建设绿道5公里。结合“五一”、“十一”节庆期间重点区域花卉景点布置,累计完成大渡河路北石路西南角、真北路中环百联等花坛花境布置16467平方米。做好轨交14号线、15号线和武宁路快速化改建工程等市重大工程行道树和绿地动迁工作,总计动迁行道树891株,绿地48961平方米。配合曹家村旧区改造、电网建设等工程,做好绿地动迁工作总计2.1万平方米。

3、不断提升公园管理水平。针对一公园一特色,成功举办梅川公园梅花展、长风公园牡丹展、月季展和宜川公园菊花展,得到市民好评。根据市民需求,配合建设健身步道、儿童游乐设施添加等措施,进一步提高便民服务水平。今年进一步扩大夜公园开放范围,延长桃浦公园开放时间,累计开放夜公园13座,最大化满足市民游园需求。加强条块联合,不断提高公园为民服务便利度,与真如镇街道携手积极探索公园围墙打开课题,制定真如公园、市民文化园和亲水园的“三园合一”开放方案,为明年实施打下扎实基础。

二、突出重点,有效提升市容环境管理水平

1、有效推进责任区管理。深化推进市容环境卫生责任区管理工作。全区新增、调整责任人信息数据549条,全区责任人信息数据已调整为13336条。5133”四个项目有序推进,全区已开展各类人员宣传培训11589人次;枣阳路等6条示范道路通过了市里组织的实效检查;建成西乡路、中江路、香泉路等40个自律自治组织。除桃浦镇以外,全区道路均已实现沿街商铺垃圾定时定点收集。按计划有序推进创建工作,长寿、宜川街道已通过达标街道复查;石泉街道已完成第二次复查。积极指导长征、曹杨、万里3个街镇的示范街镇复查。

2、有力开展市容环境治理。推进无序设摊综合治理,经过三年的努力,14处无序设摊聚集点全部取缔并落实长效管理,全区没有新增设摊聚集点,通过上海市绿化市容局的考评。积极开展“补短板治五乱”行动,与区建管委制订《关于进一步补齐本区市政市容管理短板、全面提升市容市貌环境整体水平三年行动计划》,由区府办发文,确定工作任务清单,为下一步治理明确方向。今年,全力保障年初开展的红旗村“城中村”环境综合整治和上月末开展的铜川路水产市场关闭的环境综合整治。在红旗村的环境综合整治两个月中,共出动作业人员6566人次,作业车辆1530车次,清理各类垃圾2476.4吨。铜川路水产市场关闭后的保障中,累计出动环卫人员2290人次,各类保洁作业车辆195车次,清运垃圾1231.3吨。对上半年上海市市容环境卫生社会公众满意度测评情况进行深入研究,针对第三方发现的1317个问题进行了逐项分析,并形成“一街镇一报告”,不断提升公众满意度水平。

3、有序推进景观建设。全年共拆除、维修各类影响空间市容整洁和存在安全隐患的店招店牌825块,新建店招店牌464块,完成交通路等景观围墙美化7326平方米。加强主要道路两侧灯光设施巡查,落实重大节日前景观灯光集中维修和日常的维护保养工作,确保亮灯率和安全性。同时,根据全市从严开展违法户外广告设施专项整治的工作要求,对照市户外广告整治联办下发的整治任务清单,全年共拆除违法户外广告8处8块。

三、提高效能,不断提高环卫作业质量

1、道路保洁质量不断提升。精心谋划再生资源回收与生活垃圾清运体系“两网协同”试点工作,通过前期排摸,制定相应工作计划,为组织实施打下坚实基础。深化环卫作业市场化改革,一方面通过完善《考核方案》,加强服务指导,进一步理顺关系,另一方面以文明创建为抓手,不断提升作业管理水平。制定《道路扬尘污染控制方案》,通过创新渣土管理、提高道路保洁质量和规范绿化建设管理等工作措施,推进道路扬尘污染防治工作。

2、环卫设施改造扎实开展。根据上海市绿化市容局“全市建筑垃圾不外运”的要求,在祁连山路430号设立普陀区建筑垃圾临时中转分拣站,对日均600吨建筑垃圾进行精细化分拣后进行分类运送处置。继续加大对老旧垃圾压缩机房、小区垃圾房、环卫和绿化道班房、社会公厕的升级改造任务,今年新建公共厕所1座、垃圾压缩站2座。对28座压缩房、376间小区垃圾间、5座环卫道班房、2座绿化道班房和18座倒粪站进行维修更新。根据上海市便民服务实事项目要求,开展公厕第三卫生间的建设,全区新建10座第三卫生间。结合“同心家园”建设,对全区8个街镇22个点位的设施进行改造。此外,全年完成176辆黄标车和5台绿化深根施肥机的设备更新。

3、渣土运输处置监管卓有成效。今年,我局加强宣传教育、提升监管力度、提高技术含量,进一步规范渣土运输管理,对五类垃圾全部纳入申报系统,实现全程管理。加强对运输车辆驾驶员的日常管理,联合区交巡警支队和区城管大队对普陀区建筑渣土运输单位开展规范运输的安全教育培训会,共计98名车辆驾驶员、管理员参加。加强日常巡查监管,降低垃圾偷乱倒量,全年清除偷乱倒总量280吨,实现控制在建筑渣土排放量的万分之一以内。通过购买第三方服务,对出土工地实时视频监控,全区18个工地累计完成监控安装21个,其中今年新装15个。

四、 统筹推进,完成绿化市容管理队伍的下沉工作

1、组织开展好队伍下沉工作的动员和部署。贯彻市委、

市政府《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》精神,推进绿化市容管理队伍下沉街道(镇),成立下沉工作小组,将原市容所和绿化分所合二为一,成立绿化和市容管理所后再下沉。为确保平稳有序,做到人心不散、队伍不乱、工作不断,我局起草了下沉工作方案,先后4次召开不同层面的下沉工作动员部署会。逐一走访各街镇市容所、绿化分所,了解人员思想状态,个别人员单独谈心交流,通过多种形式教育引导,提高认识、统一思想、明确要求。

2、落实好队伍下沉相关事项的对接。就“人、财、物”等资源下沉,加强与各相关部门的沟通协调,统筹推进。尤其认真做好绿化市容力量下沉街道(镇)的人事关系转移工作,涉及下沉街道(镇)人员共59人。为了确保平稳下沉,按照区人社局对下沉人员绩效工资核定水平的建议方案,下沉街镇的人员保留待遇、锁定到人。认真做好下沉人员工资水平测算,做好银行卡办理、公休情况、人员名册、社保公积金、人事档案、公用经费、办公用品划转等等具体事务,与街道镇紧密配合,做到无缝对接。

3、落实队伍下沉后的工作衔接。为保证下沉后绿化市容工作不断,我们全面梳理了管理责任,制订绩效考核管理办法,制订了街镇绿化市容所的工作职责;明确了街镇绿化市容所行政行为清单,理清了街镇绿化市容所与区绿容局、街镇的工作界面关系。在区委、区府的指导下,我们精心做透思想工作,做实各个操作环节,下沉改革工作总体平稳有序。

五、夯实基础,拓展服务民生能力

1、生活垃圾分类减量不断深化。年初以生活垃圾减量联办的名义印发年度生活垃圾分类实施方案,细化成员单位责任,明确目标,并召开区生活垃圾分类减量工作会议。全年通过定期召开分类减量例会,加快设施改造步伐,规范收运中转处置服务,加强垃圾分类减量监管考核,切实完成当年度分类场所实施推进目标,全年完成新增生活垃圾分类8.19万户。通过采购第三方服务,社会化运作的模式,有序开展绿色账户物料申请、微信公众号建设、绿色帐户开卡及积分兑换礼品、绿帐社区宣传培训指导等工作,全年推进绿色账户8.63万户,两项工作均超额完成目标任务。

2、各类诉求快速处置。今年我局收到的区人大代表建议、政协提案、党代表意见及区人大代表第一次、第二次集中联系社区、联系人民群众活动意见共22件,其中人大代表建议2件、区政协提案6件、党代表意见7件、区人大代表第一次、第二次集中联系社区、联系人民群众活动意见5件、现场处理代表意见2件,满意率或理解率达100%。受理各类来信来访61件,已处理完毕60件,办结率98.4%。受理各类投诉共1966件,满意率92.86%。组织媒体曝光受理回复14件,受理回复率100%,满意率100%。圆满完成今年“夏令热线”市民诉求处理和“政风行风”市局局长接听保障任务,及时解决市民急难愁问题,树立行业良好形象。

3、宣传模式逐步拓展。今年,在全系统内开展“党员作示范、班组(窗口)创星级、人人争季星”系列主题立功竞赛活动,主要内容为开展“党员示范岗”创建活动、“星级班组(窗口)”考核评选活动、“身边人、身边事、身边的感动-每季一星”评选活动,并在这系列活动中选树典型,利用“网报台”等媒体平台,全面开展宣传报道。扎实开展宣传报道工作,全年,向中国上海、市绿化市容局、上海普陀门户网站持续投稿,被中国上海录用信息118篇,市局门户网站录用信息139篇。同时做好区报网的短平快信息、专题文章、专栏文章的报道工作,被《新普陀报》共录用46篇,区门户网站录用稿件35篇。不断拓展新媒体功能运用,对“上海普陀绿化市容”微信公众号进行改版,内容从原来的单一责任区管理宣教内容拓展到全局业务范围,成为了与市民群众之间有效沟通的桥梁和纽带,呈现了行业丰富生动的发展轨迹,全年共发布微信162篇,微博120篇。

回顾一年来的工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地认识到绿化市容环境、城市管理水平的质量与群众的期待、国际化大都市中心城区的标准相比还有差距,在新的一年中,区绿化市容局将以建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”为目标,团结一心,抢抓机遇,克难前行,开拓进取,进一步提高市容环境的美誉度和满意度,不断开创绿化市容事业新局面!