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普陀区教育局关于印发 《2017年普陀区教育局下半年工作补充意见》的通知

上海市普陀区教育局文件

  

普教〔2017〕18号

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普陀区教育局关于印发

《2017年普陀区教育局下半年工作补充意见》的通知

 

区教育系统各单位:

  现将《2017年普陀区教育局下半年工作补充意见》(见附件)印发给你们,请认真学习,遵照执行。

 

附件:2017年普陀区教育局下半年工作补充意见

 

 普陀区教育局

2017年8月28日

 

 

附件:

 

2017年普陀区教育局下半年工作补充意见

 

  2017年下半年,全区教育工作将紧紧围绕年初确定的目标任务,贯彻落实十届区委三次全会提出的“加快‘三个转型’,正确处理‘六对关系’”的主题和抓好当前、谋划长远的工作要求,聚焦学生发展核心素养、教师发展核心能力和学校发展核心竞争力,主动融入社区、促进终身学习,积极立足市平台、唱响“国际歌”,努力在高原上建高峰,在“调结构、强技术、重文化”中,扎实开展“补短板、强内涵、育特色、创品牌”各项工作,全面推进区域教育“三化一强”战略,全力以赴确保全年目标任务的顺利完成。

  主要抓好以下六方面工作:

  一、促进诸育融合,进一步完善区域育人模式工作体系

  1.推进德育一体化探索。围绕立德树人根本任务,系统梳理总结区域德育工作,完善课内课外、校内校外、线上线下相结合的区域德育一体化工作体系,做好迎接市教委对区德育工作评估的准备。继续深化社会主义核心价值观和优秀传统文化教育的校本化实践,加强区域优秀传统文化校本课程群和社会主义核心价值观教育特色项目群建设。组织“学科德育精品课程”征集活动,发掘培育一批学科德育精品课程。分类分批有序推进德育综合改革项目,注重资料积累和经验收集,发挥项目的示范辐射作用。推进普陀大学堂校本化实践,汇编普陀大学堂学生社会实践活动优秀方案。深入开展“锦绣河湾”主题实践教育活动。优化普陀大学堂网上学堂课程内容,拓展普陀大学堂的网络学习资源,实现线上和线下互联互动。全面实施区域研学旅行项目。继续开展高中生志愿服务(公益劳动)。提升区域德育网站“德馨网”和“普陀德育”公众微信号功能。推进“一师一居委”志愿服务项目。加强家校互动机制研究,试点运行区家庭教育指导中心。

  2.加强科技创新教育。完善“一核、四翼、十联盟”的普陀科普教育工作架构。加强创新实验室及配套课程建设,开展新一轮区域共享课程评审,完善区域创新课程共享机制、学生共育联盟机制和学生创新素养课程评价机制。加强各类科技场馆、科普教育基地等资源的整合与利用,促进科普教育校内外有效衔接。落实推进青少年科学院、科学创新实践工作站等项目,完善创新人才的合作培养机制。利用人工智能技术开展线上线下相结合的青少年科普活动。继续推进“院士进普陀、专家指导员进校园、辅导员进项目”,提升学校普及型、竞赛型科普教育活动质量。探索学校科普教育工作自评机制。推进“绿色学校”、“国际生态学校”和“中国可持续发展教育国家实验学校”等创建工作。加强区域水科技、节纸创意和航天航空等教育联盟建设。

  3.深化艺术教育改革。加强学生艺术素质达标工作的研究和指导,启动中学阶段学生艺术素质测评,推进学生艺术素质测评平台建设,完成初中、高中艺术素质测评分析报告,进一步推进学生艺术素质测评实验区建设。开展学校艺术课程、非遗课程开设情况和区域艺术“创新实验室”建设调研。落实推进学校艺术教育工作自评及学校艺术教育发展年度报告制度。开展新一轮区级学生艺术社团、“区艺术教育特色学校”和“区艺术教育特色项目”创建活动。推进学校“三团一队”建设和“校校有一品”建设。依托“彩虹行动计划”艺术教育工作室和艺术学科高级指导教师工作室,推进高水平艺术后备人才培养工作。

  4.加强学校体育工作。进一步扩大“小学兴趣化、初中多样化”体育课程改革试点范围,在高中学校全面开展“高中专项化”体育课程改革试点。开展普陀区中小学体育工作专项督导,做好迎接部、市检查的准备工作。组织开展田径、棒球、毽球、广播操等7项阳光体育大联赛活动,启动攀岩项目培训和竞赛交流,承办市阳光体育啦啦操大联赛。启动排球区联盟杯赛和啦啦操项目培训,加强“啦啦操”联盟小学普及工作。制定下发《普陀区学生体质健康监测工作管理办法》,加强区学生体质监测中心建设,开展学生体质健康监测工作。加强体教结合项目建设,实施区域体育特长生培苗行动,构建体育特长生管理体系。继续推进校园体育场地开发和综合利用试点。

  5.加强健康促进工作。结合国家卫生区复审,加强环境整治和疾病防控工作。继续实行学校因病缺课缺勤网络直报工作。推进青少年健康教育,组织开展“健康生活、幸福成长”健康教育系列活动。开展分学段、分专题健康教育优质资源的征集和评选。开展口腔健康教育教学评选。结合建设市民满意的食品安全城区活动,加强饮食饮水监管,分批开展学校食堂ABC规范化管理达标验收,建设“放心学校食堂”。启动“阳光午餐”食品安全管理平台使用。全力推进“明厨亮灶”工程。加强疾病与意外伤害保障工作。加强心理健康教育,完善心理健康教育课程建设,促进心理健康教育达标校常态化建设。完善区域特殊学生心理危机干预与服务系统的建设。进一步完善特殊教育医教结合管理机制、教育机构与医疗机构对口合作机制,加强残疾儿童少年的个性化教育、康复和保健服务。

  6.深化课程教学评价一体化改革。修订和完善全区课程、教学、评价一体化改革方案。开展《语文》、《道德与法治》国家统编教材小学和初中起始年级的实验与研究,稳步推进国家统编教材上海实验区建设。继续推进以“信息素养与软环境设计”为主题的有效教学理论与实践研究,筹备召开第十二届有效教学研讨会。举办第四届“普陀杯”教师教学能力评优活动。继续推进“一师一优课、一课一名师”活动。继续推行基于课程标准的教学与评价,完成《评价融入教学—普陀区小学“基于标准的教学和评价”研究实践专辑》。加强中小学减负增效工作的指导与督查,推行全区中小学课表网上公示制度。推进“绿色指标”校本化项目研究,完善初中、小学“绿色指标”改进方案。建立区域教研工作计划面向基层学校解读、交流与评价制度,完善初三、高三质量调研命题和审题机制,加强区、校两级教学质量的精细化管理。做好落实市中考改革方案的研究与准备工作。抓好高考改革工作的阶段总结和改进提升,推进高中“个性化学程、走班化教学、学分制管理”的试点,进一步完善本区高中学生综合素质评价工作,


  二、加强特色培育,进一步促进基础教育优质均衡发展

  7. 推进以“健康教育”为特色的学前教育。继续推进市级优质园争创,对12所幼儿园办园质量进行视导,对19所民办园办园质量进行评估。加强幼儿园管理,探索骨干园长为先导、园长工作实践研讨为平台的对话交流机制。加强“家委会、社区参与幼儿园管理”家园合作共育机制的研究与实践。推行幼儿园办园质量等重要信息的年度公示制度。加强幼儿园保教工作研究,制定《区域幼儿园生活活动实施质量评价标准》。培育和打造学前教育“健康教育”研究联合体,加强幼儿健康教育园本化实施的研究。推进早教公共服务体系建设,完善早教综改项目研究机制,丰富健康早教课程,提升区域早教指导服务质量。

  8.推进以“新优质教育”为特色的义务教育。筹备召开小学、初中教学会议。开展新优质学校集群发展项目推进情况调研,研究制定推进区域新优质教育发展的新举措,进一步加强我区义务教育阶段新优质学校集群发展项目的研究与实践。按照市教委要求,开展全区初中学校基本情况调查,研究制定加强初中学校建设三年行动方案,着力加强初中阶段学校的内涵建设,进一步提升我区初中的办学质量与水平。加强小初衔接、初高衔接的研究,推动区域基础教育一体化发展体制机制的创新。抓好城乡义务教育一体化本年度项目的建设与评估验收,努力缩小区域、校际之间的差距,不断扩大优质教育资源覆盖范围。

  9.推进以“选择教育”为特色的高中教育。筹备召开高中教学会议。深化特色高中项目校创建,全力做好甘泉外国语中学市特色高中的复评迎检、同济二附中的参评和上海音乐学院附属安师实验中学的展示。贯彻落实高考改革精神,加强对高中学校的分类指导,推动高中学校特色课程建设、特色师资队伍建设、学校文化特色建设。探索建立优质生源培养机制。开展街道镇教育联合体的调研和展示交流,根据市教委有关要求,研制区域进一步推进学区化、集团化办学的指导意见。深化曹杨二中教育园区集团化办学,发挥全区优质高中在学区化、集团化办学中引领作用。

  10. 推进民办教育规范发展和特色发展。贯彻落实新的《民办教育促进法》,推进民办教育分类管理。健全民办教育人力资源管理机制,优化民办教育师资队伍。继续推进学校教师年金制等社会保障制度。深化民办教育办学体制改革,总结本区参加市第二轮民办中小学特色学校(项目)、优质园创建的经验,组织本区民办学校参加市第三轮特色学校(项目)创建。探索建立公办示范园一级园与二级园民办结对共建机制,推动民办幼儿园办园质量的提升。继续推进公班、民办学校托管试点工作。


  三、推动跨界协作,进一步促进职业教育、终身教育协调发展

  11.推进职业教育能力提升计划。结合区域经济转型升级和产业调整,继续加强中职校专业布局和特色专业、精品课程建设,深化职业教育课堂课程与评价改革。继续探索“教学工厂+现代学徒制”校企一体化育人模式,促进区域职业教育质量提升。加强学生创新创业教育,新建6个区职业教育创新实践基地。加强“双师型”职业教育师资队伍建设,组建8个区职业教育名师工作室,推动职校教师和企业专业技术人才的双向流动。加强市、区两级职业教育课题研究。完善中职学生综合素质评价机制。继续推进“双证融通”改革试点。

  12.加强区域职业教育体系建设。继续开展中小学职业启蒙教育,深入推进区内职校专业课程向特殊教育学校的辐射,总结提升区内高中开设职业技术课程的经验,不断完善普职渗透、融合发展工作机制。继续推进区内职业学校中高职贯通、中本贯通专业建设。结合区域经济转型、社会转型要求,加强区职教联盟内涵建设,落实推进职教联盟项目,课题,教育附加等项目。完善区域职业教育联动发展机制,营造区域职业教育发展良好环境。继续推进区业余大学转型发展,推进教育培训机构设立市民学习点,广泛开展面向不同人群的职业技能培训。

  13.加强区域终身教育内涵建设。继续推进社区教育机构倍增计划。在上半年遴选推荐的基础上,加强市、区两级老年教育社会学习点、居委示范学习点建设,挂牌建立5个市级社会学习点、10个市级居(村)委示范学习点,做好迎接市专家组的实地验收和评估。继续推进养教结合工作,在养老机构中培育2个市级标准化养教结合学习点、3个新增养老机构学习点、3个新增日托机构养教结合学习点。研发2门养教结合区本教材。委托第三方机构开展“2017年上海市街镇社区学校内涵建设合格校”验收,做好上报并接受上海市评估院专项评审的准备工作。加强终身教育师资队伍建设,启动老年教育教师登记注册工作,建立终身教育兼职教师师资库。启动新一轮社区教育志愿者队伍建设。

  14.优化区域终身教育学习环境。继续推进终身学习资源配送体系建设,努力实现高水平、精准化的终身学习资源配送服务。在真如等3个街镇组织实施市“人文行走”试点项目,为社区居民和青少年提供更为优质便捷的终身教育服务。建立普陀区数字化学习平台,探索互联网+社区教育的新模式。参与市老年教育管理平台试点,做好信息采集、数据录入、课程上报、学员宣传等工作。加强社区教育实验项目和终身教育综改项目的研究与探索。结合市第十三届全民终身学习活动周安排,举办普陀区开(闭)幕式及系列竞赛活动,集中展示我区社区教育成果。继续开展第三届市民诗歌节暨第十一届市民诗歌创作活动。

  15.加强学习型组织和市民学习团队建设。培育100个上海市五星级学习团队和2000个一星级团队,委托第三方专业机构对4个市级老年大学和16个区进行实地评审验收。继续探索“上海市学习团队孵化试点区”组团发展策略与发展路径,深化市民学习团队建设。举办2017年上海市民学习团队建设论坛。建设2—3门社区(老年)教育MOOC课程。依托上海市学习网,完善市学习团队在线资源平台建设,推进全市500个“网上学习圈”与“移动学习群”孵化工作。举行百个星级团队点赞活动、网上工作室申报评选。组织开展市老年学习团队负责人专题培训。与中国银行合作开展“上海市金融知识金牌传播者”评选活动。


  四、促进融合发展,进一步提升区域教育信息化和国际化水平

  16、加强教育信息化基础环境建设。完成全区无线统一认证,实现全区中小学无线网络全覆盖。完成90%义务教育学校录播教室建设、70所学校的安防系统完成更新。深化智慧教育云项目。继续推进教师专业发展平台建设,开拓基于大数据的智能化在线教学平台。完成区教育OA办公系统的改版、培训及正式运行。继续预算执行监控平台(三期)建设。开展前期调研,抓好建立资产底层数据库的前期工作。

  17.推动信息技术与教育教学深度融合。筹备召开全区教育信息化工作大会、第十五次J课堂项目推进会。继续推进市级数字化教材试验区建设,开展“数字教材运用研究”区级研讨、案例评审和阶段总结。结合国家统编教材试点、学科高地建设和“J课堂”微视频资源建设等信息化项目研究,加快构建全区数字化教育资源体系。开发智能教育助理,建立智能的、快速的、全面的教育分析系统,建立以学习者为中心的教育环境,提供精准推送的教育服务,实现日常教育和学习的定制化。继续推进中小学(幼儿园)教师信息技术应用能力提升工程。做好特色德育易班网络平台建设实验项目的上线运行工作。

  18.健全教育信息化管理机制。对区域各类教育教学、管理及资源平台开展调研摸底,研究制定区域信息化平台资源整合改进举措,完善信息化教育教学资源共建共享机制。加强智慧校园、“E联盟学校”建设,推动人工智能在教学管理、资源建设、教学质量等领域的全过程管理。完善本区中小学信息技术教育应用评估指标量表,健全区域教育信息化整体性应用评估体系。加强网络安全建设,开展网络综合安全治理。

  19.加强国际教育交流与合作。继续以友好城市、友好学校等为平台,推进区域各级各类教育的国际教育交流与合作。与市教育学会、安生集团合作举办“以实验为导向的科学教育”为主题的国际论坛。与瑞典、英国等国家合作开展终身教育“学习圈”建设的专题研究,继续组织本区教师参加市教委开展的中外教师交流项目。通过国际交流平台,继续推进骨干教师和校长的海外培训,探索推动中小学国际交流示范校建设。组织开展中小学生走进驻沪领馆等活动。

  20.完善区域教育国际化管理机制。筹备推进区国际教育交流中心等实体化建设。完成《区教育系统外事工作手册》编印和培训。建立区域外籍教师教育教学管理制度,加强外籍教师规范化管理,探索建立中外教师教研活动机制。开展国际视野下的区域课程建设,继续推进国际理解教育课程与教材引进与开发,加强成熟国际课程的引进与管理,抓好STEM课程等境外课程试点。推动区域职业教育部分专业参与国际水平教学标准实施。探索研究国际化要素融入课程、教学、评价改革的机制,进一步发挥教育国际化在提升区域教育质量与水平的重要作用。


  五、打造骨干团队,进一步推进区域师资队伍专业化发展

  21.加强师德师风建设。以“两学一做”学习教育为契机,不断增强广大教师教书育人、以身立教的责任感和使命感,努力打造一支“四有”教师队伍。出台《普陀区教育系统教师“六要六不”师德师风规范》,组织开展系列学习活动。开展第五届“普陀区教育系统我心目中的好老师”(孺子牛)、“十大优秀青年教师”、“十佳校园长”等评选。召开“师?爱如歌——区教育系统庆祝第33个教师节主题活动”,表彰一批先进典型。结合区“善美普陀、身边好人”常态选树活动,优化好人好事申报机制,加强先进典型的宣传,讲好普陀教育的故事。

  22.加强教育人才队伍培养。总结第一期拔尖教师工作坊经验,遴选第二期拔尖教师工作坊培养对象,组建第二期拔尖教师培养工作坊。启动新一轮创新团队和信息团队建设。做好正高级职称教师的评审申报工作。鼓励教师参加学历晋升。制定和实施区中小学教师专业(专项)能力提升计划。开展2017学年见习教师规范化培训工作,抓好见习教师规范化培训评优市级展示活动。研究制定学校队伍建设评价量化表,加强学校教师队伍建设的评价和指导。加强学校管理团队建设和后备干部的培养。与华师大校长培训中心合作举办校长论坛,探索建立校长研修研训一体化模式。

  23.深化人事管理制度改革。按照市人社局有关要求,完成年度绩效工资调整工作,切实发挥绩效工资在推进教育改革和学校发展中的作用。加强编制管理,完善教师招聘政策,促进学校师资队伍优化。健全和完善多元化用人机制,畅通人才流动渠道,继续推进教师区域内有序流动。高级教师流动、街镇教育联合体内教师跨校任教、教育集团内跨校任教。完善干部选拔任用管理、职级评价模式、岗位交流柔性流动、职业发展激励保障等工作机制,为优秀干部脱颖而出提供平台和通道。做好第一届中学校长任期制期满考核评价,启动第二届中学校长任期制。


  六、坚持依法治教,进一步推进区域教育治理体系建设

  24.推进教育行政部门职能转变。坚持简政放权、放管结合、优化服务,探索对学校的清单管理模式,加强事中事后监管。研究制定“三化一强”战略指标体系,进一步引领区域教育改革和发展。抓好预算调整,保障预算执行,统筹兼顾做好2018年预算编制。规范学校收入、支出等账务处理要求,加强预算支出管理,提高资金使用效益和透明度。根据市教委专项检查的建议,完善困难学生补助资助机制,继续做好2017学年学生资助工作。加强审计工作质量控制体系建设,试运行《审计工作质量控制手册》,规范审计行为,提高审计工作效率,防范教育经费管理使用风险。按照决策、执行、管理、服务、结果全过程“五公开”要求,加强政务公开工作。加强教育舆情监督、信息报送等工作。

  25.加强区域教育资源布局与建设。着眼于服务我区“一轴两翼”空间布局与城区建设,为人民群众提供更多优质教育资源,继续推进“一环一园十街镇”优质教育资源网建设。推进与华东师大合作共建的2所学校建设项目及早落地,扩大“环华师大优质教育资源圈”效应。拓展曹杨二中教育园区功能,推进青少年体验活动中心项目设计与建设。按节点要求继续推进托马斯学校、棉纺新村幼儿园等项目建设,做好万里城幼儿园万泉路分部、太平桥幼儿园的前期工作。完成义务教育城乡一体化年度项目的市、区两级验收。

  26.着力推进现代学校制度建设。根据市教委下发了关于开展本市依法治校(2016-2020年)创建工作的要求,组织本区学校积极参与上海市依法治校标准校、示范校活动创建。规范义务教育阶段学校办学秩序,推进规范民办培训机构及区域教育培训市场秩序的综合治理。构建教育培训市场管理的长效机制。对学校校务委员会建设进行专题调研,继续推动学校章程的修订,完善学校校务委员会工作机制,健全学校内部治理结构。

  27.完善督政、督学、评估与监测督导职能体系。完成2016年政府教育公报数据上报。对区人社局等7家单位开展教育履职综合督政。完成16所学校的督导回访和14所学校的发展性督导。参与市体育专项督导、民办学校“规范课程教学,实施素质教育”专项督导。继续推进“全国中小学责任督学挂牌督导创新区”争创。抓好10所学校的学业负担监测工作。根据区域教育改革要求,修订学校发展性督导指标体系。深入推进与华师大合作开展的《区域教育治理体系现代化:普陀经验研究》课题项目。继续参与市教委管办评改革、教育督导机构的改革试点。开展市第二教育联合体责任督学论坛活动。推进区域党建督导与学校发展性督导联合督导机制研究与实践。

  28.营造区域教育良好发展环境。落实校园安全教育,加强校园安全管理,持续推进学校周边环境改善。关注困境儿童以及特殊群体未成年人保护工作,加强未成年人法治宣传教育,开展未成年人保护核心指标体系测评。组织开展2016-2017年度安全文明校园申报评选。继续推进与贵州遵义、西藏亚东、江西余干、浙江嘉兴的合作交流。加强政风行风建设、创城、安全维稳、党的十九大精神的学习宣传等工作。

 

 

普陀区教育局办公室             2017年8月28日印发