区文化局：

所转上海市政协第十二届第四次会议提案文号0142号《关于在沪西工人文化宫改造中传承历史文脉重塑文化地标的建议》我局已收悉，经研究，现就议案中涉及沪西工人文化宫规划的相关情况形成会办意见如下：

一、规划基本情况

沪西工人文化宫地块所在街坊，规划范围北至凯旋路、 南至普雄路、西至曹杨路、东至武宁路，总用地面积约22公顷，其中沪西工人文化宫地块原用地面积约6.75公顷，规划调整后沪西工人文化宫地块用地面积增至7.31公顷。

沪西工人文化宫始建于1954年，曾是市级和普陀区市民公共文化生活的重要载体。随着时代变迁建筑陈旧，整体功能以公益、文化、自用办公等逐渐转变为商业、租赁经营为主，环境质量与相当部分建筑质量较差。未列入2005年市规土局公布的一至四批历史文化风貌区和优秀历史建筑保护名录中。

规划针对苏州河以北区域缺乏大型文化设施的现状，充分借鉴国际文化中心建设经验的基础上，统筹考虑沪西工人文化宫的定位、能级、业态和规划布局。以弘扬上海历史工人运动精神、展现当代工人新面貌、新形象为出发点，将沪西工人文化宫建设成为集文化、体育、休闲功能于一体的市级重大文化设施。统筹文化公益属性、大众市场导向双重特点，以文化功能为主，辅以教育培训、体育活动、配套办公和商业休闲等，突出功能复合、活动亲民、绿色开放的特色，建设新时期上海“文化精神家园”、“工人学校乐园”和“城市绿色门户”。

二、规划中涉及历史传承工作情况

2015年2月上旬，由市总工会和市规土局委托华东建筑设计院，对西宫现有建筑进行了梳理和汇总，形成了《沪西工人文化宫既存建筑调研报告》。2015年3月16日，由市规土局牵头召开了沪西工人文化宫既存建筑专题专家论证会，会议针对西宫饭庄（茶室）和横滨馆，专家达成一致意见，认为应保留修缮；而针对沪西大剧院与沪西文化宫主楼的拆与留，各专家提出了自己不同的意见，但均认为应该进一步评估。2015年7月21日下午在市规土局召开了关于《沪西工人文化宫规划研究》的专题咨询会。与会代表重点对方案中西宫历史风貌保护的要素及基地周边道路交通问题进行了讨论。经讨论，原则同意该规划研究方案。规划研究结论如下: 1、西宫保护的是整体的空间格局和景观要素，包括水面、雕塑和既有建筑中的西宫饭庄、横滨馆。2、 有必要在基地南部设规划支路，与白玉路及东新路直接相连，从而实现地区交通网络的贯通，同时兼顾解决西宫机动车的交通集散功能，缓解西宫周边交通的压力。

上海市普陀区规划和土地管理局

2016年7月22日