对区政协十四届四次会议第144038号提案的答复

马凌、王丽娟、李文华委员

感谢你们对社区治理工作的关心和支持,你们在区政协十四届四次会议上提出的第144038号提案已由区政协转至区地区办办理。我办领导高度重视、责成科室落实专人、协同区网格中心、区科委,认真做好提案意见的办理工作,现答复如下:

一、关于加快不同管理系统和部门数据的整合的建议

目前,普陀区已成立区大数据中心,正在区级层面加快构建统一的数据标准,未来将依托“城市大脑”,着力打通各种政务资源数据,结合智慧公安、雪亮工程、智能安防、网格化管理等工作,加快建立健全数据信息资源共享交互的跨部门协调机制,实现基础数据集约化采集、网络化汇聚、统一化管理,实现各类专题政务数据的汇聚应用,为我区在社区治理工作中提供智能支撑。

二、关于加快智能化项目建设标准的统一的建议

普陀区于2018年起开展建设“智联普陀城市大脑”,率先建成全市首个区级“城市大脑”。这是普陀区委、区政府对社会管理创新模式的积极探索,是依托“互联网+”和物联网系统等技术打造的政府智能综合管理服务平台。可以用“1、2、3、4+X”来概括,即:1个城市大脑,它是普陀区的“神经中枢”;2个专网,指基于覆盖全区的无线网络和连接区、街镇、片区、居村委等的光纤网络;3个平台,指智能化联动的1个区级平台、10个街镇+N个委办平台、25个片区平台;4级应用,负责具体时间的处置;X代表海量的服务于精细化管理前端的各类传感器以及与之相配套的处置流程。通过统一的神经元网络、统一的城市大脑平台、统一的协同处置机制,可以有效解决资源集约、数据共享及条块联动的难点问题。

下一步,将以“一网统管”建设为契机,加快推进智联普陀3.0建设,把“一网统管”打造成符合普陀城市精细化管理要求的重要载体,推动城市治理由人力密集型向人机协同型转变,由经验判断型向数据分析型转变。积极推进智联普陀”3.0建设,重点围绕“一户一码一档”应用系统试运行,通过对人、社区、商区、园区、基础设施的信息采集,结合“两库”数据,形成一户一档一铺一档“一房一档”和“一物一档”,运用数据可视化直观呈现数据图谱

三、关于进一步优化应急基金使用的建议

根据了解,区财政局对街道预算资金的使用均有明确规定。各街道在制作本年度经费预算时,将根据自身实际,统筹制定各自应急资金项目。如遇突发性、临时性、紧急性工作,确需使用到应急资金的,各街道可向区财政局进行报告,申请“一事一议”。

四、关于进一步挖掘工、青、妇、侨等群团组织的动员潜能与服务效能的建议

社区治理需要社区多元主体的共同参与。网格片区(中心)的建设和打造,对于激发社区参与活力,引导工、青、妇、侨等群团组织积极对接和参与社区事务具有重要意义。目前,区地区办牵头,27个网格片区(中心)已全部建成并投入运行。根据周边居民的需求导向,片区整合了政府、社会组织及周边企业、社区的各类服务资源,围绕居民关注的医疗、用餐、托养、娱乐、亲子、阅读、观影、健身、儿童托管等需求,在老百姓的“家门口”打造“15分钟生活服务圈”,提供精准的“一站式”服务,受到周边居民群众的广泛欢迎。网格片区(中心)强化党群、服务、管理“三网合一”,发挥“邻聚-里”品牌号召力和凝聚力,将片区建设为党建引领下服务、凝聚、组织、发动群众的平台,同时也成为工、青、妇、侨等群团组织开展各类活动、挖掘动员潜能、提高参与发动率的重要平台和有效载体。目前,组织部、建管委、卫健委、民政局、教育局、文化局、市场监管局、工青妇等12家委办局积极做好片区中心建设和运行的对接工作,提供了丰富的资源对接和嵌入。

    上海市普陀区地区工作办公室

                            2020年5月26日