区安全生产委员会关于印发《普陀区安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知

 

各安委会成员单位、各街道镇、区属国有企业:

《普陀区安全生产专项整治三年行动实施方案》已经区领导同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

普陀区安全生产委员会

2020年6月30日

 

 

普陀区安全生产专项整治三年行动实施方案

 

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时的重要讲话精神,特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,按照李克强总理等国务院领导同志批示和市委市政府“安全是一切工作的底线”要求,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》、本区各重点行业领域安全生产工作实际及城市安全风险特点制定1个总方案和2个专题实施方案、7个专项整治实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和一般事故持续下降,有效防范和遏制较大及以上事故,全区安全生产整体水平明显提高,城市安全能级显著提升,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障,为普陀转型发展营造更加稳定的安全环境。

二、组织领导

依托区安全生产委员会,建立区安全生产专项整治三年行动工作领导小组,全面统筹推进本区专项整治工作。

(一)成立区安全生产专项整治三年行动领导小组

组长:姜冬冬

常务副组长:韩金华

副组长:姜坚、杨元飞

区安委会成员为领导小组成员。

(二)设立区安全生产专项整治三年行动领导小组办公室

办公室主任:杨联中

区安委会办公室副主任单位分管领导兼任副主任。专项整治日常组织协调工作由区安委会办公室承担。

(三)设立区安全生产专项整治三年行动工作专班与工作小组

工作专班主要负责制定推动落实本行业领域安全生产专项整治三年行动,区建管委、区房管局、区公安分局、区生态环境局、区应急局、区消防救援支队等为相关重点领域三年行动牵头单位,各牵头单位指定联络员或负责人为区安全生产专项整治三年行动工作专班成员。区应急局负责工作专班日常工作。

牵头单位负责联系相关部门,组成本行业领域安全生产整治三年行动工作小组,牵头单位为组长单位,相关部门为成员单位。主要负责该重点行业领域专项整治方案制定、工作推进、督查检查、传达要求、汇总上报情况等任务。

(四)各街道镇安全生产专项整治三年行动应在街道镇党(工)委、办事处(镇政府)统一领导下,由各街道镇安委会牵头负责。区属国有企业按具体要求抓好工作落实。

三、主要任务

推动本区各级党委政府、有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神武装头脑、指导实践,坚决贯彻落实市委市政府关于安全生产和城市安全发展的决策部署,按照区委、区政府的工作要求,务必把安全生产和城市安全发展摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在一定差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同、一岗双、齐抓共管、失职追的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,加快推进安全生产和城市运行安全领域“一网统管”“一网通办”建设,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和7个行业领域深入推动实施。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神专题。一是集中组织学习教育。督促各街道镇、各有关单位要组织集中观看“生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各级党委(党组)理论学习中心组要安排不少于1次的专题学习。各区属国有企业及其下属公司要分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。二是深入系统宣传贯彻。督促各级党委(党组)、各有关单位要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神纳入党委宣传工作重点。积极发挥安全生产宣传融媒体平台和社会化宣传教育矩阵作用,在报、网、端、微等平台开设专题专栏;各街道镇、区安委会成员单位、区属国有企业要在官网官微上开设专题学习宣贯栏目;各安全体验馆(含消防、防灾减灾)、各安全生产培训机构要在显著位置设置专题展板。结合“安全生产月”“119消防宣传月”“防灾减灾日”和安全宣传教育“五进”等活动,在有条件的社区、公园、广场、居村服务场所等设置展板展区、张贴宣传标语图画,滚动播放安全警示宣传片等。危险化学品等重点行业企业要结合安全承诺公告制度进行广泛宣传。三是严格落实责任制度。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《上海市消防安全责任制实施办法》《普陀区贯彻落实<上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则>的实施意见》及配套制度办法等,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。把学习习近平总书记关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神成效纳入考核指标。健全各级安全生产议事协调机构,推动设立重点领域安全生产专业委员会,完善区安委会成员单位和街道镇“四类清单”。完善落实安全生产和消防工作考核巡查制度。推广“企业法定代表人安全生产记分制管理”制度。四是稳步推进重点任务。持续深化安全生产领域改革发展,深入开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设及重点行业领域专项整治。积极创建国家安全发展示范城市和本市安全发展示范街镇,2020年底前,推荐有条件的街镇参与市级安全发展示范城市创建工作;2021年,各街镇按照本市安全发展示范街镇达标标准进行自评;2022年底前,全区各街道镇均达到市级安全发展示范城市评价指标要求。深入推进安全生产和消防安全网格化监管执法工作,加强前端防范。持续加强中国国际进口博览会安全生产工作质效,全力做好服务保障工作。五是强化监管队伍建设。按照要求,努力实现2022年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。深化基层安全生产网格化管理模式,全面推进“大数据+网格化+铁脚板”系统建设。坚持“双随机一公开”制度,推行安全生产行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立完善行政处罚自由裁量制度,严格限定和合理规范处罚裁量权的行使。

 

(区应急局牵头,各街道镇、区安委会各成员单位、各区属国有企业等按职责分工负责。注:本实施方案中的各主要任务只列出牵头部门,主要责任部门等均在其他实施方案中予以明确,不再列出;除主要责任部门外的其他责任部门按职责分工负责,不再详细列出。各实施方案中的主要任务均需各相关部门按职责负责落实,亦不再列出。三年行动期间,因职能分工调整的,相关任务由新的职能部门接续负责。另,本实施方案所指的牵头部门是此项整治的统筹协调部门,非唯一责任部门,具体工作仍由各单位按职责分工负责。)

(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提升全员安全生产法治意识,不断提高依法依规组织生产经营活动的主动性和自觉性。二是健全企业安全生产责任制,强化负责人安全生产领导责任,落实全员安全生产责任,切实落实“一岗一责”。倡导将安全生产责任制向全员公示,自觉接受监督,实现安全生产层层负责、人人有责、各司其责。三是推动重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立满足安全生产要求的技术和管理团队。保证安全生产资金投入,强化安全教育培训。持续推进企业安全生产标准化建设,危险化学品、交通运输、建筑施工等行业及其他规模以上企业均建立以安全风险分级管控、事故隐患排查治理为基础,以安全生产责任制为核心的安全生产标准化管理体系。四是构建双重预防控制机制,建立安全风险分级管控制度和安全风险研判承诺制度。深化隐患排查治理,督促企业使用风险隐患“一张网”信息化管理系统,做到隐患自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价。五是强化重点场所和作业环节的安全管理,严格企业外包管理。六是加强生产安全事故应急能力建设,优化生产安全事故处置流程,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。七是推动安全生产社会治理。建立技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度,健全安全生产失信行为联合惩戒制度,充分发挥安全生产责任保险作用,实现安责险全面、深化覆盖重点行业领域。八是加强对供应商的监督和管理,贯通上下游企业安全管理责任链路,推动安全生产管理体系延导(区应急局牵头)

(三)险化学品安全整治。一是严格规范产业布局,提高准入门槛。按照统筹规划、合理布局、严格控制的要求,严禁已淘汰落后产能来沪办厂、入园。对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目严格审批、严格把关。强化危险化学品运输、使用和废弃处置等环节安全管理,健全安全监管责任体系,严格按照我国有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求,落实危险化学品运输安全管控。开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。加强医院、学校、科研机构等单位及相关企业危险化学品使用安全管理。二是深入开展危险化学品企业安全风险隐患排查治理,按照“一企一策”原则实施最严格的治理整顿,推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系。不断提高“双控”质量和水平,持续夯实危险化学品企业安全生产基础,推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。三是加大对危险化学品企业的监管力度,推动企业落实主体责任。依托危险化学品行政审批第三方技术审查,推广“执法+专家”模式。落实安全风险研判与承诺公告制度,试点主要负责人(法定代表人)述职述安制度。集中开展危险化学品领域“打非治违”行动。四是提升从业人员专业素质能力。加强负有危险化学品安全监管职责部门的监管力量,落实危险化学品安全监管机构和人员能力建设以及检查设备设施配备要求,提高依法履职的能力水平。五是强化危险化学品应急能力建设。严格督促相关危险化学品企业进行应急预案报备。指导、督促相关危险化学品企业开展危险化学品事故应急演练,根据演练评估结果及时修订完善应急预案,提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性,推动政府和企业间预案的有效衔接,完善危险化学品应急处置协调联动机制。(区应急局牵头)

(四)消防安全整治。一是制定并实施打通消防生命通道专项整治三年行动具体实施方案,按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理。二是集中开展三类场所消防安全治理。制定并实施高层建筑消防安全专项整治三年行动具体实施方案,全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。试行大型商业综合体年度行业测评,确保大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。开展厂房仓库消防安全综合治理。三是整治老旧场所、电动自行车及新材料新业态等突出风险。以街道乡镇为单位,对老旧场所火灾风险基本落实差异化防控措施。抓好电动自行车消防安全综合治理,结合政府实事工程、街镇惠民项目等组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所,落实居民住宅区电动自行车集中管理要求措施。分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险,强化行业消防管理措施,引导产业安全发展,提高安全设防等级四是推进乡村公共消防基础建设,推动建设乡镇政府专职消防队、志愿消防队和微型消防站,建立定期培训演练的常态机制,提升乡村抗御火灾水平。五是对文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、学校及幼儿园、养老机构、文物建筑和博物馆、宗教活动场所等重点行业单位集中开展排查整治。六是实施消防信息化管理能力提升工程,建成城市消防大数据库,建成火灾监测预警预报平台,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。积极推广消防物联网监控系统,加强基层消防管理信息化共建共治,构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。七是实施消防安全素质提升工程,加强消防安全素质教育,加强重点人群分级分类培训,提升全员消防安全意识。(区消防救援支队牵头)

(五)道路运输安全整治。一是健全道路运输安全责任体系,加快建立和完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。持续开发完善城运系统道路交通应用功能,全面提升城市交通智能化精细化管理水平。二是加强客货车安全源头整治,2022年基本消除货车非法改装“大吨小标”等违法违规突出问题开展常压液体危险货物罐车专项治理,稳步推进超长平板半挂车和超长集装箱半挂车治理。推动公交车安装驾驶室隔离设施,粘贴警示标识标语,严防乘客抢夺方向盘、干扰驾驶人安全驾驶。鼓励两客一危车辆安装使用智能视频监控系统。加大老旧客车淘汰报废力度,鼓励客运企业加大已有车辆提前报废更新力度。引导营运大客车安装前轮爆胎应急装置,全部淘汰“营转非”大客车。三是开展机动车驾培机构质量信誉考核工作,建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制持续曝光高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员深入推“文明交通行动计划”,开展交通安全文明驾驶人评选活动四是深入推进运输企业安全生产标准化建设。强化旅客携带行李物品安全管理,严格执行旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。五是加强重点车辆运输安全治理加强旅游客运安全管理,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,建立健全旅游客运信息共享机制,实现正规社”“正规”“正规车市场格局。推动运用电子围栏等技术,强化旅游团组及车辆异地监管。严查违法包车、非法载客等行为。严格长途客运安全管理,加大对800公里及以上省际班线的风险管理。督促“两客一危”、重型载货汽车(总质量为12吨及以上的普通货运车辆)等营运车辆安装卫星定位装置,确保装置安装率、入网率全部达到100%。深化百吨王专项整治严查超限超载违法,推进城市骨干道路埋设称重装置并对货运车辆违法超限行为开展非现场执法合理规划一批违法超限超载车辆临时处置停放点。落实一超四罚措施,严重违法失信超限超载的纳入失信当事人名单进行联合惩戒。监督危险化学品运输企业建立健全并严格执行运输实名登记、电子路单和动态监控等制度,切实强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。六是净化道路运输秩序对重点隧道特别是通行危险化学品运输车辆较多、货运车辆违法超限超载频繁、交通流量较大的桥梁与隧道实施严格安全管控。推动重点营运车辆安装使用北斗车载卫星定位装置,推进系统记录的疲劳驾驶、超速等交通违法信息纳入道路交通违法执法依据。加大非法营运查处力度,全面清查道路客运市场黑企业”“黑站点”“黑车”“黑服务区强化对快递外卖、网络预约出租车、砂石料运输车和水泥搅拌车行业交通安全管理。2020年底前,推动本区快递外卖行业所用电动自行车100%安装应用“RFID电动自行车智能管控系统”。建立客货运行业高风险驾驶人清单机制、重点客货运企业驾驶人“毒驾”尿检定期筛查工作机制、“红黑榜”通报机制。2021年底前,建立本区外卖行业管理制度,推动外卖企业落实交通安全主体管理责任。严禁生产、销售、使用不符合国家强制标准的电动自行车以及老年代步车、改装三轮车。七是完善道路安全防护保障。深入开展道路塌陷隐患排查治理专项行动。推进公路和城市道路大型专业机械设备配备,全面提升冰雪天气铲雪除冰能力。2020年9月底前,完善货运车流量较大、易发生右转弯“包饺子”事故等既有道路的安全附属设施。(区公安分局牵头)

(六)城市建设安全整治。一是加快推进“一网统管”平台建设,开展城市公共设施安全专项体检,加大城市地下空间安全治理,推动城市安全和可持续发展。二是全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患,依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为,督导各街道镇整治安全隐患。三是根据城市建设安全出现的新情况,明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。四是加强市政基础设施、燃气、建筑垃圾和渣土安全管理,开展城市地理地下综合信息管线系统(GIS)建设和维护。五是强化建筑施工领域隐患治理,深入开展起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程专项治理,依法打击建筑市场违规行为。(区建管委牵头)

(七)工业园区安全整治。一是完善园区安全生产管理体制机制,实施园区一体化管理,强化园区企业主体责任落实二是强化源头管控,规范园区规划布局,严格园区项目准入关,合理园区内企业布局,完善园区公共安全设施。三是建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的园区安全预防控制体系,督促园区和园区内企业建立健全全员参与的安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,建立承包商入园作业管理制度,推进园区重点区域实施封闭化管理。四是加强高风险园区安全管控,加强仓储物流园区的安全管理五是实园区安全基础,利用电子标签、大数据、人工智能、物联网、区块链等技术,推进智慧园区建设。区应急局牵头

(八)危险废物等安全整治。一是全面开展危险废物排查,严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。督促相关单位建立规范化危险废物清单台账,严格按照危险废物特性分类分区贮存,在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。二是完善危险废物管理机制,将违法企业纳入生态环境保护领域违法失信名单实施联合惩戒。利用本市危险废物“一个库”、电子转移联单等信息化手段加强对危险废物流量流向的动态监管。三是督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。(区生态环境局牵头)

(九)危爆物品等安全整治。一是严格落实危爆物品流向登记、凭证购买、丢失被盗报告、转让报告、安全培训、应急预案、双人管理等安全管理制度,设置符合国家标准的人防、物防、技防等治安防范设施。二是全面录入危爆物品相关企业基础信息,实时登记危爆物品生产、销售、购买、出入库、领取、使用、归还、处置和爆破作业项目现场等全环节要素信息,及时录入检查信息、核查系统预警推送线索。三是依托本区智慧公安建设系统,加强涉爆涉危线索研判分析,强化对非法瓶装液化石油气的排查打击力度。四是完善水电油气等重点单位、重要部位、重点线路的人防、物防、技防设施建设。(区公安分局牵头)

以上实施方案由相关部门具体制定,其他有关行业领域安全专项整治方案由有关部门另行制定,各街道镇、各单位结合实际制定实施方案。

四、进度安排

2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年5月)。按程序报批印发本区安全生产专项整治三年行动实施方案和2个专题、7个专项整治实施方案。召开全区安全生产和消防电视电话会议,全面部署启动专项整治三年行动。各街道镇、各单位分别制定实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各街道镇、各单位逐项对照本实施方案明确的主要任务,深入分析本辖区、本行业领域、本单位历年发生事故的主客观原因和实际情况,对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行深入细致的排查治理,编制三年行动任务书,在任务书中明确问题隐患(整治任务)和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过挂牌督办、现场推进会、“开小灶”、推广“样板工程”等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升2022年)。深入分析本区安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在政策措施层面需要补充完善的具体制度,逐项推动落实。总结本区安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型、适应城市安全发展的安全生产制度体系。

各街道镇、各单位分年度总结专项整治三年行动计划开展情况,并报送区安全生产专项整治三年行动领导小组办公室(区安委会办公室),区安全生产专项整治三年行动领导小组办公室(区安委会办公室)汇总梳理向区委、区政府、区安委会报告,并经审定后上报市安委会。2022年12月,区安全生产专项整治三年行动领导小组办公室(区安委会办公室)对专项整治三年行动进行全面总结评估。

五、保障措施

(一)加强组织领导,层层压实责任

各街道镇、各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施。绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,用会议落实会议、用方案落实方案,搞形式主义、官僚主义,要切实通过三年行动解决一批制约本区安全生产和城市运行安全水平提高的矛盾问题。加强专项整治三年行动的组织领导,区安全生产专项整治三年行动领导小组(区安委会)建立例会制度,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。区安全生产专项整治三年行动领导小组办公室(区安委会办公室)负责日常工作,加强统筹协调,开展巡查督导。工作专班和工作小组定期开展集中办公,区安委会各成员单位协同推动工作落实。各街道镇、各单位成立相应领导机构和工作专班,协调推动本辖区、本行业领域、本单位专项整治工作。严格问效问责,加强对本辖区、本系统及其有关部门安全整治工作的监督,区安全生产专项整治三年行动领导小组办公室(区安委会办公室)要加强对各区、各单位落实情况的监督,综合运用通报曝光、约谈警示等有效措施,加强督促检查,将整治情况纳入本区安全生产和消防工作考核巡查和党政领导干部绩效考核,确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。

(二)落实依法治理,严格监管执法

注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。加快推进“互联网+安全”模式,强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。坚持执法寓服务之中,组织专家组开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

(三)科学精准施策,主动创新制度

认真抓好风险分级管控和隐患排查治理工作,准确分析掌握本辖区、本行业领域、本单位风险隐患底数,找准根本原因,因地制宜、对症下药。按照精细化管理要求,个性化制定整改措施,做到“一险一策”、限时整改、闭环管理。结合本区城市发展的特点和实际情况,进一步用好安全生产领域改革成果优势,用好城市安全治理体系和治理能力提升优势,用好“一网通办”“一网统管”等信息优势,用好街道乡镇安全生产管理体制改革优势,不断优化安全生产专项整治三年行动的政策支撑、人力支撑、物力支撑、智力支撑。积极调动各类社会资源参与三年行动,扶持建设一批安全生产相关教育培训机构,培育发展一批有实力的安全技术服务机构,严格实施评价结果公开和第三方评估制度,防止弄虚作假。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。


附件:      1.普陀区学习宣传贯彻习近平总书关于安全生产重要论述和考察上海时重要讲话精神专题实施方案

   2.普陀区落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案

3.普陀区危险化学品安全专项整治三年行动实施方案

4.普陀区消防安全专项整治三年行动实施方案

5.普陀区道路运输安全专项整治三年行动实施方案

6.普陀区城市建设安全专项整治三年行动实施方案

7.普陀区工业园区安全专项整治三年行动实施方案

8.普陀区危险废物等安全专项整治三年行动实施方案

9.普陀区危爆物品等安全专项整治三年行动实施方案