普陀区公安分局2020年度法治政府建设的情况报告

区政府：
    根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》的规定和《上海市普陀区法治政府建设““十三五””规划》的要求，结合我区实际，分局按照部门职责，全力推进法治政府建设。现将2020年度分局法治政府建设工作情况汇报如下：
    一、基本情况
    2020年，分局在市公安局党委和区委、区政府、区委政法委的坚强领导下，坚持正确的政治方向和工作方向，乘势而上、砥砺奋进，为区域发展创造了安全稳定的政治社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
    二、具体做法
    （一）牢牢守住疫情防控阵地。在确保队伍绝对安全基础上，发挥优势，跨前作为，为全区防疫工作取得重大胜利发挥关键作用。一是强化社会面防控。发挥公安职能优势，组织各派出所、机关增援警力3000余人次进驻267个居村开展社区排查管控。更新维护相关信息55万余条，助力精准核查。加强社会面巡查管控，平稳处置“沪漂”警情171起，确保疫情期间全区无一人流浪街头。二是常态做好疫情防控。牵头组建“3人小组”，落实严管制度和技防设施，做好2875名入境人员居家隔离看护工作。抽调警力进驻全区集中隔离点，做好2.1万余名留观人员管控工作。抽调20批次警力增援虹桥、浦东机场开展隔离人员接收登记、转运工作，累计接待转运入境人员9000余人。三是严查涉疫违法犯罪。侦破了11起非法出售口罩等假冒伪劣涉疫物资案件，查获“三无”口罩45万余枚，有力震慑犯罪分子。 
    （二）全力做强公安打击主业。紧紧围绕市局党委控降发案的目标，坚持每月召开全局治安形势分析会，深入推进“严扫净保”“除小恶、治小乱、破小案、清隐患”等专项工作，持续深化跨区域打防管控一体化工作机制，实现区域交界处打防全覆盖，社会治安持续向好。一是快侦快破大要案件。综合运用刑侦、图侦、网侦等手段，继续保持“命案必破”，街面抢夺案件连续2年实现“零发案”。二是加大网络电信诈骗打防力度。作为“一把手”工程，在分局主要领导带队指挥下，召开分局专题会30余次，听取工作汇报，研究分析案情，做好精准劝阻工作。三是打击经济犯罪。持续严打非法吸收公众存款、集资诈骗等经济犯罪，追缴率达108.9%。其中，严查食药环知类案件46起，摧毁一特大网上制售假冒“嘉实多”“美孚”等知名品牌商品的地下产业链，涉案案值近1个亿，英国驻沪总领馆专程来信感谢。
    （三）深入推进智慧公安建设。一是推进基础设施建设。全量完成全区社区、商务楼宇智能安防建设。新建智能视频监控，完成宾旅馆、网吧、浴场、轨交站点、试点教育机构等重点场所智能安防建设。二是推动模型应用繁荣。举办数据模型及轻应用设计思路竞赛，打造精品模型并开发建设，多维度推送运算结果，支撑一线实战。三是强化互联网安全。将互联网领域作为智慧公安建设第二战场，作为年度重点议题向区委常委会作专题汇报。持续推进“净网2020”专项行动，为企业运营创造安全优质的网络环境。
    （四）不断创新社会治理模式。一是加强公共安全管理。持续推进交通大整治，加大对非机动车乱骑行、大型货车交通违法行为等攻坚整治，完成曹安路、真北路4项道路设施“小改小革”， 交通类“110”同比下降10.8%。以“三合一”场所、电动车违规充电等为重点，督改隐患6万余处，开出全市首张电动车违规停放大额“罚单”。探索小区电动车集中充电场所建设、高层住宅安装“梯控”等举措，堵牢安全漏洞。二是优化综合窗口建设。完成全局15派出所“综合窗口”建设，推动公安业务主动融入“一网通办”，实现出入境、交通、人口等32.6万余件业务事项“一门式”办理。三是推进社会综合治理。在区委、区政府的部署指挥下，以影响本区转型发展的急难问题为导向，牵头区相关部门先后完成中运大楼、老真北等地块的综合整治和关闭清退工作，为城区发展“腾笼换鸟”。
    （五）着力加强过硬队伍建设。一是突出政治建警。成立“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动工作小组，制发实施方案，党委班子成员分赴一线联系指导，全面推进此项工作。以“四史”教育坚定队伍理想信念，累计开展主题党日活动423场次，并荣获市局、区委竞赛二等奖。二是强化人才兴警。做好110名干部和民警的提拔、交流等工作。完成477名执法勤务、警务技术人员职级晋升，以及260余名公安辅警招录工作。
    三、存在不足 
    在看到成绩的同时，分局党委也清醒地认识到，2020年工作还存在着一些不足和问题，亟待改进和加强。一是执法服务工作有待进一步加强。政务窗口服务质量有待提高。二是安全感、满意度有进一步提升空间。群众的安全感、满意度测评得分每年有所上升，但居民主观评价不高与公安工作各项客观数据上升存在反差。三是网络电信诈骗打防有效性还不强。尽管分局全力投入打防工作，也取得了明显进步，但执法效益还不高，投入的警力和精力与实际防控成效尚不成正比，未能完全遏制案件高发态势。
    四、下一步工作设想
    2021年，分局将全面贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议，以及习近平总书记对公安工作训词精神，认真落实市局党委，区委、区政府的一系列部署要求，以“普陀不出事”为目标，以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动为抓手，全力维护全区政治安全和社会稳定，全面抓好各项公安业务工作和队伍建设，努力建设更高水平的平安普陀，以优异成绩庆祝建党100周年。
    特此报告。
    上海市公安局普陀分局   
    2021年2月21日