区政府：

根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》的规定和《上海市普陀区法治政府建设““十三五””规划》的要求，区投促办在工作中运用法治思维和法治方式，强化队伍建设，优化工作流程、健全规章制度，积极推进法治政府建设。

一、基本情况

2020年，面对新冠疫情对经济发展的不利影响，区投促办坚持问题导向，创新工作方式，努力做到疫情防控和经济发展两手抓、两手硬、两手赢，确保投资促进工作稳步推进。加强作风建设，增强服务意识，切实转变政府职能。以全力推进法治政府建设为抓手，着力提升政府服务水平，规范服务工作。领导班子从基础工作入手，把控全局，加大管理力度，重视制度规范，将法治政府建设工作贯穿于全区营商环境打造、项目洽谈、部门内务管理、采购管理、政务公开等各项工作之中。

二、主要做法

（一）加强内部管理

对区投促办原有内部管理制度进行梳理，完善内部管理制度和相关工作程序。进一步加强和完善领导班子民主集中制，严格落实“三重一大”制度。对5万以上的大额经费支出、重要问题决策、干部晋升提拔等重大事项，均提交党组会集体研究决定，形成会议记录，作为档案留存。

（二）推动政务公开

一是完善工作制度，规范文件管理。按照区政府要求，明确区投促办主任黄胜利负责政务公开工作，及时在普陀区门户网站上对领导分工调整予以公示。结合工作职责，认真研究制定政务公开工作制度、管理规范，保证管理规范的严肃性和时效性。注重把好源头关，不断完善规范性文件制定程序，文件一律经分管领导审稿、主要领导签发，并要求归类存档。

二是加大公开力度，确保行政权力公开透明。积极拓展公开渠道，加大政务公开力度。根据区财政局统一要求，及时在“上海普陀”门户网站对本级财政及下属单位2019年年度财政决算、2020年度预算、2020年“三公”经费预算等财政信息进行公开，进一步提高政府资金使用的透明度。

三是拓展公开渠道,构建政务新媒体格局。组织召开普陀区重点项目签约仪式、2020年普陀区百强企业表彰活动、“快进普陀，全力以‘复’”“菁英荟萃 凝心共赢——‘菁英荟’”等活动。制作发布普陀区投资推介宣传片《创·卓越普陀》。修订完善《普陀区鼓励机构（平台）招商激励实施办法》，加强与中介机构的联系走访，平稳衔接好各个机构续约转签。整合提升“投资普陀”和“普陀企业服务直通车”微信公众号服务功能，多维度，多方式宣传推介普陀投资环境、产业、资源等优势，展示形象与商机，提高知名度和吸引力。

（三）提升营商环境

一是积极排查，有序推动复工复产。及时组建区楼宇园区防疫排查专项工作组，对全区10个街镇、278幢商务楼宇、35个园区开展全覆盖的防疫指导和检查工作。率先开发上线“疫情防控企业复工监测平台”，动态监控返沪人员疫情信息，为企业减负增效。联合区商务委，加强企业防疫物资保障，累计为全区楼宇、园区、企业等提供口罩3.5万只，额温枪72把，协助采购各类消毒液50吨，受益企业数千家。集中走访宣讲 “区12条”惠企政策，帮助企业提升产能利用水平，助力复工复产跑出“加速度”。

二是完善机制，拓宽招商引资渠道。进一步完善区招商引资项目推进工作机制，依托区招商引资项目调度会，成立由区长、各分管副区长牵头，区投促办、相关职能部门、各投促中心参与的区招商小组。做实区重点项目推进系统，强化线上运作服务功能，及时协调解决项目落地中的瓶颈，统筹推进重大招商引资项目落地产税。

三是走访调研，畅通政企沟通渠道。建立走访服务企业和企业帮办服务制度，提供“一站式”个性化帮办服务。开展企业大调研、大走访工作，全区局级干部、产业职能部门、街道镇参与企业走访工作，一口受理企业服务诉求，精准对接企业在空间、市场、资金、人才等方面的需求，最大力度支持企业留下来、发展好。定期召开区领导参加的企业恳谈会，同时开展政策宣传和解读。每季度持续开展机关服务企业志愿团志愿服务进楼宇（园区）系列活动，努力为企业排忧解难，助力企业发展。

四是提升服务，解决企业诉求。通过12345市民服务热线和国家信访系统，接受企业咨询，均第一时间与相关部门进行协调沟通，在一周内对企业进行了答复，并对企业所提出的的问题和诉求予以妥善解决，确保整个过程在合法、合规的前提下保持最大效率,坚持政风行风建设，提高行政效能。

三、存在不足

区投促办在法治政府建设过程中取得了一些成绩，但也存在一些不足之处：一是牢固树立法治政府的意识还需进一步增强；二是相关制度还需进一步完善；三是干部队伍的法律知识储备还需进一步提高。

四、2021年重点工作

区投促办将进一步加强规范性文件的监督管理，完善相关政策制度，全面提高工作人员的法制观念，加强法律知识培训。将法治思维运用到内部管理和具体业务工作之中，广泛接受各方监督，保持基础工作扎实不松懈，营商环境优化完善的过程有序规范，依法行政能力与时俱进、稳步提升。  

                        上海市普陀区投资促进办公室

                               2020年11月6日

相关附件
• 2020年度普陀区投资促进办公室法治政府建设情况报告.pdf