区政府：

2017年，甘泉路街道在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻党的十九大精神和《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《上海市法治政府建设““十三五””规划》以及《上海市普陀区法治政府建设““十三五””规划》的相关要求，加强和改进政府自身建设，全面推进依法行政，保障和促进各项工作持续平稳健康发展。现将甘泉路街道2017年法治政府建设工作推进情况报告如下：

一、基本情况

甘泉路街道结合区委““十三五””发展规划的要求，紧紧围绕“宜居幸福甘泉”建设，以依法行政为工作抓手，将严格法治与推进共治有机结合，注重行政行为合法规范。一年来无一起不作为乱作为行为，牢固树立了以人为本、执政为民理念。

二、主要做法

1.深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项，地毯式梳理权力清单、责任清单、政府服务，加大减证便民工作力度。按照透明、高效、便民原则，优化权力运行，切实减少工作环节，提高行政职权运行的规范化水平。经梳理，甘泉路街道共有政府服务事项135项，居村政府服务事项24项，政府服务事项清理13项。

2.理顺部门职责关系。梳理部门工作职责，重点理顺办公室（部门）之间的职责交叉重叠，明确职责边界事项，对每一项涉及多个办（部门）管理的职责，均明确了职责分工和牵头办（部门），有效解决扯皮、不作为的问题。

3.创新社会治理。完善小区议事协商机制，搭建小区议事会、意见征询会、矛盾协调会、民主评议会等议事协商平台。做好居民区党务公开和居务公开，增强居民群众的信任感和支持度。健全社区代表大会制度，调整社区专业委员会名单，增强公众参与实效。严抓安全生产监管工作。深入推进社会治安综合治理，完善立体化社会治安防控体系。与25个责任部门、46家特种设备单位签订安全责任书。开展安全生产

大检查，检查社区单位5955家，查出隐患90处，发出整改单2张，整改率100%。对“三合一”场所开展地毯式排摸，共计157家。清退辖区经营性居住场所（公寓房）31家。督促落实地下空间安全责任签约工作，已签订165家。对社区1100部电梯进行检查。清理小区楼道堆物面积28395㎡，清除垃圾约75吨。

4.严格落实行政决策机制。坚持民主集中制，通过行政办公会、党工委会议集体讨论通过重大决策33项、重大项目安排13项、干部人事任免27项、大额资金使用14项。强化对工程项目重点领域、关键环节、重大事项的监督检查，通过规范项目立项、项目实施、竣工拨付、绩效评议等流程，防范在基建工程、政府采购和服务外包过程中的廉政风险点。

5.健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，切实把权力关进制度的笼子。认真执行监察室主任列席行政办公会制度。配齐配强街道纪检监察干部队伍，支持纪工委实现“三转”，充分发挥纪检监察部门的监督职责，加强对“三重一大”制度执行情况的监督检查。

6.抓好政务信息公开。根据“公开为原则，不公开为例外”的要求，进一步理顺政府信息公开范围，按时完成网上发布工作。街道全年累计主动政府公开6条，依申请公开2条，受理依申请公开2条，全文电子化率达100%。

7.推进居村委法律顾问制度。截至11月底，街道两级调委会共受理各类矛盾纠纷232件，制作书面调解协议书219份，口头协议书13份。提供普惠便利的法律服务，司法信访综合服务窗口接待咨询1435件，夜门诊569件；居民区法律顾问提供法律服务245次，法律咨询42次，调解纠纷10起，代写法律文书3份，开展居民区个性化法治讲座23场；编印《社区常见法律问题指南》。加强调解主任队伍建设，安排参与窗口法律咨询接待，依托社区法官、法律顾问，定期开展业务培训。完成司法所标准化建设工作并通过验收。

8.改革信访工作制度。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。实行网上受理信访制度，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。截至11月底，街道信访总量360批（件）次，其中来信（邮）82件次，来访（电）278批（件）次/407人次。

9.加强对政府工作人员的法治教育培训。结合“五违四必”整治、“创城巩卫”、“同心家园”等专项工作，组织青年干部开展带教讲座，普及相关法律法规。街道领导干部带头树立依法行政的理念，带动行政机关工作人员认真学法，营造依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。

10.着力优化公共服务。着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，强化政府促进就业职能。深化“青春加油站”就业创业特色品牌，截至11月底，失业控制数为2205人（指标数为2210人），帮助成功创业38家(指标数为38家)，帮助长期失业青年实现就业50人（指标数为50人），创建和谐劳动关系企业6家（指标数6家）。严格把关购买公共服务流程，加强对两支市容服务队的日常考核，督促保证服务质量。

11.推进严格规范公正文明执法。规范行政执法程序，加强行政执法信息化建设，推动执法记录仪等科技信息手段在行政执法过程中的应用。充分利用好下沉执法力量，加快城市网格化管理服务片区建设，积极推进社会治安、市容环境、公共安全等方面的大联动、大联勤，有效提升“一线综合执法”能力，积极开展城市管理顽症综合整治。

三、存在不足

2017年，街道依法行政工作在区法制办的指导下，取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足。少数公务人员依法行政意识和依法履职能力还不足，主动运用法治思维、法治手段化解矛盾、推动工作的能力还比较欠缺。在工作中有时急于完成任务，在法治学习教育方面的自觉性不足，学法认识还不够到位。街道公开的政府信息主要是以街道发文为主，种类不够齐全，且政府信息公开更新频率不够高，时效性不够强。各部门及下属各单位提供信息的积极性有待提高，信息的涉及面仍需拓宽。针对上述问题，甘泉路街道将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

四、2018年工作计划

2018年，甘泉路街道将坚定贯彻党的十九大法治政府建设理念，优化服务质量，从社情中加深对发展不平衡不充分的认识，主动对接居民需求，重点做好以下几方面工作。

1.加强法治教育，转变工作作风

组织机关干部深入学习党的十九大法治政府建设相关精神，完善干部联系基层制度，加强廉政文化教育。继续遵守中央八项规定，努力营造风清气正的良好政风。深入推进机关效能建设，崇尚实干实政，不断补齐城市治理的短板。

2.擦亮服务品牌，营造法治环境

进一步深化和拓展“法律夜门诊”服务品牌，组织专业志愿者为居民提供专业法律咨询和调解服务,不断提升基层化解矛盾工作能力。

3.完善清单梳理，确保公开透明

围绕“清单”进一步做加减法，做优实事工程项目化工作，持续推进窗口服务精细化。持续深化依法行政工作，进一步扩大信息公开面。促进政府决策更加科学、民主，政府服务更加高效、透明，信息化高度集成、共享。

 

 

 

                                             甘泉路街道办事处

                                                                                  2017年12月18日