2016年普陀区侨办高度重视依法行政工作，积极贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》与《国务院关于加强法治政府建设的意见》的精神，在规范行政执法工作的同时，做好为侨服务。现将2016年度依法行政情况汇报如下：

　　基本情况

　　2016年，区侨务工作贯彻党的十八大以来中央一系列决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，以凝聚侨心侨力，同圆中国梦为主题，结合区域情况和侨情特点，坚持“以侨为本”服务理念，围绕中心，服务大局，适应新常态，提升为侨服务的能力水平。紧抓重大节日，开展区、街道（镇）两个层面侨界帮困送温暖活动；从服务大局、涵养资源、加强联谊出发，走访、慰问海内外侨胞代表人士。按照规模适度、内容深化、教学有效、特色鲜明、管理规范原则，走访各华文教育基地学校，进一步推进华文教育工作。贯彻党的十八届四中全会提出关于全面推进依法治国重要决定精神，加大侨法宣传力度，营造全社会依法护侨氛围。依法规范侨务行政工作，做好华侨回沪定居申请复核工作和征询区公安部门拟定居地落户意见工作；做好归侨身份认定和各项侨务出证工作，完善侨务信访工作机制，用心、用情、用力为侨服务，维护侨界合法权益。年内，受理来访105人次、来电咨询210个，出具华侨、华人子女就读证明7件，“三侨生”（华侨子女、归侨子女、归侨青年）升学身份证明20件，受理华侨回沪定居复核24件。

　　二、主要做法

　　1、深化联谊服务，推进侨界和谐建设

　　今年，区侨办按照市政府侨办的要求开展“2016年新年侨界帮困送温暖”活动的要求，进一步增强群众观念，从服务大局的高度，统筹安排、整合资源、精心组织，慰问30位老归侨代表，走访慰问13位侨商会代表，举办普陀区侨商分会迎新春联谊活动，受到侨商的好评。今年夏天高温期间，对早期归侨及困难归侨侨眷开展“夏送凉”活动，并走访慰问部分侨商代表。与区侨联共同举办普陀区侨界人士“迎中秋庆国庆”暨“侨之情”联谊活动。

　　2、强化侨法宣传，推进侨务法治建设

　　根据市政府侨办的要求，为加大侨法宣传力度，在全区营造依法护侨的良好氛围，由普陀区政府侨办和长风新村街道党工委、办事处共同主办“2016年普陀区侨法宣传月活动启动仪式暨长风街道学雷锋志愿行动”在长风公园综艺大舞台举行。经统计，宣传月期间，共有10个街道、镇参加，举行侨界志愿者活动63次，侨界志愿者参与活动756人次，举办政策咨询、讲座、报告43次，发放宣传资料6276份，悬挂横幅116条，专题黑板报318块、专板38块，受众面达19850多人次。

　　3、加强指导协调，推进社区侨务建设

　　进一步完善政府侨务部门为主导、社会各方积极参与的社区侨务工作新格局，加强对社区侨务工作分类指导。认真总结长风、长征“全国社区侨务示范点创建工作”的经验，并在全区推广，重点发挥社会力量，充分依靠生活服务类、社区公益慈善类、社会文体活动类等各类社会组织的力量，创新务实做好社区侨务工作。此外，配合市政府侨办开展“侨爱工程——暖侨敬老‘日托’服务”的试点工作，指导长寿街道制定具体方案，并在活动开展过程中进行全程指导，及时向市政府侨办反馈工作进程和成果。

　　4、增强市区联动，推进华文基地建设

　　认真做好海外教师和“海外优秀华裔青年文化参访团”来我区参访工作，增进华裔青少年对中国历史和现状的了解，进一步提升海外华教人士对国内教育情况的了解，加深上海华文教育基地学校与海外华文学校之间的交流。今年，我区共承接5批120人次海外华文教师及青少年的参观交流活动。

　　三、存在的不足及下一步打算

　　由于区侨办人员少，工作人员还承担大量的行政兼职工作，故在依法行政能力和水平上还有待提高，政府信息公开工作还有待加强。今后的工作中，一要大力推进政务公开，结合十八大精神加强依法行政学习与培训，二要完善网上信息公开目录内容；三要强化涉侨政策的宣传与教育，提高依法行政能力和水平，使我办依法行政工作更加科学化、规范化、法制化。

　　四、2017年工作计划

　　2017年,区侨办以党的十八大以来的精神为指导，深入学习贯彻中央统战工作会议的精神，按照区委、区政府提出的工作目标，努力建设“科创驱转型实践区，宜居宜创宜业生态区”为工作基点，以侨为本的工作理念，积极探索和推进凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的侨务工作。

　　1、围绕普陀经济社会发展，充分发挥侨务资源优势

　　紧紧围绕区委、区政府““十三五””普陀经济社会“科创驱转型实践区，宜居宜创宜业生态区”的要求，充分发挥侨务资源优势，推进侨务引智，努力实现以侨引智引资中的桥梁纽带作用。

　　2、围绕促进祖国统一大业，多层次发展海外友好力量

　　加强与新华侨华人、华裔新生代的联系，团结凝聚政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的侨界代表人士；加强对重点人士的联谊、服务、引导，凝聚侨心、汇聚侨力；以“大侨务”的理念积极涵养和培育海外优质友好力量。

　　3、围绕侨务资源持续发展，积极开展华文教育工作

　　注重发挥各基地学校教育优势，加强基地学校横向连动，形成区侨办牵头、各部门协同配合、社会力量全面参与的华文教育新格局。进一步加强区域内华文教育基地学校的建设，发掘和整合其独特的优势，积极鼓励华裔学生来沪就学并做好联谊服务，积极促成各基地学校与海外华校、中文机构和文化社团结对帮扶、师生互访交流。

　　4、围绕完善和谐侨界建设，不断夯实侨务工作基础

　　牢固树立共享发展理念，推进为侨公共服务体系建设，以《上海市华侨权益保护条例》颁布和加强侨法宣传为抓手，以规范侨务行政工作为目标，以夯实为侨服务为基础，全面推进为侨服务、维护侨界合法权益工作。

　　普陀区侨办

　　2016年12月16日