2012年上海市普陀区人力资源和社会保障局

　　政府信息公开工作年度报告

　　上海市普陀区人力资源和社会保障局

　　2013年1月6日

　　引 言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求，由上海市普陀区人力资源和社会保障局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在“上海普陀”政府网站上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：普陀区人力资源和社会保障局办公室，电话52825966。

　　一、概 述

　　根据《规定》要求，2004年5月1日起本局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名兼职工作人员。截至2012年底，本局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　本局根据现机构设置情况和工作职能，建立了政府信息公开领导小组，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制,由局办公室作为工作主管部门负责日常事务的协调和处理工作。同时，印发了《普陀区人力资源和社会保障局政府信息公开工作制度(试行)》，进一步完善了信息发布协调、保密审查、监督保障工作规范；进一步夯实了政府信息公开基础工作，及时编制和更新政府信息公开指南、目录，及时报送、编制月度统计和年度报告，及时做好公文类信息目录备案。始终坚持把相关人员的业务培训放在重要位置，不断提高队伍的理论素养，增强服务意识，加强业务培训，提高业务水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本局到2012年底累计主动公开政府信息262条，全文电子化率达100％，其中，本年度新增的主动公开政府信息47条。

　　在内容深化方面：

　　一是坚持“公开就是服务”的理念，主动提高公开的自觉性，不断充实、完善和深化政府信息公开内容。逐步实现从静态公开转向动态公开，从办事结果公开转向办事过程公开。重点落实包括促进就业、人才引进、社会保障、行政审批、行政处罚、三公经费等的政府信息公开，把与社会公众密切相关的重要信息，作为公开的重点；并结合政府信息公开联席会议的有关规定，出台相关的操作办法，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　二是开展政策解读。人力资源和社会保障与每个人切身利益息息相关，促进就业、社会保障都是人们重点关注的问题。而由于人力资源和社会保障工作业务繁多，政策性强，普通市民不容易理解相关政策法规。针对这一情况，我局继续保持政策解读工作，在我局网站开设政策解读栏目，对专业性强、公众关注度高的重点、热点问题进行解读，方便市民理解应用，获得了市民认可。还利用自办的普陀劳动保障报，及时发布工作信息，刊登典型案例，解释有关政策，现已覆盖全区所有居委会。

　　在渠道拓展方面：

　　一是加强网站服务体系建设，有效发挥政府网站的“第一平台”作用。从满足服务对象的实际需求出发，本局对“信息公开”专栏进一步完善，2012年“信息公开”专栏所属浏览量累计达到77881次，较2011年有巨大提升。

　　二是探索政府信息由主动公开向主动推送方式提升。我们继续运用“市民咨询”的渠道，做好与市民沟通联系，为公众提供已公开的政策规范性文件、政策问答、办事指南等政府信息服务。2012年，本局受理网上咨询294次，有效促进了我局政府信息公开工作深入开展。

　　三是利用新闻媒体对涉及人力资源和社会保障的政策法规、工作动态进行刊载，广泛宣传，让广大群众及时、准确了解有关信息。同时，在新民、新浪、东方网上开设政务微博，以新媒体的形式为群众提供政策咨询，扩大政策宣传途径。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本局2012年度共受理政府信息公开申请4件，其中当面申请4件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请0件，信函申请0件，其它形式申请0件。

　　从申请的信息内容来看，4件申请均为涉及我局及我局下属事业单位机构设置及职能等信息。

　　在已经答复的4件申请中，

　　“同意公开”4件，占总数的100％．主要涉及我局及我局下属事业单位机构设置及职能等信息。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　本局2012年度共接受市民咨询11695次，其中咨询电话接听10148次，当面咨询接待1253次，网上咨询294次。本局2012年度政府信息公开专栏访问量为77881次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：业务工作、机构职能、政策法规、计划总结

　　五、政府信息公开复议、诉讼情况

　　本局2012年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件。

　　六、政府信息公开支出与收费

　　(一)工作人员情况

　　本局配备了1名政府信息公开兼职工作人员。

　　(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况

　　无。

　　(三)与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出

　　无。

　　(四)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

　　无。

　　七、其它相关工作情况

　　在办事公开方面，我局对涉及的48个办事事项和11个行政审批事项保持集中梳理，清理过期事项，采用相同文本，规范办事流程，统一工作程序，形成了新的办事目录，及时在我局网站上公布，促进了政府行政权力透明运行。受理时，推广使用标准化程序、标准化用语、规范化服务，不仅大大方便了人民群众，我局工作人员的办事效率也显著提高。

　　深入推进办事服务公开，落实我局及下属事业单位有关电话号码、工作地点、办事流程的公开工作，在区政府网站上和我局网站上公开我局咨询、信访、投诉等地址电话相关信息，做到办事事项和行政审批事项全部上网，市民可在网站上下载所有办事表格。通过此项工作的开展，市民到我局办事走的次数明显减少，服务满意度大幅提高。

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　对照《条例》、《规定》的要求，本局信息公开工作还存在一定差距。主要问题是主动公开的内容拓展还不够，公开的渠道不够广泛。

　　下一步，本局将进一步加强政府信息公开基础性工作，深化政府信息公开的内容，完善政府信息公开的制度建设，加强政府信息公开调查研究和业务培训工作。进一步完善政府信息公开监督检查和评议机制，建立科学、合理的综合评价体系，把政府信息公开作为我局目标考核的重要内容，并实行责任追究制。增强透明度，提高行政效能，不断提高人民群众满意度。

　　九、相关说明与指标统计附表

　　（一）其它说明

　　以下附表内的指标统计数据为2012年度我局范围内政务信息公开工作所涉及的相关指标。

　　（二）指标统计附表

　　

　　附表一

　　主动公开政府信息情况统计

指 标	单位	数量
主动公开政府信息数	条	47
其中：全文电子化政府信息数	条	47
新增行政规范性文件数	条	0

　　附表二

　　依申请公开政府信息情况统计

指 标	单位	数量
依申请公开信息目录数	条	28
受理申请总数	条	4
其中：1、当面申请数	条	4
2、传真申请数	条	0
3、电子邮件申请数	条	0
4、网上申请数	条	0
5、信函申请数	条	0
6、其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	4
其中:1、同意公开数	条	4
2、同意部分公开数	条	0
3、非“《规定》所指政府信息”数	条	0
4、“信息不存在”数	条	0
5、“非本机关职责权限范围”数	条	0
6、“申请内容不明确”数	条	0
7、“重复申请”数	条	0
8、不予公开总数	条	0
其中（1）“国家秘密”数	条	0
（2）“商业秘密”数	条	0
（3）“个人隐私”数	条	0
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数	条	0
（5）“危及安全和稳定”数	条	0
（6）“法律法规规定的其他情形”数	条	0

　　附表三

　　咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	86
网上咨询数	人次	294
现场接待人数	人次	1253
咨询电话接听数	人次	10148
网站专栏页面访问量	人次	77881

　　附表四

　　复议、诉讼情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的	件	0
行政诉讼数	件	0
其中：被法院确认违法或有瑕疵的	件	0
申诉举报数	件	0
其中：被确认违法或有瑕疵的	件	0

　　附表五

　　政府支出与收费情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
其中：1、检索费	元	0
2、邮寄费	元	0
3、复制费（纸张）	元	0
4、复制费（磁盘）	元	0
5、复制费（光盘）	元	0
政府信息公开指定专职人员总数	人	1
其中：1、全职人员数	人	0
2、兼职人员数	人	1
处理政府信息公开的专项经费	万元	0
处理政府信息公开的实际支出	万元	0
与诉讼有关的总费用	万元	0