关于印发《普陀区绿化和市容管理局2020年工作总结》的通知
局机关各科室、各事业单位:
现将《普陀区绿化和市容管理局2020年工作总结》印发给你们，以便参阅。
上海市普陀区绿化和市容管理局
2020年12月31日
普陀区绿化和市容管理局
2020年工作总结
2020年，区绿化市容局在区委、区政府的坚强领导下，对标“上海2035”卓越全球城市和普陀区“两区”建设目标，学“四史”、守初心、担使命，齐心协力克服新冠肺炎疫情影响，进一步提升城区绿化景观能级和市容环卫管理精细化水平，圆满完成““十三五””各项指标任务，深入谋划编制““十四五””规划，全力助推普陀“转型蝶变”。2020年，完成主要工作如下：
一、全力以赴，常态落实疫情防控工作
1、坚决落实常态化疫情防控各项任务。对定点医疗机构、居家隔离观察点（户）和集中观察点三类场所产生的防控生活垃圾实施“专人、专车、专运、专处”管理，共清运防控生活垃圾523车次、744.05吨。加强对岚灵花鸟市场等市级疫源疫病监测点管理，联合市场监管、城管、公安等部门开展野保联合执法检查，全年辖区内无疫源疫病发生。做好公园防控工作，做到闭园不闭“管”，停园不停“工”。疫情期间，局党组召开3次专题会研究部署驰援防疫工作，共计驰援街道社区1468人次、公园执勤96人次，参与花桥道口执勤6人、机场执勤7人。
二、对标双最，深入谋划“十四五”新蓝图
2、高质量谋划““十四五””绿化市容工作。成立局““十四五””规划工作领导小组，设立绿化建设专项编制组、市容景观提升专项编制组、环卫管理（含生活垃圾处置）专项编制组及综合协调组4个专项工作组，形成例会工作机制。明确以面向全球、面向上海、面向未来为总基调，立足绿化、市容、环卫3个分项规划，经过多轮意见征询，基本形成了《普陀区绿化建设和市容景观提升““十四五””规划》。
三、增质创品，持续优化生态功能布局
3、高标准推进精品绿化建设。完成新建绿地15.38万平方米，其中公共绿地10.26万平方米，专用绿地5.12万平方米；立体绿化4.08万平方米、绿道7.15公里。完成长风5A绿地、祁云绿地等项目建设，基本完成金昌绿地、金泸绿地等。稳步推进苏州河岸线公园建设，4.3公里沿河步道基本贯通。加快推进长风6A绿地和景观桥建设。充分利用城区“边角料”，完成古浪路彩丘园、桃浦西路连亮路绿地等家门口的精品花园，自2018年起已累计完成40处、53块转角绿地和18座街心花园。
4、高品质实施精细管理养护。不断完善“日巡查、月检查、季评价”巡查考核机制，“定人、定点、定实效”提升花卉精细化管养水平，“一树一方案、一路一方案”优化行道树管理。成功创建绥德路（祁连山路南路-绥德路620号）、杨柳青路（梅岭南路-梅岭北路）等2条市级林荫道，全区林荫道累计27条。对内环、中环等重点路段开展绿化景观提升，完成公共绿地调整改造10.03万平方米。积极配合轨交14号线和15号线、武宁路快速化改建工程等市、区重大工程，高效合规办理行政审批，共完成审批事项62个（其中市批10个、区批52个），动迁行道树955株，动迁公共绿地3.55万平方米。
5、高质量深化特色公园品牌。稳步推进“一园一品”特色公园建设，实施真如公园蜡梅特色、清涧公园藤蔓特色、梅川公园梅花特色、沪太公园丁香特色等主题改造；举办真如公园蜡梅展、长风公园牡丹展和月季展、宜川公园菊花展，提升公园文化内涵。完成长风公园长寿林和松竹梅区改建、清涧公园水环境综合整治等硬件提升工程；延长公园开放时间，全区开放夜公园26座，进一步提升市民游园体验。五一、十一期间，全区24座公园布置花坛花境2000余平方米，在市公园花坛花境评比中共获7个奖项，其中，长风公园花坛获一等奖。
四、聚焦实效，持续巩固环卫作业质量
6、巩固上海市生活垃圾分类示范区创建成果。全区可回收物回收量274吨/日，湿垃圾分出量414吨/日，干垃圾产生量706吨/日，生活垃圾回收利用率49.4%。督办机制方面，搭建区垃圾分类减量推进专班，建立“日巡查—周例会—月专报”工作机制，召开全区工作会议24次，通过微信工作群落实缺陷样本整改1093个，“回头看”居住区294个、单位208个、沿街商铺323条路段。硬件改造方面，完成垃圾箱房和分类投放点位破袋工具、除臭设施和洗手池“三件套”设置1559处。“两网融合”方面，完成819个服务点和6个中转站的功能提升；编制印发《普陀区低附加值可回收物补贴办法》，促进低价值可回收物的资源化利用水平。源头减量方面，加强对餐饮行业一次性餐具、宾旅馆一次性用品监督；建成菜场湿垃圾就地处置设施9处。科技赋能方面，开发普陀区沿街商铺定时定点垃圾分类投放一网统管系统，把沿街商铺生活垃圾管理纳入“一网统管”，已覆盖全区9个街镇、323条道路、5787家沿街商铺。
7、扎实推进环卫设施建设。桃浦中央绿地北拓环境综合改造工程于9月27日取得施工许可证，完成市政府布置的阶段性任务目标。11月完成场地内原有厂房设备的拆除工作和施工前期准备工作，目前已正式进入桩基工程施工阶段，土建施工计划于2021年内全部完工。
8、优化环卫“四清”管理。深化街面道路保洁和绿化地保洁融合，将保洁范围拓展至“墙根到墙根”，同时把30条段“三不管”道路纳入环卫日常养护。坚持“四无、一见”（无垃圾、无污迹、无积尘、无积水、见本色）要求，创建曹杨环形四路等4处高标准保洁区域。落实居住区装修（大件）垃圾防疫消杀制度，全区清运装修垃圾614.4吨/日，平均清运用时26小时58分钟；清运大件垃圾216.2吨/日，平均清运用时21小时34分钟。6-8月，实施夏季居住区湿垃圾一日两运，进一步缩短高温季节湿垃圾在居住区的滞留时间。
五、突出重点，稳步提升市容景观品质
9、顺利完成第三届进博会市容环境保障。聚焦重点保障区域，围绕环境卫生、灯光广告、绿化景观、市容环境等4个方面19个分项157个小项任务，按时完成包括增加高标准保洁路段2条（段）、新建绿地1200平方米、整治招牌广告62块、整治楼宇外立面24.16万平方米等。按照“接收—整改—核查—销项”全过程问题整改管理闭环，累计整改市进博督办平台问题369起，紧逼督办各类市容环境问题87起。整治拆除市级督办的违法户外广告、招牌设施274块。进博会重点保障期间（10月23日至11月12日），全面开展“大清理”“大展示”“大冲洗”“大巡查”行动，共治理背街小巷947条次，维护公共设施9097处，出动保洁人员2.29万人次、保洁车辆1.03万辆次，冲洗道路5666万平方米、公共设施8842处，清除垃圾1688.7吨；出动绿化市容巡查人员5204人次，门责巡查4.1万家次，发现和解决绿化市容问题2632件，排除景观照明故障423处。
10、统筹推进景观道路(美丽街区)建设。以“远近结合、因地制宜”为实施原则，推进金沙江路、新村路、宁夏路等10条(段) 29公里景观道路建设；按照“做减法、全要素、一体化”要求，实施长风生态商务区域等7个街区和武宁路等5条主要道路9.7平方公里区域的美丽街区建设，统筹推进景观道路建设、城市更新、绿化景观提升等工作，累计完成人行道铺装约1万米，改造花坛花境花箱等绿化景观约10万平方米，美化围墙约2000平方米，改造景观灯光约2000米，更新店招店牌约200块，布设美化城市家具设施约95处等建设内容。
11、持续提升区域市容环境面貌。落实市容环境卫生责任区和“路长制”工作任务，提升管理实效。累计组织街镇开展责任区门前清洁行动34次；持续推进责任区管理示范道路创建和自律自治组织培育工作；更新“一店一档”责任人信息数据6655条；培训责任区责任人及管理人员6184人次；对路长管理的道路状况进行检查和测评，及时反馈问题补齐管理短板。开展店招安全性和牢固性检查，累计发放安全告知书8083份，整改751块问题店招。开展“三乱”及非广告设施治理，确保白天时段基本无“三乱”现象；累计拆除违法、不规范设置的户外非广告设施560处。
六、凝心聚力，从严抓实干部队伍管理
12、深入开展理论学习教育。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透、融会贯通、真信笃行上下功夫，全年开展党组中心组理论学习17次（其中扩大学习4次，开放式学习1次）、“两刻一小时”中层干部学习4次。通过领导上党课、居村“大走访”、“四史”知识竞赛、“四史+”云课堂等多种形式，推动“四史”学习教育入脑入心。推广好、运用好“学习强国”学习平台，进一步提高学习质量和效果。
13、不断加强干部队伍建设。畅通干部岗位交流通道，严格落实《普陀区公务员职务与职级并行制度实施方案》和区委组织部工作要求，晋升四级调研员1名、一级主任科员2名、三级主任科员2名；局机关选拔任用科级干部3名、完成3名科级干部轮岗；所属事业单位选拔任用科级干部3名，平级重用科级干部1名。强化专班培育机制，在局系统内部成立绿化建设专班、垃圾分类工作专班、景观道路建设专班、湿垃圾设施建设专班等，在实践中打造担当作为、对标先进、见贤思齐、奋勇争先的干部队伍。
14、持续夯实党风廉政建设。以“抓整改、强作风、守底线、促发展”为主题，开展党风廉政教育月活动，通过上一次党风廉政党课、观看一部警示教育片《权力的错位》、形成一张问题清单、各党支部召开一次组织生活会，进一步提升党性修养，深化廉洁意识，达到警钟长鸣的效果。贯彻落实党中央、市委关于巡视工作的决策部署，确保各项巡视整改工作落实到位。
七、夯实基础，深入拓展服务民生能力
15、妥善处置各类民生诉求。共收到市、区“两会”意见、提案，“两代表一委员”建议37件，其中政协委员提案6件，人大代表建议9件，“两代表一委员”联合办理事项21件，社情民意1件；收到各类来信来访61件，全部处理完毕。受处理各方市民诉求、咨询件3905件，满意率86.36%。圆满完成“夏令热线”市民诉求处理保障任务，及时解决市民急难愁问题，树立行业良好形象。健全“发现—处置—跟踪—督查—考核”工作闭环，全力助推创城巩卫工作。
16、持续延伸行业宣传阵地。加大社会宣传力度，丰富活动形式和内容，配合开展2020年上海市绿道品牌宣传活动。强化官方“双微”阵地建设，共推送微信320篇、微博75条，其中被市级、区级媒体录用52条。严格执行新闻发言人、信息和新闻宣传工作管理等制度，开展舆情风险分析防控和研判，妥善处置舆情22条。夯实行业内宣，发布《普陀绿化市容要讯》13期、《普陀绿化市容简报》12期，中国上海门户网站录用171条、绿色上海门户网站录用185条。
2020年，全局绿化、市容、环卫三大板块业务有序推进，顺利完成““十三五””收官工作。2021年是建党100周年和““十四五””开局之年，区绿化市容局将在新起点上谋划绿化建管新目标，在新征程中实现环卫管理新发展，在新理念下打造市容景观新面貌，为普陀“转型蝶变”贡献新的力量