局机关各科室、各事业单位、相关企业：

现将《普陀区绿化市容系统安全生产和消防安全大检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                              上海市普陀区绿化和市容管理局

2022年8月17日

普陀区绿化市容系统安全生产和消防安全大检查工作方案

   为认真贯彻习近平总书记关于安全工作的重要指示精神，按照李克强总理等领导同志批示要求，聚焦落实区消防委《关于深入开展消防安全大检查实施方案》、区安委会《普陀区开展安全生产大检查工作方案》等文件精神，经局党政领导研究决定于方案印发之日起至2022年11月，集中开展绿化市容系统安全生产和消防安全大检查。切实加强区绿化市容系统当前安全生产工作，有效防范各类生产安全事故，具体方案如下：

一、总体要求

认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照区委、区政府关于安全生产工作决策部署，始终保持如履薄冰的高度警觉，牢固树立安全红线意识和底线思维，织密织牢、压紧压实安全生产、消防安全责任体系，全面排查安全事故隐患，精准发现和严厉打击各类安全生产、消防安全非法违法行为，全力防范化解重大安全风险，坚决防范遏制较大及以上安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、组织领导

由区绿化市容系统安全工作领导小组全面负责大检查工作的组织协调、督促检查、情况交流等工作。各科室、各事业单位、各绿化环卫企业要确定1名同志担任大检查活动的联络员，具体负责工作联络和信息报送。各企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责，认真制定隐患排查治理专项工作计划，全面开展企业内部安全生产事故隐患自查自改，确保安全稳定。

三、检查范围和内容

    （一）检查范围

此次大检查覆盖区绿化市容系统本行业领域所有作业场所、所有作业环节，包括办公场所、道班房、压缩站等作业场所、在建工地、值班室、财务室、配电间、锅炉房、厨房、职工（民工）宿舍、防台防汛物资器材库、租赁场所、公园绿地等。尤其要关注消防设施、监控设施、电器设备、电线线路、电瓶车（船）、机动车、各类户外广告、户外招牌和景观照明设施、电子显示屏、行道树、公园游乐设施、生活垃圾处置设施等。排查要全面彻底，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不走过场。

（二）重点检查内容

 对行业安全生产、消防安全责任落实情况；企业主体责任落实情况；专项整治推进落实情况；各类督查检查巡查考核发现问题整改情况；项目审批安全红线把守情况；已开工的在建工程施工安全情况；出租外借房消防安全落实情况；违法分包转包、挂靠资质行为检查情况；劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况；严肃查处事故加强责任追究情况；统筹经济发展、疫情防控和安全生产工作落实情况；重要时段安全风险防范工作落实情况；电动自行车隐患排查进行全面排查。

四、工作安排

自方案印发之日起至2022年11月30日，集中3-4个月时间开展区绿化市容系统安全生产、消防安全大检查，具体分三个阶段实施。

（一）动员部署，自查自改阶段（2022年8月25日前）

1、动员部署。按照方案要求，结合实际，明确大检查主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。各企业要明确主要负责人任务，制定大检查工作具体实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

2、自查自改。切实落实安全生产、消防安全管理责任和主体责任，各企业应立即组织力量全面开展自查行动，对照普陀区绿化市容系统安全生产大检查自查表（附件1），深入开展自查自改。请各企业于8月25日前，将大检查实施方案、自查表（附件1）报送至局安全工作领导小组办公室。

（二）集中检查，严格整治阶段（2022年8月26日—9月20日）

1、全面开展检查。各科室、各事业单位要结合本条线特点和实际情况细化责任、分工进行检查，对查出的问题、隐患和整改要求要当面告知。对发现的重大事故隐患，要先行采取必要的应急防范措施，责令生产经营单位制定事故隐患治理方案，并及时向区相关监管部门或行业领域主管部门报告。

2、强化责任落实。各科室、各事业单位、各企业对大检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患，要实行挂牌督办，确保落实到位。

（三）督查检查，巩固提高阶段（2022 年9 月21 至11月30日）

1、加强跟踪复查。加强对检查发现问题整改情况进行跟踪复查，确保隐患确实消除，整改到位，巩固提高大检查集中整治阶段工作成效。

2、加强督促检查。加强推进过程中的督促检查，推进大检查工作扎实有效开展。结合实际加大排查、整治和督导检查力度，对不放心的薄弱地区、部位和环节要严盯死守，严防漏管失控。

请各科室、各事业单位、各企业分别于8 月25 日、9 月25 日、10 月25 日、11月25日前将普陀区绿化市容系统安全（生产、消防、防汛）工作情况综合月报表（附件2）报送局安全工作领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任落实

进一步压紧压实行业监管责任和企业主体责任，聚焦贯彻落实十五条措施，全面推进各项任务措施落实。要把安全生产、消防安全大检查工作作为重要政治任务。

（二）坚持问题导向，突出整治成效

突出重点行业领域和薄弱环节，组织专业力量深入现场严督细查，真正找准制约安全生产的问题和症结，真正排查整治各类事故隐患，严格监管执法，严厉打击非法违法行为。

（三）强化标本兼治，构建长效机制

要在形成制度化成果上下功夫，把大检查中形成的好经验、好做法，及时固化为规章制度和标准规范，努力构建安全生产长效机制。

附件：1.普陀区绿化市容系统安全生产大检查自查表

2.普陀区绿化市容系统安全生产（消防、防汛）工作情况综合月报表

附件1

普陀区绿化市容系统安全生产大检查工作情况自查表

（填表说明：统计时间2022年1月至8月）

附件2：

普陀区绿化市容系统安全生产（消防、防汛）工作情况综合月报表

填报单位（公章）：                               填报人：                                 填表日期：2022年   月     日

相关附件
• 普绿容（2022）31号附件.pdf
• 普绿容（2022）31号附件1.pdf
• 普绿容（2022）31号附件2.pdf