上海市科学技术委员会（上海市外国专家局）:

       为进一步深化普陀区行政审批制度改革，现将外国人来华工作许可事权下放至普陀区，有关情况报告如下：

       一、“外国人来华工作许可”对普陀经济发展的重要意义

       普陀区在市委、市政府的领导下，牢牢把握上海建设具有全球影响力的科创中心这一重大历史机遇，努力打造“一带一路”国际创新合作承载地、长三角一体化创新企业总部集聚地、苏河水岸生态宜居宜业地、上海科技创新中心新的发展极，至“十三五”期末已基本建成“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”。随着中以（上海）创新园、清华国际创新中心功能日益凸显，阿里、京东、360、闻泰科技等行业龙头企业的优质项目相继落地，普陀区的产业调整和升级不断加速，各类高层次科技人才和资源加快导入，其中海外人才队伍也逐步壮大。“外国人来华工作许可”审批权下放，将为普陀外国人才的引进和流动提供更大的便利。

       二、普陀区已开展的相关工作 

       2019年4月，根据《上海市普陀区科学技术委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》（普委办[2019]31号），区科委完成新“三定”工作。内设机构中设置人才平台科，负责科技人才、外国专家、科技公共服务平台建设和科普工作。三定后，区科委先后多次抽调人员参加市外专局组织的业务培训，并与区人社局积极协调“外国人来华工作许可”的预审、受理、初审等业务的交接工作。11月16日，普陀区在府村路125号区公安出入境大厅设置“外国人来华工作许可”单一窗口，开展集“外国人工作许可、居留许可申请及发证”于一体的一门式服务。目前，科委已在单一窗口独立承接此项业务，工作开展顺利。

       三、下一步工作计划

       为深入推进“放管服”改革，深化服务精度和细度，持续优化营商环境，提供外国人来华工作更便捷更高效的服务，拟申请外国人来华工作许可事权由市外专局下放到普陀区，由区科委下属上海市普陀区科技创业中心配备3人专职负责“外国人来华工作许可”的预审、受理、审查，区科委人才平台科配备1名公务员负责“外国人来华工作许可”的决定。

       妥否，请批复。

上海市普陀区科学技术委员会  

2020年12月1日

（此件公开发布）

相关附件
• 普科委（2020）27号.PDF